현대상선 실사보고서·산은 정상화 방안 대외비 문건 입수·분석

1. 취재착수 및 보도제작경위 ① 단독취재( ), ② 단독기획( O ), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( ) 중 선택 후 내용을 구체적으로 기술해 주십시오. 한국 해운업의 현실과 정부의 ‘해운업 재건 5개년 계획’의 진행 상황을 점검하기 위한 기획 기사를 준비하던 중 복수의 취재원으로부터 다량의 대외비 문건을 입수하게 됐습니다. 6조원 규모의 혈세 지원의 근거자료가 됐던, 현대상선의 회계실사보고서(삼일회계법인)와 경영진단 보고서(AT커니), 이를 근거로 마련된 산업은행의 ‘현대상선 경영 정상화 방안’ 문건입니다. 이들 보고서에 따르면 현대상선은 정부 지원 없이는 내년부터 자본금이 완전히 바닥나는 ‘완전 자본잠식’ 상태로 빠지고 최악의 경우 2022년까지 영업이익 적자를 이어갈 것으로 나와 있었습니다. 특단의 영업력 강화 대책이 없다면 6조원대 혈세 지원이 ‘밑빠진 독에 물붓기’가 될 가능성이 큰 상황이지만, 현대상선의 영업력 강화 방안이 담겨 있는 AT커니의 경영진단 보고서에선 이 회사의 취약한 영업 현실이 적나라하게 담겨 있었습니다. 삼일회계법인이 작성한 회계 실사보고서에선 현대상선의 향후 상황을 낙관적으로 전망한 정황들도 있었습니다. 향후 현대상선에는 6조원보다 더 많은 혈세가 투입될 가능성이 크다는 의미입니다. 내년부터 ‘완전 자본잠식’에 빠지게 되는 현대상선은 그대로 두면 시장에선 퇴출을 면치 못하는 상황입니다. 이 때문에 정부가 경영 정상화에 나서고 있지만, 그 방식도 정작 이 회사에 필요한 자본금이 아니라 배 20척을 만들 ‘대출금’을 지원하는 방식으로 짜여져 있습니다. 과연 이런 방식으로 현대상선이 정상화할 수 있을 지도 의문이 들었습니다. 이런 문제 의식들을 공론장에서 다뤄보고자 본 단독성 기획을 제작하게 됐습니다. 현대상선이란 한 회사를 퇴출시키자는 게 아니라, 6조원이 넘는 혈세가 지원된다면, 계속 우리 사회가 이 회사에 지원을 해야 할 것인지, 만약 계속 지원한다면 어떤 방식으로 지원해야 진정 정상화를 할 수 있는 지에 대한 대안을 논의해 보고 싶었습니다. 결국 이 회사를 살리느냐 마느냐는, 혈세 지원의 주체인 납세자들이 결정해야 할 사안이지, 밀실에서 결정돼선 안 된다고 봤습니다. 이 문건들이 본지 보도를 통해 대외에 공개되지 않았다면, 수조원이 투입되는 기업 구조조정은 앞으로도 밀실에서 결정될 가능성이 크다고 생각합니다. 2. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 ① 기사에 등장하는 익명취재원의 상당성여하 ② 제보자와의 특별한 이해관계여하 ③ 직접취재(바이라인), 현장취재(데이트라인)여하 ④ 기타 특이사항 여하 제보자와의 특별한 이해관계는 전혀 없습니다. 익명 취재원은 해당 사실에 대한 접근 권한이 있는 국내 몇 안되는 유력 인사로, 취재원 보호 상 밝힐 수는 없습니다. 3. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 (선행보도 또는 타 보도에 관한 표절여부도 체크해 주시기 바랍니다) 현대상선 부실 가능성에 대한 목소리는 꾸준히 제기됐습니다만, 실제 현대상선의 현실을 적나라하게 파악할 수 있는 회계 실사보고서와 경영진단 보고서, 산업은행의 경영 정상화 방안은 본지 보도로 최초 공개 됐습니다. 특히 산업은행의 경영 정상화 방안은, 최근 기업 구조조정을 논의하는 산업경쟁력강화 관계 장관회의(산경장 회의)가 열리지 않고 있는 상황이기 때문에, 이 장관회의에서 구체적인 논의를 시작하기도 전에 본지 보도가 선행됐습니다. 보도 결과 연합뉴스와 이데일리, 뉴스1 등 주요 통신사는 물론, 한국일보와 부산일보 등 종합지‧유력 지방지의 보도도 잇따랐습니다. KBS(인터넷판), MBC(인터넷판) 등과 해운업 전문지들에서도 후속 보도를 이어갔습니다. 타 매체 기사 관련 파일과 리스트는 첨부했습니다. 4. 사회에 끼친 영향 (후속적인 제도개선 등이 이루어진 사정이 있으면 이를 언급하여 주시기 바랍니다) 본지 보도 이후 산업은행은 즉각 현대상선에 경영 관리단을 파견하고, 경쟁력 제고 방안 이행을 위한 업무협약(MOU)를 맺었다고 발표했습니다. 또 청와대에서도 해운 재건 5개년 계획의 성실 이행을 담당하는 선임행정관(국장급) 자리를 신설해 윤현수 해양수산부 수산정책관을 선임했습니다. 또 국회에서도 산업은행과 금융위원회를 담당하는 정무위원회(최운열 등)와, 해양수산부를 담당하는 국회 농림축산심품해양수산위원회(이만희 등) 국회의원들을 중심으로 현안 파악에 나서고 있습니다. 국회 차원의 현안 파악은 향후 국정감사 등을 통해 문제제기 및 제도개선이 이뤄질 것으로 예상됩니다. 무엇보다 수조원의 혈세가 투입되는 기업 구조조정 현안을 밀실이 아니라 공개적으로 논의가 이뤄질 수 있도록 했다는 점에 의의를 두고 싶습니다. 수조원을 투입해도 결국 법정관리절차로 들어간 성동조선해양의 잘못된 구조조정을 답습하거나 숨은 경쟁력까지 제대로 파악하지 못해 퇴출을 결정했던 한진해운의 전철을 밟지 않도록, 우리 사회에 기업 구조조정을 신중히 결정할 수 있는 분위기가 조성될 것으로 기대합니다. 5. 자체평가 및 소속사확인여부 (언론윤리강령기준의 준수여부까지 포함시켜 자체평가해주시기 바랍니다) 본 기사는 기사에서 다룬 현대상선과 산업은행, 정부의 입장을 치우침 없이 반영했습니다. 언론윤리에 대한 어떠한 이의제기나 문제제기도 없었으며, 이를 위반한 사실도 없습니다. 6. 기타 고려사항 (외부 지원여부, 보도당사자의 반론신청, 언론중재위원회에의 피신청사항이 있으면 이를 언급하여 주시기 바랍니다) 일체 외부 단체의 지원이나 보도당사자의 반론신청, 언론중재위원회에의 피신청사항 등은 없었습니다.