2023 공장을 떠나다

1. 취재착수 ① 단독취재( ), ② 단독기획(V), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( ) ‘2023 공장을 떠나다’를 보도하게 된 배경은 크게 두 가지입니다. 우선 2022년 고용지표로 드러난 현재의 모습입니다. 오랜 시간 한국 산업과 노동 운동의 핵심 영역으로 여겨온 제조업 생산직에서 60살 이상이 하청·비정규 노동자를 중심으로 한해 전보다 6만8천명 늘어난 반면, 20대는 오히려 2천명 감소했습니다. 여전히 취업에 어려움을 겪는 청년과 ‘일할 사람이 없다’는 산업단지 기업들의 갑갑함이 공존하는 모순이 드러납니다. 이 상황의 원인을 두고 청년에게 기피 업종이 될 수밖에 없는, 한때 핵심 일자리였던 공장 노동의 현재를 짚어야 할 필요가 있었습니다. 또 다른 배경은 한국 사회 불안과 불평등의 기원입니다. 현재 하청노동자 중심의 기피 일터로 전락한 공장 노동의 지난 30여년은 한국 사회 불평등의 원인과 구조를 보여준다는 조언을 여러 전문가에게 듣게 되었습니다. 불평등을 이야기하기 위해선 복지와 재분배 바탕에 있는 ‘생산 체계’부터 돌아볼 필요가 있다는 주문이었습니다. 1987년 민주화와 노동자 대투쟁 이후 한국의 산업 성장과 혁신은 자동화와 외주화, 세계화 속에 소수 인재를 중심으로 이뤄졌습니다. 평범한 다수 노동자의 숙련은 이 과정에서 노사 모두에게 외면당했고, 그 결과 공장 생산직 노동은 다수 하청 공장의 저숙련·저임금, 소수 원청 공장의 저숙련·고임금이 공존하는 기묘한 모습이 되었습니다. 어느 쪽에서든 보통 노동자의 숙련, 사람의 가치는 한국의 성장과 혁신에서 중요성을 잃어 가고 있습니다. 이는 최근 한국노동연구원(제조업 르네상스 연구 시리즈)을 비롯한 국책 연구 기관과 여러 학자들이 관심을 가지기 시작한 연구 분야이기도 합니다. 다만 언론의 특성상, 불평등 구조에 대해 수치로 드러나는 현재의 엇갈림과 복잡한 이론적·역사적 논의를 독자들에게 설득력 있게 전해야 했습니다. 답은 사람 이야기였습니다. 공장 안에서 자신의 가치와 중요성을 잃어버린 채 떠나는 60대 노동자와 20대 노동자 모습을 교차하되, 이들이 놓인 한국 사회의 모순을 함께 드러내는 방식으로 기사를 구성하기로 했습니다. 2. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오. 2022년 10월부터 두 달여 간 통일중공업(현 SNT중공업)의 정년을 앞둔 노동자들의 마지막 투쟁을 곁에서 지켜봤습니다. 안산·시화 공단의 청년 노동자 모임 ‘마니또’를 중심으로 청년 노동자들을 만나며 설문조사를 통해 공단 청년들의 좌절과 바람을 정리했습니다. 정년을 맞은 노동자와 갓 일터에 진입한 노동자를 다루고 있지만, 이를 ‘일자리를 사이에 둔 세대 갈등’ 같은 도식적인 구도로 다루는 것은 경계했습니다. 서로 다른 상황, 기성세대의 반성을 충분히 포함하되 결국은 모두 하청 노동자라는 같은 처지로 공장에 서게 된 복잡한 배경이 한층 의미 있는 문제 제기라고 생각했기 때문입니다. 또한 2023 공장을 떠나다 기사를 통해, 불평등을 다루는 저널리즘이 힘든 사람들의 모습을 전하고 즉각적인 도움을 요청하는 것을 넘어, 그 바탕에 있는 구조에 대한 고민으로까지 이어질 수 있는 모델을 모색하고 싶었습니다. ‘2023 공장을 떠나다’는 총 3화로 구성되어 있습니다. 각 회는 공장을 떠나는 사람들의 이야기와 그 이야기가 각각 품고 있는 과거(1화, 역사적 맥락), 현재(2화, 모순적인 현실), 미래(3화, 첨단산업과 불평등 확산의 우려)에 대한 분석 기사를 포함합니다. ‘1화: 1988 정민의 무너진 꿈’ △고됐고 빛났던 나의 공장 “사람 귀한 줄 모르는 일터가 되었다” △제조업, 성장의 버팀목에서 ‘기피 업종’이 되기까지 1화는 1987년 노동자 대투쟁 당시 전설적인 노동조합이었던 통일중공업(현 SNT 중공업) 노동자들의 30여년을 되짚는 이야기입니다. 정년을 앞둔 이들은 34년째 청년을 뽑지 않은 탓에 황량한 공장에서 마지막 투쟁을 벌이고 있습니다. 더는 자신들의 이해관계가 아닌 ‘청년 정규직 채용’과 ‘사회적 책임’을 외칩니다. 이들은 평범한 다수 노동자가 중산층이 되고 사회를 이끌 수 있다는 희망을 품었습니다. 하지만 결국 하청 노동자로만 채워진 2023년 공장의 초라한 모습을 깨닫습니다. 그 바탕에는 △격렬한 노사 갈등 △3저 호황 이후의 침체 △외주화·자동화 △외환위기와 정리해고 △중국의 부상과 오프 쇼어링 △산업 자본의 금융화처럼 이들이 몸소 겪었던 한국 산업사의 굵직한 흐름이 있습니다. 물론 윤정민과 동료들은 그 앞에서 제대로 대응하지 못했던 자신들의 노동운동 또한 후회합니다. 평범한 노동자의 숙련을 강조하며 성장과 노동을 아우르는 비전을 먼저 제시하지 못했고, 하청·비정규직 등 불평등 문제 해결에도 소홀했다고 생각합니다. ‘2화: 2022 예린의 탈출기’ △160만원 노동…“손톱에 황산이 튄 방울대로 구멍이 나요” △기술직 꿈 안고 취업, 무너진 기대…68% “그만두고 싶다” 2화는 그렇게 만들어진 2020년대 하청 공장에서 특성화고를 졸업한 예린과 친구들이 탈출하는 이야기입니다. 이들은 사람이 아닌 기계가 주인공이 된 공장에서 기계 보조자 정도의 역할에 머물렀다고 합니다. 숙련을 키울 기회를 얻을 수 없습니다. 기본적인 노동권조차 지켜지지 않지만 사람은 급한 공장에 ‘사기 취업’을 당했다고 생각합니다. 노동조합은 접할 수 없었고, 공장에 대한 평판을 전하거나 공장을 떠나는 것으로 저항합니다. 예린이 일했던 안산·시화 공단 청년 노동자 98명을 대상으로 한 설문조사를 통해 현재 공장에서 일하고 있는 20대 노동자들의 생각도 살펴봤습니다. 현재 일이 미래에 도움이 되지 않는다(42%), 일주일에 최소 한 번 이상 연장근로를 한다(68%)는 응답에서, 일을하며 숙련을 쌓고 앞으로 나아갈 비전을 찾기 어려운 청년의 노동 환경이 드러났습니다. ‘3화: 정석철의 다시 만난 공장/ 예린의 아득한 미래’ △공장은 돌지만, ‘내일’은 없다 △아시아의 용, 성공했지만 모두가 불행한 나라 △“하청은 정해진 계급 같아” 청년에게 ‘숙련공’ 사다리는 없다 △생애 첫 노동조건은 최저기준…회사는 최저 이상만 바란다 3화는 앞서 만난 60대와 20대 노동자들의 공장 이후 행로입니다. 인구 구조 변화 속에 고령 노동자의 일, 청년 노동자의 비전을 짚고 있습니다. 통일중공업 정규직 노동자 정석철은 2022년 12월 정년퇴직 이후 하청 공장 노동자가 되기로 결심합니다. 60대 제조업 노동자가 많아진만큼 당연한 선택이라고 생각하지만, 동시에 불안정하고 위험한데다 노동조합도 없는 2023년 공장 노동자가 된 것을 걱정합니다. 예린과 친구들은 공장을 떠나 학점 이수제를 수강하는 등 별다른 지원 없이 혼자서 사다리를 오르기 위해 분투합니다. 첨단산업에서도 사람의 일손이 필요한 곳은 열악한 하청 공장임을 깨닫고 공장 자체에 회의감을 느끼기도 합니다. 윤홍식 교수는 3화의 기고 글에서 평범한 다수 노동자의 가치를 줄이며 성공한 탓에 치열한 경쟁과 불행에 놓인 한국 사회의 모순을 짚으며, “최첨단 자동화 공정, 소수 엘리트, 재벌 대기업, 수출에 의존하는 성장에서 벗어나야 한다. 대신 자동화와 숙련 노동, 수출과 내수, 대기업과 중소기업이 균형을 이루며 모든 국민이 혁신의 주체가 되는 새로운 성장 방식을 만들어야 한다”고, 기사의 주제를 다시 한번 강조했습니다. 3. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 ① 기사에 등장하는 익명취재원의 상당성여하 ② 제보자와의 특별한 이해관계여하 ③ 직접취재(바이라인), 현장취재(데이트라인)여하 ④ 기타 특이사항 여하 윤정민, 최예린, 정석철 등 기사의 주인공에 해당하는 인물들은 모두 실명이며, 현장 취재를 통해 직접 취재했습니다. 본인 요청으로 익명으로 쓰인 일부 노동자의 경우에도 가능한 대면 인터뷰를 통해 취재했습니다. 4. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 2023 공장을 떠나다를 직접 인용하지 않았지만, 문제인식을 공유하는 기사는 이어지고 있습니다. <KBS> 의 ‘9층 시사국 취업 빙하기, 청년을 위한 나라는 없다’ 기사는 “비용을 낮추기 위해 비정규직을 선호했고 결과적으로 경제는 살아남았지만 나라는 망해 없어지는 일이 벌어질 수 있다”는 표현 등을 통해, 불평등한 노동시장이 청년의 숙련 형성 지체와 그를 통해 미래에 미칠 영향을 살펴봤습니다. 이는 2023 공장을 떠나다 2회와 3회가 짚고 있는 문제 인식과 통합니다. <국민일보>의 1월28일자 ‘“내국인은 외면하고, 외국인은 못 오고”... 공장 가동 한계직면’ 기사 또한 제조업 인력난 문제를 원·하청 이중구조와 불균형한 성장에서 찾는 해당 기사의 문제 인식과 비슷한 시각을 공유하고 있습니다. 2023 공장을 떠나다 1회와 3회의 배경이 된 SNT중공업 노동자와 관련해 <경남도민일보>에서 이들의 투쟁 기자회견 등을 소개한 스트레이트 기사를 쓴 바 있습니다.(10월14일, “창원SNT중공업 30여년 간 신규채용 않고 임금피크제 유지” 등) 다만 2023 공장을 떠나다는 이들 노동자의 30여년 노동의 역사를 살펴본 기획인만큼 직접적인 관련성은 낮습니다. <KBS> ‘9층 시사국 취업 빙하기, 청년을 위한 나라는 없다’(2월1일) (https://news.kbs.co.kr/news/view.do?ncd=7595434&ref=A) <국민일보>‘“내국인은 외면하고, 외국인은 못 오고”... 공장 가동 한계직면’(1월27일)(https://news.kmib.co.kr/article/view.asp?arcid=0924284526&code=11151100&cp=nv) 5. 사회에 끼친 영향 ‘2023 공장을 떠나다’가 짚고 있는 산업의 양극화, 노동의 양극화, 산업 현장의 고령화, 보통 노동자의 숙련 형성 같은 문제는 노동 개혁을 추진하는 현 정부에서도 중요한 아젠다 입니다. 임금 체계 개편, 조선업 상생협의회 같은 정책들로 현실화하고 있습니다. 이에 대안이 될 비전을 제시해야 하는 노동계와 학계에서도 2023 공장을 떠나다는 일정한 영감을 주고 있습니다. 이장규 노동당 경남도당위원장은 해당 기사에 대해 “매우 좋은 기사를 보았다”며 “지금처럼 사람의 숙련은 신경 쓰지 않고 자동화 등 장비에 투자해서 당장의 이익만 남기면 된다는 식으로는, 한국은 고부가가치 산업을 이끄는 기술 선진국이 되기 어렵다. 도대체 왜 이런 근본적인 문제는 왜 정치권에서 나오지 않는지 모르겠다”고 짚었습니다. 저서 ‘한국 복지국가의 기원과 궤적’을 통해 한국 사회의 불평등 역사와 현실을 연구해 온 윤홍식 인하대 사회복지학과 교수는 완성된 기사를 보고 “책으로만 공부하고 연구로 짐작하고 있었던 현상이 현실에서 벌어진 모습을 보니 소름이 돋았다”며 “이것이 기획 기사의 힘인 것 같다”고 해당 기사를 평가했습니다. 외부 인사들로 구성된 한겨레 열린편집위원회에서는 1월의 가장 좋은 기사로 ‘2023 공장을 떠나다’를 꼽으며, 특히 산업 속 사람에 대한 애정 있는 시선을 높게 평가했습니다. “평범한 노동자의 목소리를 통해 우리 사회의 노동 현실, 경제성장의 명암에 대해 문제제기를 한 소중한 기사”라고 평가했습니다. 김영주 한국언론진흥재단 미디어 연구센터장은 “평범한 노동자 개개인의 이야기를 애정있는 시선으로 바라본 기사였다. 기사가 굉장히 따뜻했다. 노동자와 노동의 가치를 인정하지 않고 성장 일변도로만 달려가는 사회의 문제를 잘 짚었다”고 평했습니다. 6. 자체평가 및 소속사확인여부 해당 기사는 <한겨레> 취재보도준칙에 맞추어 취재 및 작성 되었습니다. 7. 기타 고려사항 ① 외부 지원여부, 보도당사자의 반론신청, 언론중재위원회에의 피신청사항이 있으면 이를 언급하여 주시기 바랍니다. ② 기존 출품작을 다시 출품하시는 경우, 출품 이유와 보완 내용을 아래 적어주시기 바라며 정당한 사유 없이 출품부문을 변경하여 다시 출품하시는 경우 감점이 요인이 될 수 있습니다. 특별한 고려사항 없습니다.