지역 선별진료소, 전화해보니 ‘없는 번호’

1. 취재착수 및 보도제작경위 ① 단독취재( ㅇ ), ② 단독기획( ), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( ) 코로나19가 국내에서 급속도로 퍼지기 이전인 2월 초. 강원도는 물론 전국에서 보건소와 거점 병원 별로 코로나에 대한 상담과 치료를 받을 수 있는 선별진료소가 마련됐습니다. 당시 질병관리본부(이하 질본) 콜센터인 1339로 전화가 집중돼 연결이 지연되다보니, 질본에서는 지역별 선별진료소 번호를 마련해 배포했습니다. 지자체에서도 각자 홈페이지를 통해 지역 내 선별진료소 위치와 전화번호를 홍보했습니다. 이번 취재가 시작된 건 우연한 계기였습니다. 제가 담당하고 있는 강원도 지역 그 중에서도 화천 지역에 코로나19 의심환자가 다녀갔다는 이야기가 있어, 전화 연결을 시도했습니다. 공식적인 선별진료소 번호는 홈페이지를 통해 있기 때문에, 홈페이지에 나온 화천보건의료원 선별진료소 번호로 전화를 걸었습니다. 하지만 연결이 안됐습니다. 전화가 연결돼도 ‘삐이익’ 소리만 나, 뭔가 이상하다고 생각했습니다. 확인해보니 팩스번호였습니다. 그래서 당시 홈페이지와 질병관리본부 목록에 공개된 강원도 전체 보건소와 병원 등 선별진료소 34곳에 일일이 전화를 걸었습니다. 선별진료소 직통번호가 대부분 잘못돼 있음을 확인했습니다. 현장의 문제점을 정리한 뒤 생생하게 보도했습니다. 2. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 각 지역별 보건소와 병원 선별진료소 전화 결과, 몇 가지 문제가 발견됐습니다. 1. 가장 큰 문제는 번호 자체가 없거나, 연결이 안 되는 번호였습니다. 홍천군보건소와 화천군보건의료원 두 곳은 공식 선별진료소 번호가 연결되지 않았습니다. 홍천의 경우 없는 번호였고, 화천은 팩스 번호였습니다. 2. 강원도 내 선별진료소 34곳 가운데 2곳은 아예 연결이 안됐고, 연결이 된 곳들도 3곳을 제외하고는 ARS 대표번호거나 원무과 번호로, 선별진료소 직통번호가 아니었습니다. 선별진료소 직통번호를 마련해놓고도, 또 야간에 연결되는 번호도 지정해두고는 정작 안내번호는 연관이 없는 번호로 써둔 겁니다. 그 결과 선별진료소나 담당자와 상담을 하고 싶어도, 전화를 걸어서 몇 차례 전화를 돌리거나 다시 번호를 안내받아야 했습니다. 전화에 그치지 않고 직접 현장에 가봤습니다. 가보니 홍천군보건소는 선별진료소 앞 현수막에 직통번호를 써두고도 정작 안내해주는 번호는 ‘없는 번호’ 였습니다. 3. 질병관리본부는 당시 1339에 전화가 폭증하자, 지역단위 선별진료소 번호를 대대적으로 홍보했습니다. 네이버 등 포털이나, 통신사에까지 선별진료소 번호를 지정해둬, 전화를 거는 사람과 가까운 선별진료소 번호를 안내해주었습니다. 또 각 지자체 홈페이지와 질본 홈페이지, 블로그 등등 모든 홍보 채널을 통해 ‘잘못된 선별진료소 번호’를 안내하고 있었습니다. 당장 급한대로 홍보는 홍보대로 했지만, 정작 주민들은 제대로 상담을 받기 어려웠던 상황인 겁니다. 4. 특히, 춘천MBC가 취재하고 있는 강원도 지역은 의료 인프라가 수도권은 물론 전국 평균보다 낮은 곳입니다. 지역 내 단 하나의 선별진료소가 있는 화천의 경우, 병원이 없어 대부분 지역주민이 보건의료원에 기대는 현실입니다. (리포트 기사 인터뷰 중) 최근 통계로 봐도, 강원도는 10만 명당 치료가능 사망자 수가 80.7명으로 서울 59.1명, 전국 평균 69.3명과 크게 비교됐습니다. 의사도 병원도 열악해, 같은 병이어도 적절한 치료를 받지 못해 숨지는 사람이 많은 겁니다. 기댈 곳이 지역 내 보건소와 선별진료소 밖에 없는 이런 곳에서 안내번호가 잘못돼 있다면, 지역민들은 의심 증상이 있어 상담을 받으려 해도 연락이 안 돼 절망할 수밖에 없습니다. 지역민은 물론 동네의원들도 의심 환자 관해서 문의할 곳은 선별진료소뿐인데, 역시 연락이 안 되는 상황이었습니다. 5. 이런 문제들을 하나의 리포트 영상에 고스란히 담았습니다. 선별진료소 상담전화의 중요성과 실제 선별진료소 별로 전화를 걸어보는 모습, 또 화천과 홍천 등 현장에 가 주민들에게 관련 인터뷰를 해 보도했습니다. 춘천MBC 보도목록: 리포트 1건(지역, 전국), 단신 3건 리포트 강원 1) 지역 선별진료소, 전화해보니 '없는 번호' (2월 6일) https://chmbc.co.kr/article/p98byrImcjNTuZ 전국 2) 보건소 전화했더니…"지금 거신 번호는 없는…뚜뚜" (2월 6일) https://imnews.imbc.com/replay/2020/nwdesk/article/5658220_32524.html 단신 3) 강원도, 잘못된 지역 보건소 번호 수정 제출 (2월 7일) https://chmbc.co.kr/article/GxeQJ4S7gUd 4) 선별진료소 안내, 질병관리본부-강원도 '엇박자' (2월 11일) https://chmbc.co.kr/article/ldf32AFszmZn 5) 질병관리본부 도내 선별진료소 안내번호 대폭 수정 (2월 13일) https://chmbc.co.kr/article/mosnL2Nm0Eh 3. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 선행 보도가 없는 단독 보도이고, 보도 이후 번호 수정 작업 등이 이뤄질 것을 감안해 타매체 반향은 없었습니다. 보도가 강원도 지역뿐 아니라 전국 뉴스로 반영돼 포털 등에 기사가 올라갔습니다. 누리꾼들은 주먹구구식 행정이라며, 없는 번호는 안내를 하지 않은 것보다 못하다며 선별진료소 번호를 다시 한 번 점검해달라고 요청했고, 추후 강원도를 포함해 전국적으로 선별진료소 번호가 개선됐습니다. 4. 사회에 끼친 영향 보도가 나간 직후, 강원도 보건당국은 홍천과 화천을 비롯해 선별진료소 별로 번호를 다시 파악했습니다. 직통 번호를 안내하고, 주간 연락 번호와 야간 연락 번호로 번호를 나누어 홈페이지에 번호를 수정했습니다. 확인해보니 대표번호는 모두 사라졌고, 강원도 선별진료소 34곳 가운데 31곳이 번호가 바뀌거나, 주‧야간으로 나뉘어 촘촘해졌습니다. 통신사나 포털에서 안내하는 대표번호도 수정조치 됐습니다. 이 부분에 대해 단신 기사를 작성했습니다. 추가로 질병관리본부에서 매일 선별진료소 목록을 업데이트하는데, 강원도 홈페이지와 달리 번호가 수정돼있지 않았습니다. 강원도 차원에서는 수정 조치를 했는데 질본까지는 변화가 없었던 겁니다. 서로 번호가 달라 그 부분을 지적하는 단신 기사를 추가로 작성했고, 바로 다음날 질본 번호 목록도 모두 수정됐습니다. 실제로 질본이 제공하는 선별진료소 번호를 보면 강원도 지역만큼 꼼꼼하게 주‧야간 번호로 나누어 안내하는 지역이 없을 정도로 변화됐습니다. 이는 강원도민들이 코로나19 의심 증상을 느끼면, 편하게 직통번호로 연락해 치료나 조치를 받게 됐다는 것을 의미합니다. 2월 초는 국내 코로나19가 확산되기 이전으로, 선별진료소가 막 운영되고 일주일 정도 지난 후였습니다. 감염병 특징상 한 명 한 명이 중요한 만큼, 감염병이 확산되기 전에 방역의 허점을 보도해 추후 강원도에 전염병 유행을 저지하는 데에도 도움이 됐다고 생각합니다. 당초 다른 지역도 대부분 대표번호를 안내하고 있었습니다. 하지만 보도 이후 강원도뿐만이 아니라 대구와 대전, 부산 선별진료소에서도 주‧야간으로 번호를 안내하는 등 전국적으로 지역 선별진료소 번호가 수정되기도 했습니다. 5. 자체평가 및 소속사확인여부 코로나19 사태로 매일 많은 기사가 쏟아집니다. 수많은 기사 가운데 가장 의미있는 보도는 무엇일까요. 여러 가지 기준이 있겠지만 시민들 현실에 어떤 변화를 줬느냐도 매우 중요한 기준 중 하나일 겁니다. 지역 선별보건소 번호가 엉망이라는 춘천MBC 단독 보도는 지역뿐 아니라 전국에 영향을 주었습니다. 시민들이 코로나19로 불안한 상황에서 상담을 받을 수 있는 우리 동네의 선별보건소 번호가 먹통이라는 내용은 어떤 기사보다도 현실에 밀착해 있습니다. 특히, 병원이 없는 군 단위 지역이 많은 강원도에서는 더욱 그렇습니다. 누가 봐도 분명한 문제이기에 보도 직후 각 지자체와 강원도에서는 당일 밤부터 다음날 새벽까지 번호를 다시 파악하고, 다음날 아침에 번호 수정조치를 했습니다. 콜센터 1339 대신 지역 선별진료소로 전화하라는 질병관리본부의 짜놓은 방역체계 상의 허점을 정확히 짚어내고, 변화를 즉시 실현했습니다. 그 후로도 강원도 홈페이지는 물론 질병관리본부 목록도 끝까지 검토해 잘못된 번호가 남아있는 부분을 지적했고, 그 부분까지 수정조치가 이루어졌습니다. 이 기사는 코로나19가 광범위하게 퍼지기 전에 작성된 것입니다. 사후 추적 보도 역시 의미있는 일이지만 이런 예방 저널리즘은 우리가 경험하지 못했던 이런 위급 상황에서 더욱 큰 힘을 발휘합니다. 꼼꼼한 방역에 일조한 보도로 평가합니다. 제보가 아닌 성실한 취재 과정에서 단독으로 발견한 점도 의미있다고 하겠습니다. 강원도 내 선별진료소에 모두 전화를 걸어 확인한 첫 기사부터, 변화를 알린 기사까지 상세하게 취재했고, 현장에 있었기 때문에 가능한 보도였습니다. 6. 기타 고려사항 (외부 지원여부, 보도당사자의 반론신청, 언론중재위원회에의 피신청사항이 있으면 이를 언급하여 주시기 바랍니다) 강원도나 질병관리본부 측 반론 신청 없었습니다. 언론중재위 피신청사항도 없었습니다. 언론 윤리를 지켜 취재, 보도했습니다.