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수상작 제333회 · 2018년 5월 전문보도부문 (온라인)

디지털스페셜 '우리 동네 의회 살림' [풀뿌리 가계부] 시리즈

취재후기

(333회) 디지털스페셜 '우리 동네 의회 살림' [풀뿌리 가계부…

디지털스페셜 '우리 동네 의회 살림' [풀뿌리 가계부] 시리즈 - 중앙일보 심서현 기자 ‘풀뿌리 민주주의의 위기’, ‘기초의회 이대로 좋은가’, ‘유권자들의 무관심’…. 4년마다 부르던 그 노래를 또 부르긴 싫었다. 거꾸로 접근했다. 유권자 탓하지 말자. 정보를 더 주자. ‘Money Talks’ 명제를 따랐다. 기초의회 4년간 가계부를 독자에게 공개했다. 어쩌면 이것은 기자의 취재가 아니다. ‘중앙일보 기자’라서 받은 데이터가 없다. 도와주는 내부자(공무원)도 없었다. 가진 건 지방재정법에 명시된, ‘지방자치단체의 예산 사용을 알’ 국민으로서의 권리뿐이다. 우직하게 전국 226곳 기초의회 예산서 보고, 정보공개 청구하고, 계약내용을 점검했다. 배여운 데이터분석가는 정보공개청구로 받은 226개 기초의장단 업무추진비 사용내역 37만 건을 전수 조사·분석했다. 예산서는 모호했다. ‘활발한 의정교류’를 위한 1000만원 지출은 뭐고, ‘의원 체육대회용’ 1500만원 지출은 뭘 했다는 건가? 모호함을 구체적 숫자로 바꾼 건 수많은 정보공개청구와 세출목록·회의록·출장보고서 뒤지기였다. 수수께끼는 모두 풀렸다. 체육대회 비용 1500만원 전액이 의원과 담당 공무원 운동복 구입비였다. 지역 의장협회비를 유독 많이 낸 의장은 그 덕에 출장 내역에도 안 잡히는 수십 번의 추가 해외출장을 다녀왔다. 3년간 1438만원 어치를 사먹은 식당은 의원이 운영하는 곳이었다. 이 모든 팩트를 독자 위주로 담았다. 텍스트를 줄이고 직관적으로 디자인했다. 화려한 시각효과 대신에 독자에게 자기 동네 의회의 상태를 1장으로 보여주는 구성을 택했다. 로딩에 시간이 걸리거나 기기별·브라우저별 호환에 문제가 없게 작업했다. 독자는 자발적인 공유로 답했다. 네이버·다음 같은 포털 뉴스를 전혀 거치지 않았음에도 100만 명이 넘게 봤다. 기초의회 게시판 곳곳에 “중앙일보에 나온 그 지출을 해명하라”는 글이 올라왔다. “본회의장에 3억원을 썼다기에 하도 궁금해 의회청사에 처음 가봤다”는 독자 반응도 기억에 남는다. 이점은 꼭 자랑하고 싶다. 우리 팀에는 개발자·디자이너·데이터분석가가 있다. 인턴이나 계약직이 아니다. 함께 취재한 배여운 분석가는 물론이고 원나연 개발자, 임해든 디자이너와 협업한 성과임이 뿌듯하다. “디지털콘텐트랩? 뭐하는 팀이냐?” 라는 안팎의 질문 혹은 공격에 수시로 방어전을 치르는 김한별 팀장과 기쁨을 나누고 싶다.

회차 심사평

제333회 전체 총평

제333회 이달의 기자상 심사에는 모두 66편의 작품이 출품돼, 5편이 최종 수상작으로 결정됐다. 정치, 경제, 사회 등 각 분야의 취재와 기획보도 부문에 내공이 만만치 않은 다양한 작품들이 추천됐다는 점에서, 현장에서 시민의 편에 서서 땀 흘리며 열정적으로 취재하는 기자정신을 확인할 수 있었다. 취재보도 부문에서는 SBS 정책사회부가 출품한 ‘음이온 침대서 라돈 검출 연속보도’가 선정됐다. 시민 일상생활의 핵심공간인 침대에서 방사능이 검출됐다는 내용을 제보로부터 시작해 탄탄한 취재로 차분하게 끌고 간 점이 높은 평가를 받았다. 대부분의 취재 과정에서 여러 제보와 정보를 확인하는 과정을 겪게 되지만, 이번 보도에서는 이를 다양한 기관과 해당 업체에 꼼꼼하게 검증함으로써 반론보도까지 치밀하게 기사화했다는 점에서 제보-기획-현장취재-검증-보도-반론보도까지 좋은 취재의 전형을 보여줬다는 평가가 지배적이었다. 기획보도 부문에서는 JTBC 탐사제작팀의 ‘이규연의 스포트라이트-북한식당 탈북 의혹 풀다’가 수상의 영예를 안았다. 국민적 의혹이 제기된 사안을 놓고 노출을 꺼리던 당사자들의 이야기를 직접 만나 확인 및 검증하고 전달함으로써 저널리즘의 기본정신에 충실했다는 호평을 받았다. 이념적으로 예민한 사안에 대해 다들 짐작하거나 알고 있을지라도, 설이나 추정에 그치지 않고 당사자들의 목소리를 통해 검증함으로써 보도의 밀도를 높였다는 평가도 나왔다. 다만 인터뷰 과정에서 너무 단정적이고 유도성 질문을 던진 점과 미스테리물처럼 과도한 뜸 들이기로 호기심을 높이는 진행방식보다는 담담하게 풀어갔으면 훨씬 의미를 살렸을 것이라는 제언도 제기됐다. 지역취재보도 부문에서는 CBS경인센터의 ‘3대 걸친 사학적폐 서울예대의 민낯 연속보도’와 대전MBC의 ‘한국원자력연구원 핵폐기물 불법 매각 최초 및 연속보도’ 두 편이 선정됐다. CBS경인센터의 보도는 불필요한 인도네시아산 악기를 구입한 사실을 확인하는 데서 출발해 족벌사학의 민낯을 드러냈고, 감사원의 감사결과도 무시한 채 대입 전형료를 다른 용도로 사용하는 뻔뻔함을 잘 지적했다는 평가를 받았다. 대전MBC의 보도는 원자력안전위원회의 내부 문건을 확보한 뒤 이를 통해 방사성 폐기물들의 무단처리 실태를 확인했다는 점과 함께 2016년부터 꾸준히 방사성 폐기물 무단투기 의혹에 관심을 갖고 지속적인 취재노력을 기울여온 점도 높은 평가를 받았다. 전문보도 부문에서는 중앙일보 디지털콘텐트랩의 ‘디지털스페셜 우리 동네 의회살림-풀뿌리 가계부 시리즈’가 뽑혔다. 329회 기자상에 선정된 SBS의 ‘2018 예산회의록 전수분석-예산심사 왜 그렇게 하셨어요?’에 이어 의회의 살림을 다룬 전문보도 부문의 수상으로, 심사위원들은 사회 전반에 걸쳐 데이터저널리즘에 대한 관심이 커지고 있음을 확인할 수 있었다. 국민들의 혈세가 사용되고 있다는 점에서 시민들의 검증이 필요한 기초의회의 예산과 조례 등을 정보공개 청구와 세출영수증 대조 등의 꼼꼼한 작업을 통해 검증 가능하도록 작업을 한 점이 심사위원들의 높은 평가를 받았다. 최근 활성화되고 있는 데이터저널리즘에 대한 사회적 관심과 함께 열심히 새로운 시각과 기술을 개발함으로써 온라인보도의 새 영역을 개척하고 있는 기술개발자와 통계분석가 등 관련자들에 대한 격려가 필요하다는 지적도 나왔다.

이 회차 수상작 2018년 5월

제333회(2018년 5월)에서 상을 받은 작품입니다.

취재보도1부문 · 1편
‘음이온 침대서 라돈 검출’ 연속보도
1-10 SBS 강청완·장세만·강민우·정구희
지역취재보도부문 · 2편
3대 걸친 사학적폐 서울예대의 ‘민낯’ 연속보도
6-09 CBS 윤철원·신병근
한국원자력연구원 ‘핵 폐기물 불법 매각’ 최초 및 연속 보도
6-18 대전MBC 고병권·이승섭·조명아·신규호
기획보도 방송부문 · 1편
이규연의 스포트라이트> ‘북한식당 탈북 의혹 풀다
JTBC 봉지욱
전문보도부문 (온라인) · 1편
디지털스페셜 '우리 동네 의회 살림' [풀뿌리 가계부] 시리즈 지금 보는 작품
중앙일보 심서현

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이규연의 스포트라이트> ‘북한식당 탈북 의혹 풀다
수상 기획보도 방송부문 JTBC