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출품 후보작 제378회 · 2022년 2월 지역 기획보도 신문·통신부문 출품 8-02

인천 깃대종, 생태계를 가다

경기일보 인천 깃대종 특별취재팀

공적설명서

기자가 직접 쓴 취재 착수 경위와 제작 과정

취재착수 · 단독기획
번호 보도일시 보도 제목
1 2021년7월12일 1면 [점박이물범]서식지‧조업 구역 충돌…점박이물범 멸종위기
2 3면 위협받는‘천혜의 보금자리’ “우리를 지켜 주세요”
6 2021년8월23일 1면 [흰발농게]영종도 갯벌의 허파‘흰발농게’…개발에 생존
7 3면 영종 갯벌 들락날락‘연애밀당’
10 2021년9월3일 1면 ‘생태계 위협’깃대종 보전 대책 세운다
11 2021년9월9일 19면 [사설]인천 깃대종 보존,범 시민 차원에서 나서야
12 2021년9월17일 1면 [대청부채]오후3시 신비의 꽃…대청부채가 위험하다
13 3면 대청도 절벽 수놓은 수줍은 자태에 탄성
16 2021년9월27일 1면 [저어새]인천에만78%…최대 서식지 자리매김
17 3면 멸종위기 내몰린 새들의 외침…“서식지를 지켜 주세요”
20 2021년10월5일 1면 [금개구리]사라지는 논습지…살 곳 없는 금개구리
21 3면 서식지 야금야금 도시화“더이상 갈 곳이 없어요!”
24 2021년10월14일 1면 이제 걸음마 뗀‘깃대종 보호사업’…아직 갈 길 멀다
25 3면 인천 깃대종‘점박이물범’회유 경로 실시간 파악
26 2021년10월19일 1면 ‘서식실태 파악’깃대종 보호 첫 단추
27 3면 ‘점박이물범’서식 실태 생생한 모니터링
28 2021년12월13일 1면 [검은머리갈매기]도시 개발 피해…떠돌이 신세
29 3면 송도 개발에 서식지 파괴,더이상 둥지틀 곳이 없다
32 2021년12월23일 1면 동막역 역명에‘저어새’표기
33 2022년1월5일 1면 개발 피해 이주했던 금개구리‘전멸’
34 2022년1월7일 1면 [매화마름]농경방식 변화․각종 개발…사라져가는‘봄의 눈꽃
35 3면 수중생물은 산란터,새들에게는 먹이터,친환경 생태 지킴터
38 2022년1월26일 3면 [기자노트]인천 깃대종‘SOS’공존의 지혜‘절실’
39 2022년1월18일 1면 벼랑 끝 인천 생태계…공존의 길 걸어야
40 3면 ‘인천시 깃대종 정책’길을 묻다…전문가 비대면 좌담회- “더이상 물러설 곳이 없어요”깃대종의 절규 들리십니까?
41 2022년2월18일 1면 백령도서 새끼 점박이물범 첫 발견
42 2022년2월21일 1면 흰발농게,저어새…市, ‘깃대종’보호사업 시동
43 2022년2월22일 3면 박남춘 인천시장 인터뷰“사람.자연 공존 환경특별시 만들터”
1 2021년7월11일 [점박이물범]백령도지킴이‘점박이물범’http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2371363
6 2021년8월22일 [흰발농게]영종도 갯벌의 허파'흰발농게'…개발에 생존 위협http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2377380
10 2021년9월2일 인천시,점박이물범·흰발농게 등 깃대종 보전 대책 세운다http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2379445
11 2021년9월8일 [사설]인천 깃대종 보존,범 시민 차원에서 나서야http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2380373
12 2021년9월18일 [대청부채]오후3시 신비의 꽃…대청부채가 위험하다http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2381558
13 2021년10월2일 [저어새]IUCN적색 목록 저어새http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2382243
14 2021년10월8일 [금개구리]개발에 내몰린 금개구리‘SOS’http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2383212
15 2021년10월13일 이제 걸음마 뗀‘깃대종 보호사업’…아직 갈 길 멀다http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2384416
16 2021년10월18일 깃대종 보호 위한 서식실태 파악‘본격화’http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2385032
18 2021년12월12일 [검은머리갈매기] ‘도시개발 피해 떠돌이 신세’http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2392413
22 2021년12월22일 인천시,깃대종 알리기 본격화http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2393815
23 2022년1월4일 개발 피해 이주했던 금개구리‘전멸’http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2395425
24 2022년1월6일 [매화마름]농경방식 변화·각종 개발…사라져가는‘봄의 눈꽃’http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2395771
25 2022년1월15일 [전문가 비대면 좌담회] "개발 압력에 생존 위협...생태계 실질적 보호 나서야“http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2396828
26 2022년1월25일 [기자노트]인천 깃대종‘SOS’공존의 지혜‘절실’http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2398108
27 2022년2월17일 백령도서 새끼 점박이물범 첫 발견http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2400047
28 2022년2월20일 인천시, ‘저어새 역’등 깃대종 보호사업 본격화http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2400259
29 2022년2월21일 박남춘 인천시장“사람과 자연은 공생관계”http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2400409
1 2022년2월20일 연합뉴스 인천시,지역 대표생물 깃대종5종 보호사업 본격화 자료첨부
2 2002년2월25일 동아일보 인천시,멸종위기종 저어새 등‘깃대종’보호 나선다 자료첨부
3 2022년2월20일 경향신문 저어새·점박이물범·금개구리···인천 대표‘깃대종’보호 팔 걷는다 자료첨부
4 2022년2월21일 경인일보 인천시'대표생물5종'우리와 공존할 수 있을까 자료첨부
5 2022년2월21일 인천일보 인천시,지역 생태계 대표 동식물5종 보호·홍보사업 추진 자료첨부
6 2022년2월20일 국민일보 인천시 깃대종 보호사업3월부터 본격화http://news.kmib.co.kr/article/view.asp?arcid=0016789928&code=61121111&cp=du
7 2022년2월20일 미디어투데이 인천시,깃대종 보호 본격화https://cp.news.search.daum.net/p/116210776
8 2022년2월20일 케이에스피뉴스 인천시,깃대종 보호 본격화http://www.kspnews.com/864812
9 2022년2월20일 미디어이슈 인천시,깃대종 보호 본격화http://www.mediaissue.net/1688823
10 2022년2월20일 세계타임즈 인천시,깃대종 보호 본격화http://www.thesegye.com/news/newsview.php?ncode=1065571558386165
11 2022년2월20일 인천in 인천시,지역생태계 대표하는'깃대종'보호사업 본격화http://www.incheonin.com/news/articleView.html?idxno=86239
12 2022년2월20일 천지일보 인천시,깃대종 보호 본격화…저어새·금개구리·점박이물범·흰발농게·대청부채http://www.newscj.com/news/articleView.html?idxno=952118
13 2022년2월20일 서울뉴스통신 인천시"깃대종 보호사업 본격화한다”http://www.snakorea.com/news/articleView.html?idxno=573073
14 2022년2월20일 일간대한뉴스 인천시,깃대종 보호 본격화http://www.dhns.co.kr/news/articleView.html?idxno=277468
15 2022년2월20일 중도일보 인천시,깃대종 보호 사업 본격 추진http://www.joongdo.co.kr/web/view.php?key=20220220010004033
16 2022년2월20일 여성종합뉴스 인천시 깃대종 서식지 조사 및 보전대책 수립 용역’추진http://womannews.net/detail.php?number=299917
17 2022년2월20일 수도권일보 인천시,깃대종 보호 본격화http://www.sudokwon.com/article.php?aid=1645327012519012012
18 2022년2월20일 연합시민의소리 인천시,깃대종 서식지 조사 및 보전대책 수립 용역’추진http://cunews.net/detail.php?number=121157
19 2022년2월20일 브릿지경제신문 인천시1억6000만원 들여…지역 대표생물 깃대종5종 보전보호 강화https://www.viva100.com/main/view.php?key=20220220010004823
20 2022년2월20일 시대일보 인천시,내달부터 깃대종 보호 본격화http://www.sidaeilbo.co.kr/sub_read.html?uid=402287
21 2022년2월20일 중부일보 인천시,지역생태계 대표하는‘깃대종’보호사업 본격화http://www.joongboo.com/new
22 2022년2월20일 중부일보 인천시,지역생태계 대표하는‘깃대종’보호사업 본격화http://www.joongboo.com/news/articleView.html?idxno=363527097
23 2022년2월20일 경인방송 인천시, 3월부터'깃대종'보호 본격 착수http://www.ifm.kr/news/329452
24 2022년2월20일 아시아경제 인천 대표생물'깃대종' 5종 보호 본격화..저어새·점박이물범 등https://view.asiae.co.kr/article/2022022018353307121
25 2022년2월20일 더코리아 인천시,깃대종 보호 본격화http://thekorea.kr/bbs/board.php?bo_table=news&wr_id=63992
26 2022년2월20일 엔디엔뉴스 인천시,깃대종 보호 본격화... ‘깃대종 서식지 조사 및 보전대책 수립 용역’추진http://www.ndnnews.co.kr/news/articleView.html?idxno=294557
27 2022년2월20일 뉴스타운 인천시,깃대종 보호 본격화http://www.newstown.co.kr/news/articleView.html?idxno=525809
28 2022년2월20일 경인매일 인천시,깃대종 보호 본격화...1억6천만원 예산 투입http://www.kmaeil.com/news/articleView.html?idxno=337514
29 2022년2월21일 브레이크뉴스 인천시, 3월부터 깃대종 보호 본격화https://www.breaknews.com/sub_read.html?uid=873657
30 2022년2월21일 e대한경제 인천시,깃대종 보호 본격화https://www.dnews.co.kr/uhtml/view.jsp?idxno=202202211024384100857
31 2022년2월21일 한성일보 인천시‘깃대종’보호 사업 본격화http://www.hsilbo.com/etnews/?fn=v&no=228930&cid=21110100
32 2022년2월21일 인천투데이 인천시, ‘지역 생태계 대표’깃대종 보호 팔 걷는다http://www.incheontoday.com/news/articleView.html?idxno=215457
33 2022년2월21일 미디어인천신문 인천시,저어새 등 깃대종 보호사업 추진http://www.mediaic.co.kr/news/articleView.html?idxno=55769
1. 취재착수 ① 단독취재( ), ② 단독기획(○), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( ) 인천시는 2021년 4월22일 환경도시로서 인천을 상징하는 동시에 서식지 파괴 등으로 보호가 시급한 점박이물범(포유류), 흰발농게(무척추동물), 저어새(조류), 대청부채(식물), 금개구리(양서류) 등 5종의 깃대종을 선정했습니다. 이에 경기일보는 인천의 깃대종을 심층적으로 취재하는 한편, 사람과의 공존 가능성을 찾아보기 위해 이민우(인천본사 부장)․장용준(인천본사 사진부장)․김민(인천본사 차장)․이민수(인천본사)․김보람(인천본사)․이지용(인천본사) 기자로 이뤄진 ‘인천 깃대종 특별취재팀’을 구성하고 ‘인천 깃대종, 생태계를 가다’라는 제목의 기획보도를 하게 됐습니다. 2. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오. 인천의 면적은 지난 1995년 1월1일 광역시가 됐을 당시 955㎢에서 2000년 이후 공유수면매립 등으로 1천66.47㎢(2021년 12월31일 기준)까지 넓어졌습니다. 이 과정에서 인천의 해안선은 전체 길이 1천78.82㎞ 중 373.97㎞가 인공해안선으로 만들어졌습니다. 이 같은 도시 개발과 발전의 이면에는 항상 생태계 파괴라는 문제가 도사리고 있습니다. 공유수면매립 등으로 사라진 갯벌을 따라 저어새와 검은머리갈매기 등은 삶의 터전을 잃어가는 중이고, 검단과 계양테크노밸리 등 신도시의 개발에 뒷전으로 밀린 금개구리와 맹꽁이는 강제적으로 다른 서식지에 옮겨지는 상황입니다. 인천의 생태계를 대표하는 여러 동․식물이 점차 설 자리를 잃어가고 있는 것입니다. 결국, 인천시는 2021년 4월22일 2년간의 시민 공론화 과정을 거쳐 인천을 상징하는 점박이물범(포유류), 흰발농게(무척추동물), 저어새(조류), 대청부채(식물), 금개구리(양서류) 등 5종의 깃대종을 발표하기에 이르렀습니다. 이는 무분별한 도시 개발과 발전 속에서도 인천의 생태계를 대표하는 동․식물을 보호하는 위대한 첫걸음을 내딛은 것으로 볼 수 있습니다. 깃대종은 지난 1993년에 나온 국제연합환경계획(UNEP)의 ‘생물다양성 국가 연구에 관한 가이드라인’에서 제시한 개념으로 특정 지역의 생태·지리·문화적 특성을 반영하는 상징적인 야생 동·식물을 의미합니다. 결과적으로 깃대종은 보호할 필요성을 인정받은 생물종으로 볼 수 있을 뿐만 아니라, 깃대종에서 ‘깃대’라는 단어는 해당 지역의 생태계 회복을 위한 개척자적 이미지를 담고 있습니다. 그러나 인천의 깃대종에 대한 인천시 등 행정기관의 이해와 관심은 여전히 부족하기만 한 상태입니다. 인천시가 깃대종 선정을 발표할 당시 배포한 점박이물범 등의 사진은 민간 사진작가가 촬영․제공한 사진이었을 정도입니다. 또한 대청부채 등 일부 섬에서만 찾아볼 수 있는 동․식물에 대해서는 극소수의 시민과 환경단체만이 관심을 갖고 보호에 나서고 있는 실정입니다. 이러한 분위기 속에서 인천시의 깃대종 선정이 1회성 행사로만 그칠 수도 있다는 우려의 목소리가 환경단체 등 시민사회단체에서 나오기 시작했습니다. 이에 경기일보는 이민우(인천본사 부장)․장용준(인천본사 사진부장)․김민(인천본사 차장)․이민수(인천본사)․김보람(인천본사)․이지용(인천본사) 기자로 이뤄진 ‘인천 깃대종 특별취재팀’을 구성하고 인천의 깃대종을 심층취재해 기획보도하기로 결정했습니다. 당시 결정은 깃대종의 생태계적 가치를 조명하고, 깃대종이 처한 위기상황을 관련 전문가들과 함께 분석해 사람과 공존하는 방안을 찾기 위한 것이었습니다. 약 2개월간 이어진 사전취재 과정에서는 ‘Dong Chan Son, Hyun-Jun Kim, Dong-Hyuk Lee, Su Young Jung, Soo Hyun Park,and Kae Sun Chang.(2016) ⌜Flora of the Five West Sea Islands in Korea(서해5도의 식물상)⌟, Division of Forest Biodiversity, Korea National Arboretum 2016, vol.29, no.4, pp. 434-466(33 pages)’ 등의 다양한 학술논문․학술지를 토대로 김태원 인하대학교 해양과학과 교수, 김옥자 대청도 지질해설사, 김종범 아태양서파충류연구소장 등 전문가들과 만나 사진촬영 및 취재 일정에 대한 논의를 했습니다. 깃대종별 생태환경 등에 따라 취재가 가능한 시기가 정해져 있었기 때문입니다. 당장 점박이물범은 매년 1월말께 랴오둥만 등의 유빙 위에서 새끼를 낳은 뒤 그 새끼가 자라면 5~6월께 인천 백령도로 내려오는 생태적 특징을 보입니다. 대청부채의 경우는 스스로 이종교배를 막기 위해 해마다 7~8월 중 오후 3시부터 6시간만 꽃을 피우는 특성을 보유하고 있습니다. 특히 전문가 및 환경단체 관계자와 사전회의를 하는 과정에서 깃대종뿐만 아니라 환경오염과 개발 논리에 위협을 받고 있는 다른 동․식물에 대해서도 추가적으로 기획보도를 해야 한다는 의견이 나와 검은머리갈매기, 매화마름에 대한 사전취재도 함께 이뤄졌습니다. 이 과정에서는 깃대종과 마찬가지로 ‘권영수·정훈, 2009, ‘서해안 송도매립지에서 번식하는 검은머리갈매기의 현황과 번식생태’, 한국해양과학기술연구원, Ocean and Polar Research Vol.31 No.3’ 등의 학술논문․학술지와 전문가 자문 등을 통해 사전조사를 이어나갈 수 있었습니다. 이와 함께 기획보도의 최우선 과제를 인천의 깃대종과 보호해야 할 동․식물에 대한 기록으로 정하고 관련 동영상 촬영을 위한 장비 대여 등 별도의 준비도 병행했습니다. 이는 깃대종과 동․식물을 기록하는 과정에서 닥친 위기를 현장에서 직접 발견하고, 전문가들과 함께 해결방안을 찾겠다는 판단에 따른 것입니다. 이를 통해 경기일보는 2021년 7월12일자 ‘서식지․조업 구역 충돌… 점박이물범 멸종위기’를 시작으로 2022년 2월22일자 ‘박남춘 인천시장 “사람․자연 공존 환경특별시 만들터”’에 이르기까지 7개월여에 걸쳐 ‘인천 깃대종, 생태계를 가다’라는 제목의 기획보도를 하게 됐습니다. 3. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 경기일보의 ‘인천 깃대종, 생태계를 가다’ 기획보도는 점박이물범, 흰발농게, 대청부채, 저어새, 금개구리 등 인천의 깃대종 5종에 이어 검은머리갈매기, 매화마름 등 보호가 필요한 인천의 동․식물 2종에 대한 기록, 실태 분석, 문제 및 대안 도출을 중심으로 취재와 보도가 이뤄졌습니다. 이들 깃대종 5종과 동․식물 2종에 대한 취재는 백령도(점박이물범), 영종갯벌(흰발농게), 대청도(대청부채), 남동유수지(저어새), 계양테크노밸리(금개구리), 영종유수지(검은머리갈매기), 강화도(매화마름) 등 인천의 주요 서식지를 직접 찾아가서 하는 현장취재, 관련 연구자료 등을 참고한 분석취재, 전문가 인터뷰 취재 등으로 진행됐습니다. 이 과정에서 전문가 동행과 자문을 토대로 생태에 방해를 주지 않는 선에서 사진 및 동영상 촬영도 병행했습니다. 이 중 동영상의 경우는 시민들이 편하게 찾아볼 수 있도록 유튜브 채널에 업로드 했습니다. 특히 백령도 하늬해변에서 점박이물범을 취재할 당시에는 수시로 발생하는 풍랑과 해무를 피하기 위해 일정 조율에만 3주가 걸렸고, 대청도에서 대청부채를 취재할 때는 1개월여에 걸쳐 개화시기를 기다린 뒤 2일간 현장을 지킨 끝에 취재에 성공할 수 있었습니다. 또 사전조사에서 파악하지 못했던 영종도 제2준설토투기장(416만㎡)의 준설토 매립 등에 따른 흰발농게의 서식지 파괴 문제, 기후변화에 따른 대청부채의 생육지 환경 변화 문제 등을 새롭게 발굴할 수 있었습니다. 이 같은 취재와 보도를 통해 경기일보는 생태계를 보호해야 한다는 당위성을 확보하면서 인천시 등 관계기관의 대책 마련과 관심을 촉구할 수 있었습니다. 무엇보다 인천의 깃대종 선정이 1회성 행사에 그치면 안 된다는 지역사회의 의견을 토대로 ‘이제 걸음마 뗀 ‘깃대종 보호사업’… 아직 갈 길 멀다(2021년 10월14일자 1면)’ 등의 후속 기획보도를 이어나가게 됐습니다. 이와 함께 경기일보는 ‘인천 깃대종, 생태계를 가다’ 기획보도에 자문과 의견을 내준 전문가 10명을 대상으로 화상회의 등을 통해 비대면 좌담회를 열고 인천시민의 관심을 끌어올리기 위한 방안 등에 대해 심도깊은 논의를 했습니다. 코로나19로 한 데 모이지는 못했지만, 이들 전문가 모두 소중한 의견을 내준 덕분에 ‘‘인천시 깃대종 정책’ 길을 묻다… 전문가 비대면 좌담회 - “더이상 물러설 곳이 없어요” 깃대종의 절규 들리십니까?’라는 기사도 보도할 수 있었습니다. 이후 인천시는 경기일보의 ‘인천 깃대종, 생태계를 가다’ 기획보도 등을 바탕으로 2022년에 추진할 깃대종 보호․홍보 사업 등을 확정했고, 2022년 2월20일 세부 추진일정 등을 확정한 보도자료를 배포하게 됐습니다. 이 과정에서 경기일보는 역시 깃대종 보호를 위해 반드시 선행해야 할 보전대책 수립용역 등을 인천시가 정상적으로 추진할 수 있도록 관련 용역심의위원회의 의결 여부 등을 취재․보도했습니다. <도표> ‘인천 깃대종, 생태계를 가다’ 기획보도 일시 및 기사제목 연번 보도일시 지면 기사제목 1 2021년7월12일 1면 [점박이물범]서식지‧조업 구역 충돌…점박이물범 멸종위기 2 3면 위협받는‘천혜의 보금자리’ “우리를 지켜 주세요” 3 박정운 인천녹색연합 황해물범시민사업단장“백령도 주민들 점박이물범 소중함 공감” 4 백령도서 한 평생 어업 김진수 선장“사람과 공존위해 서식지 보호활동 최선” 5 특정지역 생태·지리·문화적 특성 반영한‘상징적 야생 동·식물 6 2021년8월23일 1면 [흰발농게]영종도 갯벌의 허파‘흰발농게’…개발에 생존 7 3면 영종 갯벌 들락날락‘연애밀당’ 8 김태원 인하대 해양과학과 교수“갯벌에 산소호흡기 역할…개발땐 멸종 가능성” 9 홍소산 영종환경연합 대표“서식지 체계적 보호,인천 대표 관광자원화 절실” 10 2021년9월3일 1면 ‘생태계 위협’깃대종 보전 대책 세운다 11 2021년9월9일 19면 [사설]인천 깃대종 보존,범 시민 차원에서 나서야 12 2021년9월17일 1면 [대청부채]오후3시 신비의 꽃…대청부채가 위험하다 13 3면 대청도 절벽 수놓은 수줍은 자태에 탄성 14 중국서 유입 토착화…오후3시에만 개화‘교잡종 차단’자구책 15 김옥자 대청도 지질해설사“대청부채 매력에 흠뻑 빠져 아예 삶의 터전을 옮겼어요” 16 2021년9월27일 1면 [저어새]인천에만78%…최대 서식지 자리매김 17 3면 멸종위기 내몰린 새들의 외침…“서식지를 지켜 주세요” 18 한국전쟁․환경오염 개체수 급감…2000년대 이후 속속‘둥지’ 19 장정구 인천시 환경특별시 추진단장“개발에 도시화 급속 팽창 자연과 공존 해법 찾아야” 20 2021년10월5일 1면 [금개구리]사라지는 논습지…살 곳 없는 금개구리 21 3면 서식지 야금야금 도시화“더이상 갈 곳이 없어요!” 22 논습지서 평생 사는‘한국 고유종’천적 속수무책…개체수 감소 위협 23 김종범 아태양서파충류연구소장“이주후 모니터링 필수…1마리라도 더 살려야죠” 24 2021년10월14일 1면 이제 걸음마 뗀‘깃대종 보호사업’…아직 갈 길 멀다 25 3면 인천 깃대종‘점박이물범’회유 경로 실시간 파악 26 2021년10월19일 1면 ‘서식실태 파악’깃대종 보호 첫 단추 27 3면 ‘점박이물범’서식 실태 생생한 모니터링 28 2021년12월13일 1면 [검은머리갈매기]도시 개발 피해…떠돌이 신세 29 3면 송도 개발에 서식지 파괴,더이상 둥지틀 곳이 없다 30 멸종위기 야생생물2급…건강한 갯벌서 먹이활동 31 이기섭 한국물새네트워크 대표“수십년간 송도서 번식 깃대종 지정 보호해야” 32 2021년12월23일 1면 동막역 역명에‘저어새’표기 33 2022년1월5일 1면 개발 피해 이주했던 금개구리‘전멸’ 34 2022년1월7일 1면 [매화마름]농경방식 변화․각종 개발…사라져가는‘봄의 눈꽃 35 3면 수중생물은 산란터,새들에게는 먹이터,친환경 생태 지킴터 36 십시일반 모금 논 매입…초지리3천15㎡‘람사르 습지’지정 37 박도훈 한국내셔널트러스트 자연유산국장“매화마름 터전 무논 사라져 군락지 보호위해 힘 모아야” 38 2022년1월26일 3면 [기자노트]인천 깃대종‘SOS’공존의 지혜‘절실’ 39 2022년1월18일 1면 벼랑 끝 인천 생태계…공존의 길 걸어야 40 3면 ‘인천시 깃대종 정책’길을 묻다…전문가 비대면 좌담회- “더이상 물러설 곳이 없어요”깃대종의 절규 들리십니까? 41 2022년2월18일 1면 백령도서 새끼 점박이물범 첫 발견 42 2022년2월21일 1면 흰발농게,저어새…市, ‘깃대종’보호사업 시동 43 2022년2월22일 3면 박남춘 인천시장 인터뷰“사람.자연 공존 환경특별시 만들터” <도표> ‘인천 깃대종, 생태계를 가다’ 인터넷 보도 일시 및 기사제목 연번 보도일시 기사제목 1 2021년7월11일 [점박이물범]백령도지킴이‘점박이물범’http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2371363 2 우리 모두가 나서 보호해야 하는 점박이물범http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2371359 3 박정운 황해물범시민사업단장“청소년 물범동아리가 변화의 출발”http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2371362 4 김진수 백령면 어촌계 선장“점박이물범,어민과 공존하는 중”http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2371361 5 깃대종이란 무엇인가http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2371360 6 2021년8월22일 [흰발농게]영종도 갯벌의 허파'흰발농게'…개발에 생존 위협http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2377380 7 넓은 영종갯벌 위 하얀 진주처럼 반짝, ‘흰발농게’http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2377262 8 김태원 인하대 교수, “갯벌 생태계 유지에 매우 중요”http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2377263 9 홍소산 영종환경연합 대표“소중한 생태적 자원,보호해야”http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2377264 10 2021년9월2일 인천시,점박이물범·흰발농게 등 깃대종 보전 대책 세운다http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2379445 11 2021년9월8일 [사설]인천 깃대종 보존,범 시민 차원에서 나서야http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2380373 12 2021년9월18일 [대청부채]오후3시 신비의 꽃…대청부채가 위험하다http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2381558 13 2021년10월2일 [저어새]IUCN적색 목록 저어새http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2382243 14 2021년10월8일 [금개구리]개발에 내몰린 금개구리‘SOS’http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2383212 15 2021년10월13일 이제 걸음마 뗀‘깃대종 보호사업’…아직 갈 길 멀다http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2384416 16 2021년10월18일 깃대종 보호 위한 서식실태 파악‘본격화’http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2385032 17 환경단체와 백령도 주민,점박이물범 서식지 모니터링 힘 모아http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2385031 18 2021년12월12일 [검은머리갈매기] ‘도시개발 피해 떠돌이 신세’http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2392413 19 검은머리갈매기…대체서식지 마련 시급http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2392409 20 검은머리갈매기…갯벌의 건강성 지표http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2392408 21 이기섭 한국물새네트워크 대표“깃대종 지정해야”http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2392407 22 2021년12월22일 인천시,깃대종 알리기 본격화http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2393815 23 2022년1월4일 개발 피해 이주했던 금개구리‘전멸’http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2395425 24 2022년1월6일 [매화마름]농경방식 변화·각종 개발…사라져가는‘봄의 눈꽃’http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2395771 25 2022년1월15일 [전문가 비대면 좌담회] "개발 압력에 생존 위협...생태계 실질적 보호 나서야“http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2396828 26 2022년1월25일 [기자노트]인천 깃대종‘SOS’공존의 지혜‘절실’http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2398108 27 2022년2월17일 백령도서 새끼 점박이물범 첫 발견http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2400047 28 2022년2월20일 인천시, ‘저어새 역’등 깃대종 보호사업 본격화http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2400259 29 2022년2월21일 박남춘 인천시장“사람과 자연은 공생관계”http://www.kyeonggi.com/news/articleView.html?idxno=2400409 4. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 경기일보의 ‘인천 깃대종, 생태계를 가다’ 기획보도와 관련한 타 매체의 선행보도 등은 없었습니다. 경기일보의 ‘인천 깃대종, 생태계를 가다’ 기획보도 이후 인천시는 용역심의위원회 등을 개최해 깃대종 보호․홍보 사업의 세부 추진일정 등을 확정했습니다. 또 인천시는 2022년 2월20일 그동안 확정한 깃대종 보호․홍보 사업을 소개하는 보도자료를 내놨고, 이를 여러 타 매체에서 보도하며 경기일보와 함께 시민들에게 깃대종 보호의 필요성을 알렸습니다. <도표> 타 매체 반향 연번 보도일시 언론사명 기사제목 비고 1 2022년2월20일 연합뉴스 인천시,지역 대표생물 깃대종5종 보호사업 본격화 자료첨부 2 2002년2월25일 동아일보 인천시,멸종위기종 저어새 등‘깃대종’보호 나선다 자료첨부 3 2022년2월20일 경향신문 저어새·점박이물범·금개구리···인천 대표‘깃대종’보호 팔 걷는다 자료첨부 4 2022년2월21일 경인일보 인천시'대표생물5종'우리와 공존할 수 있을까 자료첨부 5 2022년2월21일 인천일보 인천시,지역 생태계 대표 동식물5종 보호·홍보사업 추진 자료첨부 6 2022년2월20일 국민일보 인천시 깃대종 보호사업3월부터 본격화http://news.kmib.co.kr/article/view.asp?arcid=0016789928&code=61121111&cp=du 7 2022년2월20일 미디어투데이 인천시,깃대종 보호 본격화https://cp.news.search.daum.net/p/116210776 8 2022년2월20일 케이에스피뉴스 인천시,깃대종 보호 본격화http://www.kspnews.com/864812 9 2022년2월20일 미디어이슈 인천시,깃대종 보호 본격화http://www.mediaissue.net/1688823 10 2022년2월20일 세계타임즈 인천시,깃대종 보호 본격화http://www.thesegye.com/news/newsview.php?ncode=1065571558386165 11 2022년2월20일 인천in 인천시,지역생태계 대표하는'깃대종'보호사업 본격화http://www.incheonin.com/news/articleView.html?idxno=86239 12 2022년2월20일 천지일보 인천시,깃대종 보호 본격화…저어새·금개구리·점박이물범·흰발농게·대청부채http://www.newscj.com/news/articleView.html?idxno=952118 13 2022년2월20일 서울뉴스통신 인천시"깃대종 보호사업 본격화한다”http://www.snakorea.com/news/articleView.html?idxno=573073 14 2022년2월20일 일간대한뉴스 인천시,깃대종 보호 본격화http://www.dhns.co.kr/news/articleView.html?idxno=277468 15 2022년2월20일 중도일보 인천시,깃대종 보호 사업 본격 추진http://www.joongdo.co.kr/web/view.php?key=20220220010004033 16 2022년2월20일 여성종합뉴스 인천시 깃대종 서식지 조사 및 보전대책 수립 용역’추진http://womannews.net/detail.php?number=299917 17 2022년2월20일 수도권일보 인천시,깃대종 보호 본격화http://www.sudokwon.com/article.php?aid=1645327012519012012 18 2022년2월20일 연합시민의소리 인천시,깃대종 서식지 조사 및 보전대책 수립 용역’추진http://cunews.net/detail.php?number=121157 19 2022년2월20일 브릿지경제신문 인천시1억6000만원 들여…지역 대표생물 깃대종5종 보전보호 강화https://www.viva100.com/main/view.php?key=20220220010004823 20 2022년2월20일 시대일보 인천시,내달부터 깃대종 보호 본격화http://www.sidaeilbo.co.kr/sub_read.html?uid=402287 21 2022년2월20일 중부일보 인천시,지역생태계 대표하는‘깃대종’보호사업 본격화http://www.joongboo.com/new 22 2022년2월20일 중부일보 인천시,지역생태계 대표하는‘깃대종’보호사업 본격화http://www.joongboo.com/news/articleView.html?idxno=363527097 23 2022년2월20일 경인방송 인천시, 3월부터'깃대종'보호 본격 착수http://www.ifm.kr/news/329452 24 2022년2월20일 아시아경제 인천 대표생물'깃대종' 5종 보호 본격화..저어새·점박이물범 등https://view.asiae.co.kr/article/2022022018353307121 25 2022년2월20일 더코리아 인천시,깃대종 보호 본격화http://thekorea.kr/bbs/board.php?bo_table=news&wr_id=63992 26 2022년2월20일 엔디엔뉴스 인천시,깃대종 보호 본격화... ‘깃대종 서식지 조사 및 보전대책 수립 용역’추진http://www.ndnnews.co.kr/news/articleView.html?idxno=294557 27 2022년2월20일 뉴스타운 인천시,깃대종 보호 본격화http://www.newstown.co.kr/news/articleView.html?idxno=525809 28 2022년2월20일 경인매일 인천시,깃대종 보호 본격화...1억6천만원 예산 투입http://www.kmaeil.com/news/articleView.html?idxno=337514 29 2022년2월21일 브레이크뉴스 인천시, 3월부터 깃대종 보호 본격화https://www.breaknews.com/sub_read.html?uid=873657 30 2022년2월21일 e대한경제 인천시,깃대종 보호 본격화https://www.dnews.co.kr/uhtml/view.jsp?idxno=202202211024384100857 31 2022년2월21일 한성일보 인천시‘깃대종’보호 사업 본격화http://www.hsilbo.com/etnews/?fn=v&no=228930&cid=21110100 32 2022년2월21일 인천투데이 인천시, ‘지역 생태계 대표’깃대종 보호 팔 걷는다http://www.incheontoday.com/news/articleView.html?idxno=215457 33 2022년2월21일 미디어인천신문 인천시,저어새 등 깃대종 보호사업 추진http://www.mediaic.co.kr/news/articleView.html?idxno=55769 5. 사회에 끼친 영향 인천의 환경 관련 시민단체를 대표하는 인천환경연합은 2021년 12월12일 10대 인천환경뉴스로 ‘깃대종 선정 그 이후(인천을 대표하는 생물종인 저어새, 금개구리, 점박이물범, 흰발농게, 대청부채를 깃대종 선정했는데 시민모니터링, 홍보교육, 정책개발 등 실질적 보호체계 구축해야)’를 선정했습니다. 이는 경기일보의 ‘인천 깃대종, 생태계를 가다’ 기획보도가 근본적으로 나아가려 했던 방향성과 일치한다고 할 수 있습니다. 2개월여의 사전조사와 7개월여의 취재 과정에서 경기일보는 ‘벼랑 끝 인천 생태계… 공존의 길 걸어야(2022년 1월18일자 1면)’ 등의 보도를 통해 인천의 깃대종을 보호할 수 있는 실질적인 대안이 필요하다고 강조해 왔습니다. 또 경기일보는 ‘개발 피해 이주했던 금개구리 ‘전멸’(2022년 1월5일자 1면)’이라는 제목의 기사를 통해 깃대종에 대한 관심이 계속 이어져야 한다는 점을 피력했습니다. 이에 따라 인천시는 금개구리 등 양서·파충류의 대체서식지로 조성했던 부평구 굴포천 삼각지 등 6곳에 대해 시설 개선 여부를 검토하기로 방침을 정했고, 나아가 양서·파충류의 서식지 보호에 컨트롤타워 역할을 맡아 추가 보호방안을 모색하고 있는 상황입니다. 특히 경기일보의 ‘‘서식실태 파악’ 깃대종 보호 첫 단추(2021년 10월19일자 1면)’ 기사는 깃대종 보호를 위한 첫걸음으로 서식지 실태 조사의 필요성을 강조하는 계기가 됐습니다. 이를 통해 인천시는 곧 깃대종의 서식지 실태조사 및 보전대책 수립용역에 들어갈 계획입니다. 또한 인천시는 깃대종별 관련부서가 달라 구심점 역할을 할 기구 등이 필요하다는 ‘이제 걸음마 뗀 ‘깃대종 보호사업’… 아직 갈 길 멀다(2021년 10월14일자 1면)’ 기사의 지적에 따라 깃대종 전문 자문위원회를 구성하고 연도·단계별 세부 추진방안을 설정하기로 한 상태입니다. 이 같은 인천시의 깃대종 보호 의지 역시 박남춘 인천시장의 관련 인터뷰 기사인 ‘박남춘 인천시장 인터뷰 “사람.자연 공존 환경특별시 만들터”(2022년 2월22일자 3면)’를 통해 다시 한 번 확인할 수 있었습니다. 이와 함께 깃대종에 대한 인천시민들의 관심을 높일 수 있도록 조만간 인천시와 인천교통공사가 협력해 인천지하철 1호선 동막역에 ‘저어새 생태학습관’의 부기와 포토존 등 깃대종 홍보공간 설치를 마무리할 예정입니다. 인천시의 ‘깃대종 교육 및 홍보 프로그램 개발·운영지원사업’ 역시 공모를 통한 사업자 선정 이후부터 인천시민들에게 깃대종을 알릴 수 있는 좋은 기회로 자리매김할 것입니다. 6. 자체평가 및 소속사확인여부 경기일보의 ‘인천 깃대종, 생태계를 가다’ 기획보도는 신문이 가진 한계에서 벗어나 인터넷, 유튜브 등 다양한 매체 플랫폼을 활용해 인천시민에게 깃대종 및 생태계 보호의 필요성을 알렸다는 점에서 기존의 이뤄진 기획보도들과 차별성을 보이고 있습니다. 이를 위한 현장 위주의 취재 역시 인천의 소중한 깃대종과 생태계를 사진과 동영상으로 남기는 기록적 가치를 가지고 있습니다. 또 코로나19 상황에도 10명에 이르는 전문가들이 참여하는 좌담회를 비대면으로 개최해 여러 의견을 기사에 반영했다는 점에서도 의미가 크다고 할 수 있습니다. 이는 결과적으로 각 깃대종과 동·식물별로 처한 문제점과 해결방안을 세분화하고 차별화할 수 있는 기회가 됐습니다. 특히 ‘인천 깃대종, 생태계를 가다’ 기획보도에 대해 경기일보 논설위원실은 2021년 9월8일자 ‘인천 깃대종 보존, 범 시민 차원에서 나서야’라는 제목의 사설을 통해 인천시민과 정부, 지방자치단체가 깃대종 보호에 적극적으로 나서야 한다며 힘을 보태기도 했습니다. 특히 논설위원실은 해당 사설에서 “바다, 해안, 갯벌,습지 등 인천의 다양한 생태계를 상징하는데도, 이들(깃대종)이 각종 개발과 무관심으로 서식지를 위협받거나, 일부 종은 멸종 위기로 까지 내몰리고 있다”고 지적하는 동시에 “그나마 경기일보의 기획보도 등을 기점으로 (깃대종에 대한) 환경단체와 학계 등의 관심이 높아지고 있다”고 평가했습니다. 이어 “인천시의 깃대종 보존 대책 수립이라는 관심만으로는 위기의 깃대종을 안전하게 보존하기에는 역부족”이라며 “행정적 보존대책과 범 시민 차원의 보호 운동을 병행해야 한다”고 강조했습니다. 7. 기타 고려사항 경기일보의 ‘인천 깃대종, 생태계를 가다’ 기획보도와 관련해 외부 지원, 반론신청, 언론중재위원회 피신청사항 등은 없었습니다. 또 경기일보의 인천 깃대종 특별취재팀은 제보자 및 취재원 보호, 합리적 근거와 증빙자료를 기반으로 한 기사 작성 등의 언론윤리강령기준을 준수했습니다.

회차 심사평

제378회 전체 총평

제378회(2022년 2월) 이달의 기자상은 모두 10개 부문에 51편이 출품됐으며 이 중 8편이 수상의 영예를 안았다. 19편이 출품된 취재보도1부문에서는 한겨레21의 〈독립유공자 이석영 서거 88년 만에 직계 후손 확인〉 보도와 KBS의 〈김혜경 측, 법인카드 사적 유용 의혹〉 보도, MBC의 〈쉰내 나는 배추·곰팡이 핀 무로 명장 김치〉 보도 등 모두 3편이 수상작으로 뽑혔다. 한겨레21 보도는 독립운동가 이석영 선생(1855~1934)의 직계 후손 생존 사실을 처음으로 확인시켜줌으로써 ‘이석영 일가족이 망명해 독립운동을 하던 중국 땅에서 순국하면서 가족이 모두 몰살되거나 사망해 후손이 끊겼다’는 기존 정부와 학계의 공식 입장을 바로 잡은 점이 높은 평가를 받았다. 특히 한겨레21 기사는 우리나라와 대만을 오가는 치열한 취재 끝에 직계 후손 생존사실을 확인하는 등 취재 과정의 깊은 노고에 대해 심사위원들이 호평했으며, 저널리즘의 기본에 충실한 동시에 역사성까지 담아낸 폭넓은 스펙트럼의 기사였다는 평가도 있었다. KBS 보도는 지난 대선에 출마했던 이재명 더불어민주당 후보가 경기도지사로 재직했을 당시, 이 후보의 부인인 김혜경씨 측이 이른바 바꿔치기 결제 수법을 사용해 경기도청 법인카드를 사적으로 유용했다는 의혹을 집중 보도한 것으로 지난 대선에서 엄청난 폭발력을 가져온 동시에 기사의 파괴력에서 압도적인 보도였다는 평가를 받았다. MBC의 〈쉰내 나는 배추·곰팡이 핀 무로 ‘명장 김치’〉보도는 명장이라는 이름으로 포장된 내부 현실의 잘못된 점을 제대로 지적해 문제를 일으킨 해당 회사가 즉각적으로 문제를 개선하게 만든 사안이어서 높은 점수를 획득했다. 6편의 작품이 출품된 기획보도 신문·통신부문에서는 취재보도1부문에 버금가는 치열한 경합 끝에 한겨레신문의 〈유권자와 함께하는 대선 정책 ‘나의 선거, 나의 공약’〉, 경향신문의 〈우리가 명함이 없지 일을 안했냐〉, 한국일보의 〈치킨 공화국의 속살〉 보도가 수상작으로 선정됐다. 한겨레신문 보도는 대선 후보들의 공약을 경마식으로 쫓아가던 기존 대선 관련 보도를 완전히 뒤집어 다수의 유권자들을 직접 조사한 뒤 후보 공약과 비교하는 방식으로 대선 공약을 점검하는 기법을 채용한 점에서 모범적 선거보도였다는 호평을 받았다. 6070 여성들의 생애사를 노동의 관점으로 돌아본 기획물인 경향신문의 보도는 너무나 당연한 것으로 취급돼왔던 여성 노동의 가치와 의미를 제대로 환기시킨 수작으로 평가됐다. 자칫 식상한 주제로 평가받기 쉬웠지만 색다른 방식으로 접근해 기사의 파급력이 매우 컸고, 참신하고 깊이있는 기획 시도였다는 심사위원들의 평가도 이어졌다. 한국일보 보도는 치밀하고 끈기있게 보도한 탐사보도의 전형이라는 평가를 받았으며 취재하기 쉽지 않은 대형 프랜차이즈 기업을 상대로 한 보도였다는 점에서도 수작이라는 평을 낳았다. 더욱이 프랜차이즈 기업들의 폭리 지적은 과거 여러 보도에도 많았지만 한국일보 보도는 종합적이고 집중적이었다는 점에서 종전의 유사보도와 차별화된 보도였다는 평가가 나왔다. 지역 기획보도 신문·통신부문 수상작으로 뽑힌 전남일보의 〈“감금·성폭행”…목포 ‘옛 동명원’ 피해자들의 절규〉 보도는 권력의 비호 아래 이뤄진 시설 내에서의 학대를 생생하게 조명한 수작으로 평가됐다. 공권력은 물론, 언론의 감시 영역에서도 사각지대가 되기 쉬운 곳을 찾아 잔혹한 피해를 밝혀냈다는 점에서 용기있는 보도였다는 호평도 받았다. 지역 기획보도 방송부문은 KBS광주의 〈코로나19 장애인 대책 있나?〉 보도가 수상작으로 선정됐다. 코로나19의 피해 여파를 가장 혹독하게 받고 있는 장애인들의 고통을 잘 헤아린 보도였으며 장애인들의 처절한 현장을 현실감있는 언어를 통해 가감 없이 전달하여, 독자들의 공감을 이끌어낸 공로도 인정받았다.

이 회차 수상작 2022년 2월

제378회(2022년 2월)에서 상을 받은 작품입니다.

취재보도1부문 · 3편
독립유공자 이석영 서거 88년만에 직계후손 확인
1-05 한겨레신문 조일준
김혜경 측, 법인카드 사적 유용 의혹
1-07 KBS 황현택·이화진·장혁진
쉰내 나는 배추·곰팡이 핀 무로 ‘명장 김치’
3-04 MBC 이문현·고재민
기획보도 신문·통신부문 · 3편
유권자와 함께하는 대선 정책 ‘나의 선거, 나의 공약’
4-01 한겨레신문 권지담·김규현·김민제·김용희·김정수·노지원·박강수·박고은·박수혁·박태우·안태호·이근영·이재훈·이정연·임재우·진명선·최우리·최윤아
우리가 명함이 없지 일을 안했냐
4-05 경향신문 장은교·심윤지·이아름·최유진·조형국·이수민·이하늬·이준헌·김윤숙
치킨 공화국의 속살
4-06 한국일보 조소진·이정원·윤현종
지역 기획보도 신문·통신부문 · 1편
“감금·성폭행”… 목포 ‘옛 동명원’ 피해자들의 절규
8-05 전남일보 도선인·김혜인·정성현
지역 기획보도 방송부문 · 1편
코로나19 장애인 대책 있나?
9-02 KBS광주 양창희·최송현·이성현

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우리가 명함이 없지 일을 안했냐
수상 기획보도 신문·통신부문 경향신문
치킨 공화국의 속살
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