서울시 모아타운 ‘골목길 쪼개기’ 극성..자치구 25곳 전수 조사

1. 취재착수 ① 단독취재( ), ② 단독기획( O ), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( O ), ⑤ 기타( ) 2. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오. ▶ 취재의 시작 : 서대문구 골목길 취재의 시작은 서울 서대문구의 모아타운 내 골목길이었습니다. 지난 3월 '550㎡ 규모, 방사형 골목길의 지분 소유자가 130명'이라는 다소 황당한 제보를 받았습니다. 우선 도로 한 필지의 크기가 550㎡인 것이 놀라웠고, 작년 10월 그 땅의 주인이 1명에서 130명으로 갑자기 늘어났다는 것 또한 믿기지 않았습니다. 모아타운 재개발 입주권을 얻으려면 도로 90㎡가 필요합니다. 하지만 투자자 130명의 소유 지분은 10㎡ 안팎으로 입주권을 확보할 수 없는 정도였고, 기획부동산이 땅을 잘게 쪼갠 흔적이 발견됐습니다. 하지만 그것만으로는 이 거래의 목적을 증명해 낼 수도, 기사를 쓸 수도 없었습니다. 취재도 쉽지 않았습니다. 기획부동산과 개인 간의 직거래였기 때문에 동네 공인중개사도 이 거래를 알지 못했고, 등기부등본상에 나와 있는 기획부동산은 실체가 없었습니다. 결국 직접 개인 투자자들에게 '투자의 이유'와 '기획부동산의 수법'을 질문하는 방법뿐이었습니다. 등기부등본상 투자자는 130명. 주소지는 전국에 퍼져있었습니다. 출입처인 서울시청을 중심으로 반경을 넓혀가며 개인투자자들을 한명 한명 만나러 다녔습니다. 하지만 자식 명의, 부모 명의로 투자를 해놓은 상황이라 집집마다 방문해도 '모른다' 답변을 듣기 일쑤였고, 막상 본인을 만나도 투자를 부인했습니다. 사흘 정도에 걸쳐 50여명 이상의 집을 방문해 4명의 인터뷰를 확보했고, 이들을 통해 기획부동산이 개입된 것과, 기획부동산이 투자자를 유치하는 과정에서 ‘모아타운을 이용해 최대 10배 수익 보장’을 한 사실을 확인했습니다. 이 보도는 지난 3월 20일 ①<골목길을 130명에게 쪼개 팔아‥모아주택이 투기 대상?> 방송됐고, 서울시는 곧장 다음날 ‘모아타운 투기 칼차단 대책’을 발표했습니다. ▶ 후련함 보다는 찝찝함..취재의 확장 모아타운 골목길 보도는 등기부등본만 손에 쥔 채 시작했습니다. 속칭 ‘맨땅에 헤딩’을 하는 기분이었습니다. 보통 이런 보도를 한 뒤 후련함이 남지만, 오히려 보도 후 마음이 무거웠습니다. 숙제를 덜 끝낸 기분이었습니다. 골목길 쪼개기 투기가 서대문구만의 문제가 아닐 것이란 확신 때문이었습니다. 서울시가 지난 22년 1월부터 발표한 모아타운 대상지는 25개 자치구에 총 85곳입니다. 서울시 내22년과 23년 토지거래 내역을 뽑아, 그중 '도로(골목길) 지분 거래' 내역만 추려 정리해보니 총 5,048건이었습니다. 모아타운 사업 직년 2개년도(20년과 21년)의 총거래는 2,827건입니다. 모아타운 발표 직후 약 거래 건수가 약 두 배로 뛴 겁니다. 일례로 성동구의 경우 20년과 21년 도로 지분 거래는 96건에 불과했지만 22년과 23년에는 655건이었고, 빌라 밀집 지역인 강서구의 경우 같은 기간 57건에서 478건으로 약 9배 뛰었습니다. 하지만, 취재는 쉽지 않았습니다. 국토부 실거래가 조회 시스템에서는 지분 거래가 발생한 날짜와 가격, 면적 등에 대한 자료는 나오지만, 해당 지번은 <1**>으로 표시되기 됩니다. (ex) 강서구 화곡동 410-1번지의 경우, '화곡동 4**'으로 표시). ▶ 엉덩이와의 싸움 필지를 찾는 건, '엉덩이, 시간과의 싸움' 이었습니다. 결국 생각해낸 방법은 이렇습니다 . ① 실거래가 자료를 통해 같은날 거래된 도로 지분 거래중, 같은 가격, 같은 면적인 것들을 분류한 뒤, 면적의 합을 구한다. ② 부동산 사이트에 접속, 도로를 확대해 한 필지, 한 필지를 클릭해가며 ①번에서 찾은 면적과 비교해 유사한 필지를 찾는다. ③ 필지를 찾아 지번을 확인한 뒤, 등기부등본을 떼 지분 거래 여부를 확인한다. (비슷한 크기의 필지가 많기 때문에 수업이 이 과정을 반복한다) ④ 지분 거래가 확인되면 구청에 연락해 모아타운 사업지 여부를 최종 확인한다. 이렇게 4단계를 거쳐 한 필지를 겨우 확인했는데, 하루에 자치구 한 곳, 1개년도를 확인하는 것도 벅찼습니다. 그래서 어느정도 취재에 대한 확신이 들었을 때, 캡에게 TF 꾸릴 것을 요청했고, 이후 약 한 달간의 취재 끝에 MBC는 서울 25개 자치구에 대한 전수 조사를 완료했습니다. 그리고 그 결과 서대문구뿐만 아니라, 중랑구, 종로구, 관악구, 동작구 등 총 8개 자치구에서 골목길 지분 쪼개기 거래를 확인했습니다. 그리고 4월 30일과 그 다음날, 아래 내용을 잇달아 보도했습니다. ②. [단독] 모아타운 골목길 쪼개기 기승‥서울 8개 자치구서 추가 발견 ③. [바로간다] 5천 투자로 10배 먹기?‥대체 누가 골목길을 쪼갰나 ④ 모아타운 주변도 쪼개기 극성‥1.3만㎡ 소유자 959명 뿐만 아니라, 5월 8일에는 <⑤ 모아타운 골목길 쪼개판 기획부동산, 한달만에 속전속결 거래..왜?>를 보도해 쪼개기를 거래를 할 수 있는 허점도 짚었습니다. 3. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 ① 기사에 등장하는 익명취재원의 상당성여하 → 투자자와 동네 주민, 부동산 업자 등 익명처리 ② 제보자와의 특별한 이해관계여하 → 특이사항 없습니다. ③ 직접취재(바이라인), 현장취재(데이트라인)여하 → 이문현, 김지성, 제은효, 이지은 기자 4명 모두 현장취재와 뉴스제작에 참여 ④ 기타 특이사항 여하 → 특이사항 없음 4. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 서울경제, 뉴시스, 머니투데이, 뉴스1 등 다수의 매체에서 투기 현황과 대책에 대해 잇달아 보도함. 5. 사회에 끼친 영향 MBC가 지난 3월 20일 첫 보도를 한 다음날, 서울시는 보도자료를 통해 ‘모아타운 투기 칼차단’ 대책을 발표했고, 동시에 ‘모아타운 내 목골길 투기 현황’ 전수조사에 착수했습니다. 하지만, MBC 취재 결과 서울시의 결과물은 미비했습니다. 중랑과 종로 등 MBC 취재진이 수작업으로 찾아낸 투기 현황 조차도 파악 못한 것이었습니다. 결국 이달 4월 30일 MBC가 한 달 동안 취재한 보도가 나간 뒤, 서울시는 잇달아 보도설명자료를 내고 ‘미비된 지역에 대한 재조사와 투기 세력에 대한 고발 조치 계획’을 밝혔습니다. 6. 자체평가 및 소속사확인여부 (언론윤리강령기준의 준수여부까지 포함시켜 자체평가해주시기 바랍니다) 7. 기타 고려사항 특이사항 없음