지역 소멸 – 위기에서 희망으로 (방송영상 부문)

1. 취재착수 ① 단독취재( ), ② 단독기획( ), ③ 보도자료 심층기획(O), ④ 제보( ), ⑤ 기타( ) 2. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오. ※ 보도 제작 경위 <왓슈> 에서는 2월 프로그램의 주제를 ‘지역 소멸’로 선정했다. 지역 소멸 문제는 단순히 특정 지역만의 문제가 아니라, 우리 사회가 직면한 심각한 문제다. 그러나 아직 많은 사람들이 이 문제의 심각성을 인지하지 못하고 있다. ‘지역 소멸, 위기에서 희망으로’는 지역 소멸 문제의 현황과 심각성을 다각도로 조명하여 대중의 관심을 환기시키고 문제 해결을 위한 공감대를 형성하고자 했다. 이 프로그램은 시민사회, 정부, 기업 등 다양한 주체들의 노력을 소개하고, 지역 소멸 문제 해결을 위한 구체적인 방안을 모색하고 제시함으로써 문제 해결에 기여하고자 했다. 이를 통해 지방 소멸 문제를 해결하고 지역 간 균형 발전에 기여하고자 했다. ※ 보도 내용 ① [왓슈] 우리 지역을 살려라! '교도소 유치작전' (1월 21일, 정태우 기자) 청송군은 2024년 기준 소멸 위험지수 0.111로 '소멸 고위험 지역'에 해당한다. 현재 4개 교도소 운영하며 교도소 읍으로 불릴 만큼 교도소와 밀접한 관계가 있는 청송군은 2007년부터 여성 교도소 유치를 추진했다. 지방 소멸을 막기 위해 모두가 기피하는 시설인 교도소를 유치하기 위한 청송군민과 군수의 노력이 웃프기만 하다. 교도소를 유치하려고 하는 이유는 일자리 창출 및 경제 활성화 때문. 지역 주민들은 경제 활성화, 일자리 창출, 청년 인구 유입을 통해 지방 소멸을 막을 수 있다는 기대감을 품고 있다. 청송군수, 청송군민들 의 인터뷰와 현장 취재를 통해 교도소 유치는 단기적인 해결책이 될 수 있지만, 장기적인 관점에서 지역 발전 전략 마련 중요하다는 점을 보도했다. ② [왓슈] 제비마을에 둥지를 튼 '작은 희망' (1월 28일, 최광현 기자) 충청북도 괴산군 백봉리, '제비마을'이라는 별칭을 가진 마을이 있다. 2023년 기준 인구 29명, 65세 이상 노인 비율 70% 이상. 젊은 사람들은 도시로 떠나고, 마을은 점점 사라져가고 있다. 여기에 초등학교가 하나 있다. 바로 ‘백봉초등학교’, 2023년 기준 재학생 8명, 폐교 위기 상황. 폐교 대신 '마을학교'로 거듭나기 위한 노력을 했다. 지역 주민들은‘백봉초 살리기 추진 위원회'를 꾸렸고, ‘도시 생활에 지친 학부모들이 공기 맑고 물 좋은 산천에서 아이를 키우고 싶어 하지 않을까?'라는 생각으로 공공임대주택을 지어 자녀의 초등학교 졸업까지 월 5~6만 원에 집을 빌려주는 파격적인 조건을 내걸었고, 19년부터 22년까지 총 14세대, 64명이 제비 둥지에 새 둥지를 틀었다. 이를 통해 지방 소멸 문제 해결에 대한 새로운 관점을 제시했다. ③ [왓슈] 지방 소멸 역주행. 일자리가 답이다 (2월 4일, 이승창 기자) 완주군의 인구가 2000년대 초반 8만 4천여 명에서 2024년 2월 현재 10만 명을 넘어섰다. 완주군 인구 증가의 비결은 산업단지 조성으로 인한 일자리 창출. 완주군에는 3,000개 이상의 일자리가 창출되었고, 이는 인구 유입으로 이어졌다. 완주군의 사례는 지방 소멸 문제 해결에 일자리 창출이 중요하다는 것을 보여준다. 일자리를 찾아 경기도에서 완주로 이사해 결혼도 하고 출산을 앞둔 청년, 부산에서 이주해와 후배와 함께 청년 주택에 거주하는 청년, 완주군수, 공인중개사, 전문가를 만나 그들의 생생한 이야기를 담았다. 이를 통해 지방 자치단체들이 적극적으로 산업단지를 조성하고 일자리 창출을 지원한다면, 지방 소멸 문제를 해결하고 지역 경제를 활성화할 수 있다는 점을 보도했다. ④ [왓슈] 지역소멸을 막는 또 다른 길, '생활인구' (2월 11일, 강영관 기자) 정부는 올해 초부터 '생활인구'라는 개념을 도입했다. 원래 지역에 살던 주민 외에도 월 1회, 하루 3시간 이상 체류하는 사람들까지 그 지역의 인구로 보겠다는 것이다. 실제 주민등록인구를 늘리는 데 한계가 있는 상황에서 나온 대안이다. 서울에서 회사 다니다가 퇴사하고 여기 양양에서 일하며 서핑하며 지내는 사람, 양양에서 일(work)과 휴가(vacation)를 합친 '워케이션'을 즐기는 삽화 작가, 자영업자, 강원도 정선군에서 사진작가로 활동하며 주민들과 함께 지역 살리기에 나선 청년들과 마을 주민들, 전문가의 이야기를 통해 ‘생활인구’가 지역의 인구규모를 유지하고 활력을 만들어내는 데 도움이 될 수 있으며, 지역 경제 활성화의 첫걸음이 될 수 있다는 점을 보도했다. ⑤ [왓슈] 위기의 지방 소멸 시대, 그 해법은? (2월 18일, 정태우 기자) 다양한 분야의 통계 분석과 대안 제시를 담아 지방소멸에 대한 사회적 관심을 불러일으킨 후속보도다. 지방 소멸의 원인 중 하나인 수도권 집중화 문제를 해결하기 위한 대책과 지방 소멸을 막기 위한 방안에 관해 7명의 지방소멸 전문가와 현 정부 지방시대 실무 최고 책임자 김민재 행정안전부 차관보를 직접 만나 각 전문가들만의 해법을 정리했다. 크게 수도권 권한 분산 정책, 청년 일자리 창출, 지방간의 연계 협력을 강화하는 ‘메가리전(Mega-Region) 전략, 이민정책 확대, 생활인구 제도 확대 등이 중요하다는 내용을 전달했다. 단순히 문제를 지적하는 데 그치지 않고, 실제로 실행 가능한 해결 방안을 모색함으로써 시청자가 궁금해 했을 지방소멸 해법을 다루는 동시에 희망을 제시하는 보도를 구성했다. 3. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 ① 기사에 등장하는 익명취재원의 상당성여하 - 특이사항 없음 ② 제보자와의 특별한 이해관계여하 - 특이사항 없음 ③ 직접취재(바이라인), 현장취재(데이트라인)여하 - 특이사항 없음 ④ 기타 특이사항 여하 - 특이사항 없음 4. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 (선행보도 또는 타 보도에 관한 표절여부도 체크해 주시기 바랍니다) - 선행보도 및 표절은 없습니다. 5. 사회에 끼친 영향 (후속적인 제도개선 등이 이루어진 사정이 있으면 이를 언급하여 주시기 바랍니다) * 시청자 모니터 평가 “지역 소멸의 문제와 해법에 관한 인식을 높일 수 있었던 보도였다. 지역 소멸이라는 문제와 해법이 시청자 개인이 체감하기 어려운 정책적 문제가 아니라 지역 소멸 문제 해결에 쉽게 동참하고, 관심을 기울일 수 있는 계기를 만들어 준 보도였다.” “지역의 심각한 상황을 알 수 있었다. 절실한 입장을 전하고 있어 시사하는 부분이 컸다.” “저출생과 지방 소멸이라는 심각한 위기에 놓인 우리나라에 해결방안을 제시하고, 정부와 지차제 정책에도 시사하는 바가 큰 가치가 높은 보도였다.” “지역 소멸을 막는 지역의 노력을 볼 수 있는 흥미로운 보도였다. 추후 인구 문제 해결에 주목되는 부분이다.” “전문가의 냉정한 평가와 분석까지 더해 현실적인 한계와 과제까지 진단하면서 내실을 기했다.” 6. 자체평가 및 소속사확인여부 (언론윤리강령기준의 준수여부까지 포함시켜 자체평가해주시기 바랍니다) - 준수했습니다. 7. 기타 고려사항 ① 외부 지원여부, 보도당사자의 반론신청, 언론중재위원회에의 피신청사항이 있으면 이를 언급하여 주시기 바랍니다. ② 기존 출품작을 다시 출품하시는 경우, 출품 이유와 보완 내용을 아래 적어주시기 바라며 정당한 사유 없이 출품부문을 변경하여 다시 출품하시는 경우 감점이 요인이 될 수 있습니다. - 특이사항 없음