건설노조 횡포 시리즈

1. 취재착수 ① 단독취재( ), ② 단독기획( 0 ), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( ) 2. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오. ※ 12월23일자부터 보도를 시작했지만 이후 후속 보도가 1월까지 이어져 기자상 신청은 1월에 하게 됐습니다. 전국 건설현장이 노조의 횡포로 몸살을 앓고 있는 것은 어제 오늘의 일은 아닙니다. 노조는 소속 조합원을 쓰지 않으면 공사를 하지 못하도록 온갖 수단을 동원해 방해합니다. 하지만 정부는 수십 년 동안 지속된 관행이라는 이유로 손을 놓고 있었습니다. 지난해 10월 국무조정실에 ‘건설현장 불법행위 근절 태스크 포스(TF)’를 만들기도 했지만 TF에 참여한 부처 실무자부터 “현장의 관행”이라며 뒷짐만 지면서 상황은 진전되지 않았습니다. ■보도 과정 이런 문제의식에서 한국경제신문은 언론 중에서 처음으로 건설노조의 횡포에 대해 집중 취재를 시작했습니다. 당시엔 정부 발표 등으로 건설노조에 대한 관심은 있었지만 이슈화가 되진 못했습니다. 산발적인 보도가 나오긴 했지만 대부분 정부나 경찰의 보도자료를 다룬 수준이었습니다. 본지는 경남 양산과 울산, 창원, 경기 고양, 광명, 강원 지역 등을 돌며 공사장에서 벌어지는 건설노조의 횡포를 전달하기 시작했고, 전국적인 이슈가 됐습니다. 취재 결과 건설 노조의 행태는 ‘생존권 차원’과는 거리가 멀었습니다. 아파트 공사장에 노조 간부와 조합원들이 “다른 노조 소속 인부를 빼라”는 등의 알력 다툼은 예사였습니다. 일을 하지 않고 매월 수백만 원을 갈취하는 사례를 언론 중 처음으로 보도했습니다. 지역의 크고 작은 규모의 노조 약 30여개가 돌아가며 공사장에서 채용을 요구하는 사례도 처음으로 알렸습니다. 보도가 나간 뒤 기사에 대한 반향도 컸습니다. 대통령실과 국토교통부, 경찰 등에서 건설노조에 대한 수사가 본격적으로 시작됐습니다. 원희룡 국토부 장관은 본지가 보도한 공사장에 직접 방문해 강력 대응 방침을 언급했습니다. 이후 수차례 건설 노조의 횡포를 막는 정부차원의 대책을 발표했습니다. 경찰은 본지가 보도한 건설 노조 행태가 갈취와 협박 등에 해당된다고 판단, 대대적인 압수수색도 진행했습니다. ■1회 12월23일자 A1면 톱 공사판 조폭 건설노조 횡포에 칼 빼든 정부 A5면 톱 "공사 막겠다" 수시로 협박...노조간부, 출근도장만 찍고 월 600만원 A5면 퇴직금 노리고 태업하며 공기 늦춰, 공사장 안전모 파파라치까지 등장 민주노총뿐 아니라 한국노총 등이 영역을 주장하며 돈이나 이권을 받아내는 행태를 고발했습니다. 비(非)노조원보다 훨씬 높은 임금에 고용해달라고 주장하고, 일자리가 없으면 일정액을 상납받고 집회를 멈춰주는 모습도 그렸습니다. 보도 후 경찰 측은 공개적으로 “일하지 않고 돈만 받아가는 조폭식 행태를 보이고 있다”며 명백한 불법 갈취 행위로 처벌하겠다는 점을 분명히했습니다. ■2회 12월26일자 A4면 톱 공사만 하면 수십개 노조 번갈아 협박...공정마다 수금하듯 돈 뜯어 A4면 한국은 툭하면 사업장 점거, 미영독일선 없는데 A5면 건설노조 비리 척결 칼 빼든 경찰, 노조비로 아파트 산 간부 검찰 송치 건설 현장에서 민주노총과 한국노총 등 양대 노총 조합원뿐 아니라 10명 이하의 크고 작은 노조가 수시로 채용을 압박하는 점을 고발했습니다. 이를 거부하면 ‘점거 농성’에 들어가는 과정도 그렸습니다. 이와 함께 타워크레인 노조의 월례비(월급 외에 관행적으로 주는 돈) 행태도 고발했습니다. ■3회 1월2일자 A24면 경찰 수사에도... 공사현장 막아선 창원 건설노조 경남 창원 한국토지주택공사(LH) 행복주택(공공임대아파트) 건설 현장이 민주노총의 레미콘 공급 방해로 한 달 가까이 멈춰 선 상황을 단독 보도했습니다. 민주노총이 공사 현장 시공 전 과정에 걸쳐 소속 조합원 고용 등을 요구한 것에 대해 시공사가 거부한 이후 벌어진 일입니다. 이후 원희룡 구토부 장관이 현장을 방문해 조사는 물론 강력 대응 방침을 밝혔습니다. ■후속 1월20일자 A1면 건설노조에서 뜯긴 돈 수도권서만 최소 1361억원 건설사가 최근 3년간 건설노조 타워크레인 기사에게 ‘울며 겨자 먹기식’으로 준 월례비가 수도권에서만 최소 1361억원에 달한다는 내용도 후속 보도했습니다. 철근콘크리트 서울·경기·인천사용자연합회가 회원 건설사 49곳을 대상으로 2020년 1월 1일부터 이달 18일까지 706개 건설 현장에서 타워크레인 기사에게 지급한 월례비를 집계한 결과를 단독 입수한 것 입니다. 3. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 자체적으로 기획을 구상해 한 달 동안 취재했습니다. 모든 회차에 발로 뛴 현장을 모습을 포함하는 것을 원칙으로 했습니다. 현장을 방문해 시공사의 얘기뿐 아니라 노조에도 반론을 들어봤습니다. 4. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 건설노조 시리즈가 나간 뒤 주요 일간지를 포함한 대부분의 언론이 건설노조의 횡포에 대해 추종 보도를 했습니다. 국토부와 경찰 차원의 대응도 이어져 해당 이슈는 자연스럽게 타언론의 후속 보도가 이어졌습니다. 문화일보와 서울경제 등 주요 매체에서 건설노조의 횡포에 대해 기획기사를 내보냈습니다. 1월2일자 A24면 경찰 수사에도... 공사현장 막아선 창원 건설노조 보도 후 원희룡 국토부 장관은 소셜미디어에 글을 올려 “공사판 조폭 건설노조가 서민 주거 안정에 중요한 역할을 하는 LH행복주택 건설 현장마저 갈취 대상으로 삼고 있다”며 “LH 공사 현장부터 건설노조 불법 행위에 대한 긴급 전수 조사를 벌이고, 창원 현장에 대해서는 윤희근 경찰청장에게 협조를 요청했다”고 말했습니다. 원 장관은 실제 현장을 방문해 건설노조의 불법 행위에 강력 대응 방침을 밝혔습니다. 12월23일자 정부가 채용절차법을 개정해 건설 노조가 채용을 협박하지 못하도록 한다는 정책도 새로 보도했습니다. 이 내용은 1월에 발표된 고용노동부 업무보고에 포함이 됐고 서울경제는 12월 25일자 A1면 톱 기사로 <고용세습, 협박채용 ...징역형으로 막는다>는 내용으로 본지 기사를 추종보도 했습니다. 5. 사회에 끼친 영향 (후속적인 제도개선 등이 이루어진 사정이 있으면 이를 언급하여 주시기 바랍니다) 이번 기획은 한국 사회에 관행처럼 여겨지던 건설노조의 횡포를 공론장으로 불러내 환기하는 역할을 했습니다. 기사 보도가 나간 후 경찰의 수사에 속도가 났습니다. 보도 전 건설노조의 불법 행위에 대한 구속 건수는 단 한 건이었는데 기사가 나간 뒤 총 266건 1211명에 대해 수사 착수했고, 약 12명을 구속했습니다. 또 십여 차례에 걸친 노조 압수수색도 진행됐습니다. 국토부는 여러 차례에 걸쳐 건설노조 관련 대책을 냈습니다. 또 본지 보도와 같이 일을 하지 않고 월급을 받아가는 행태에 대해 특별 대책도 냈습니다. 6. 자체평가 및 소속사확인여부 언론윤리강령기준을 준수했습니다. 한국경제신문 편집국장단 역시 “사실 보도에 충실했고, 발품을 팔아 현장감있는 기사를 내보낸 것을 격려한다”고 했습니다. 7. 기타 고려사항 외부의 지원 반론신청 언론중재위원회 피신청 사항 모두 없습니다.