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제346회 (2019년 6월)

수상작 6편 · 출품 후보작 43편

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수상작 6편

심사평

제346회 ‘이달의 기자상’(2019년 6월)에는 교육부의 초등학교 교과서 수정 개입에 관한 조선일보 보도 등 모두 6건이 선정됐고 심층성 등 내용 면에서는 훌륭한 작품이 많았다. 특종 보도를 놓고 경쟁하는 ‘취재보도1부문’에는 모두 12편이 제출됐으며, 최종적으로 KBS의 ‘북한 목선의 삼척항 정박’ 보도와 조선일보의 ‘교육부, 교과서 고치려 도장 도둑 날인’ 보도 등 2편이 심사를 통과했다. KBS 보도는 새삼 현장 취재의 중요성을 상기시켰다는 데서 호평을 받았다. KBS는 “해상 경계작전에는 문제가 없었다”는 국방부의 발표 내용을 그대로 전달한 다른 언론사와 달리 기자가 직접 현지에 내려가 주민들의 증언을 통해 국방부 발표의 문제점을 드러냈으며, 부두에 정박한 북한 목선 및 주민의 사진, CCTV 영상도 최초로 확보해 결국 이낙연 국무총리의 사과까지 끌어냈다. 다른 언론사들도 북한 목선과 관련한 작품을 냈지만 후속 보도라는 평가를 받았고, 결국 KBS의 현장의 생생한 상황을 전한 속보성과 기자들의 끈질긴 노력이 더 큰 호평을 받은 끝에 수상작으로 결정됐다. 교육부의 교과서 수정 개입에 관한 조선일보 보도는 자칫 묻힐 수도 있었던 진실을 기자가 끈질기게 취재해서 드러냈다는 점에서 높은 점수를 받았다. 교과서 저자도 모르게 교과서를 고치는 과정에 교육부 관리들이 개입하고, 이에 대한 수사가 미진한 점을 밝힌 것은 언론의 감시 기능에 충실한 보도라는 평이 많았다. 정권마다 되풀이되는 교과서 수정 논란을 원천적으로 없앨 공론화가 차제에 필요하다는 의견도 있었다. ‘경제보도부문’에서는 모처럼 수상작이 나왔다. 한국일보의 ‘벤처투자 취지 역행하는 증권사 발행어음 실태’ 보도에 대해 심사위원들은 “증권사가 어음 발행으로 마련한 자금을 제대로 사용하고 있는지에 대한 기자의 문제의식과 이를 확인하기 위한 끈질긴 노력이 돋보였다”고 한목소리로 말했다. ‘기획보도 신문·통신부문’의 수상작으로 뽑힌 서울신문의 ‘10대 노동 리포트’도 “청소년 노동의 현황과 문제점을 총체적으로 짚은 대형 기획”이라는 평이 많았다. 너무 많은 주제를 망라해서 집중도가 부족했다는 의견도 있었지만, 노동에 대한 중고생의 인식 조사와 스위스 사례를 통한 대안 제시 등이 높은 점수를 받았다. 한겨레의 ‘글로벌 삼성 지속 불가능 보고서’도 기업의 해외 노동실태 등을 감시한 의미 있는 보도라는 의견이 있었지만, 최종 심사를 통과하지는 못했다. ‘기획보도 방송부문’에서는 YTN데이터저널리즘팀이 낸 ‘의원님들의 주식’이 수상작으로 결정됐다. 이 보도는 특히 인사혁신처와 국회 사무처 등으로부터 관련 정보 공개를 거부당했음에도 기자들이 직접 재산공개 자료를 바탕으로 주식을 보유한 의원 55명을 대상으로 발로 뛰어 자료를 모았으며, 보도 뒤에 당국의 제도개선을 이끌어냈다는 점에서 돋보인 작품이었다. ‘지역 취재보도부문’에서는 제주CBS의 ‘고유정 사건 및 부실수사’와 연합뉴스의 ‘인천 붉은 수돗물 사태’ 두 건이 최종 심사에 올랐으나, 제주CBS는 아깝게 탈락하고 연합뉴스 작품만 확정됐다. ‘인천 수돗물 사태’는 사회적 파장이 컸으며, 더불어 사건이 발생한 최초 이틀 동안 정확하고 현장성 있는 보도로 사안을 파헤친 점 등이 높은 점수를 받았다.

출품 후보작

수상하지 못한 작품까지. 원본 사이트에서는 따로 찾아 들어가야 보입니다.

U-20 월드컵 준우승, ‘청춘’ 그대 가는 길이 역사다! (사진 부문)
후보 10-01 전문보도부문 연합뉴스 사진부 홍해인*
2019 청소년 성매매 리포트 (온라인 부문)
후보 10-02 전문보도부문
정전 66년 남.북.미 정상 판문점서 만났다. (사진 부문)
후보 10-03 전문보도부문 동아일보 사진부 박영대
손혜원 의원 목포 부동산 매입 의혹
후보 1-01 취재보도1부문
성접대 받고 단속정보 흘린 경찰
후보 1-02 취재보도1부문 MBN 사회1부 이혁근
정부, 헝가리에 “선장 뺑소니·부실구조도 수사해달라” 등
후보 1-03 취재보도1부문 중앙일보 사회부 박태인*
커지는 의료불신
후보 1-06 취재보도1부문 YTN 사회부 김태민·송재인·심관흠
해경 상황보고서 입수...軍이 '딴소리'한 北목선 정박지·고장여부, 해경이 이미 다 알려줬었다.
후보 1-07 취재보도1부문 조선비즈 정치부 김명지*·변지희
YG 마약 사건 수사 무마 의혹
후보 1-08 취재보도1부문 KBS 사회부 유호윤·정재우*·이화진
한국형 차세대 원전 핵심기술 유출...탈원전에 무너진 원전 생태계
후보 1-09 취재보도1부문 세계일보 사회2부 임정재·이창훈*
靑 행정관 국방부 백브리핑 잠입·北 주민 상륙귀순 등 북한 목선 귀순 사건
후보 1-10 취재보도1부문 SBS 통일외교팀 김태훈*·김혜영*·조재근
수임 몰아주고, 비용 안 챙기고… 교육부 소송 난맥
후보 1-11 취재보도1부문 한국일보 사회부 최동순
전자담배 '펑' 육군 병사 중화상…불타버린 전투복 (외 5건)
후보 1-12 취재보도1부문 YTN 통일외교안보부 강정규*
前프로선수, 야구교실 차려 유소년에 금지약물 투약
후보 2-01 취재보도2부문 CBS CBS 심층취재팀
역주행하는 플라스틱 재활용 정책...환경부, ‘재생 페트’ 식품용기 포기
후보 2-02 취재보도2부문 JTBC 내셔널팀 강신후*·박상욱*·미디어텍·전건구·백경화
대형 여행사의 ‘도’ 넘은 갑질..해외여행 망친다
후보 3-01 경제보도부문 SBS 탐사보도팀 김지성*·최고운·강청완
공공기관 가짜장부
후보 3-02 경제보도부문 이투데이 금융부 곽진산*
제철소 ‘고로 브라더’ 논란
후보 3-04 경제보도부문 동아일보 산업1부 김도형*
아동 성범죄자 그 이후
후보 4-01 기획보도 신문·통신부문 중앙일보 탐사보도팀 유지혜*·정진우*·하준호
글로벌 삼성 지속 불가능 보고서
후보 4-02 기획보도 신문·통신부문 한겨레신문 탐사에디터석 김완*·옥기원*·이재연*
예맨 난민 1년 보고서
후보 4-03 기획보도 신문·통신부문 시사IN 사회팀 김연희·김영화*
이른둥이 성장 추적 리포트
후보 4-04 기획보도 신문·통신부문 세계일보 특별기획취재팀 김태훈*·김민순·이창수
상담실의 악마, 그루밍 성폭력
후보 4-06 기획보도 신문·통신부문 한국일보 사회부 박지윤*
설계도와 따로 노는 타워크레인, 멈춰 선 건설현장
후보 5-01 기획보도 방송부문 JTBC 내셔널팀 강신후*·박상욱*·이자연·오효정
성매매와 검은 유착
후보 5-02 기획보도 방송부문 SBS 시민사회팀 고정현*·장민성*·박재현*·김형래
예배당 도로점용 영원히 허락”...<사랑의 교회
후보 5-03 기획보도 방송부문 KBS 문화복지부 이철호*·김소영*·문예슬·이수민*·왕인흡
유명 연예인 프로포폴 불법 투약 의혹 등
후보 5-04 기획보도 방송부문 SBS 뉴미디어제작부 채희선*·이성훈*
‘한보그룹’ 일가 체포·도피·재산은닉 추적
후보 5-06 기획보도 방송부문 채널A 사회부 배혜림·이동재·김철웅·성혜란·공태현
인구절벽에 선 교육, 위기에서 기회로
후보 5-07 기획보도 방송부문 EBS 교육뉴스부 이상미·송성환·황대훈·금창호
강원도 삼척항 입항 북한 선원 육성
후보 6-01 지역 취재보도부문 MBC강원영동 MBC강원영동 보도국
강원관광대 ‘총체적 비리’
후보 6-02 지역 취재보도부문 KBS강릉 보도부 박상희*·김남범
30년 넘게 묵인...‘추자도 석산의 비밀’
후보 6-03 지역 취재보도부문 KBS제주 보도국 강인희·문준영*·조세준
경남 양산 원도심 지반침하
후보 6-04 지역 취재보도부문 부산일보 지역사회부 이성훈*·김태권·김길수
가족잔치 공모전부터 가짜 보증서까지...‘명장의 민낯’
후보 6-05 지역 취재보도부문 KBS광주 보도국 김호*·지종익·김강용·김선오
‘고유정 사건’ 및 부실수사
후보 6-06 지역 취재보도부문 제주CBS 사회부 고상현*
제주공항 랜드사이드 인프라확충공사 부실논란
후보 6-08 지역 취재보도부문 KBS제주 보도국 김가람·고성호*
목포 원도심 투기 의혹의 진실과 검찰 ‘보안자료’ 실체는?
후보 6-09 지역 취재보도부문 목포MBC 보도부 김윤·김양훈·고재필·이우재*
연극배우 무면허 피부과 원장, 눈 감은 진짜 의사들
후보 6-10 지역 취재보도부문 부산MBC 뉴스취재부 송광모·이성욱
부산을 적정도시로
후보 8-01 지역 기획보도 신문·통신부문 국제신문 기획탐사팀 하송이·박호걸
삼천포화력발전소 주변 마을 집단 암발병
후보 9-01 지역 기획보도 방송부문 KNN 경남본부 이태훈*·안명환
FRP 선박 관리 실태 기획보도 ‘FRP 선박의 역습’
후보 9-02 지역 기획보도 방송부문 부산CBS 사회부 박중석*·송호재·박진홍*
민간단체 보조금 7,300건 분석... 1/4 엉터리!
후보 9-03 지역 기획보도 방송부문 부산MBC 편집제작부 조수완·장기홍·김욱진
산불 이재민 두 번 울리는 재난행정
후보 9-04 지역 기획보도 방송부문 MBC강원영동 보도국 김형호*·조규한·박민석·최기복

취재후기

수상 기자가 직접 쓴 1인칭 기록 6편

교육부, 교과서 고치려 도장 ‘도둑 날인’ 조선일…
교육부, 교과서 고치려 도장 ‘도둑 날인’ 조선일보 정치부 김형원 기자 초등학교 6학년 1학기 국정 사회 교과서가 집필자 몰래 213군데 고쳐졌다는 의혹은 지난해 3월에 불거졌었다. 당시 김상곤 사회부총리 겸 교육부장관은 “수정과정은 적법했으며 교육부는 관련이 없다”고 전면 부인했다. 집필 책임자인 박용조 진주교대 교수의 양심선언 외에는 추가 증거가 나오지 않았고, 이 문제에 대한 보도는 차츰 사라졌다. 결과적으로 지난해 국정 사회 교과서는 전국 6064개 초등학교, 43만3721명의 초등 6학년 학생에게 배포돼 교재로 쓰였다. 취재가 시작된 것은 ‘국정교과서 무단수정’ 의혹이 모두의 기억에서 잊히던 지난 6월 초였다. 국회 법사위를 통해 입수한 검찰 공소장에 따르면 교육부 직원들이 을(乙)의 위치에 있던 출판사 직원에 교사하는 방식으로 교과서 불법수정을 지휘한 내용이 고스란히 담겨 있었다. 수사를 지휘하던 검찰은 실무진 2명을 기소했지만, 상급자인 장·차관을 따로 조사하지는 않았다. 보도가 나가자 집필 책임자인 박 교수는 국회 간담회에 출석해 “언론 보도가 없었다면 나 자신조차 모르고 지나갈 뻔했다. 학자의 양심을 지켜줘서 감사하다”고 했다. 현재 국회에는 교과서 무단수정 의혹에 관한 국정조사 요구서가 제출돼 있다. 김 전 교육부 장관, 박춘란 전 교육부 차관을 비롯한 전·현직 교육부 실·국장이 불법수정에 개입했는지에 대한 추가고발도 이뤄졌다. 살아있는 권력에 대한 비판을 귀하게 여겨주신 독자들에 힘입어 보도가 나올 수 있었다. 지난해 최초 의혹을 제기했던 김연주 선배께서 1년 3개월 만의 이번 취재에도 도움을 주셨다. 결정적인 제보로 취재의 방향을 설정해준 황대진 선배께 특히 감사드린다.
北목선 삼척항 정박 KBS강릉
‘北목선 삼척항 정박’ KBS강릉 보도부 정면구 기자 월요일이었던 그날은 다른 아이템을 취재할 예정이었습니다. 출발하는 와중에 일명 ‘꽝’이 났습니다. 취재팀은 이틀 전 삼척 앞바다에서 발견됐다고 보도된 북한 목선을 취재하기로 했습니다. ‘강원도 최남단까지 뚫렸다’ 정도는 다룰 수 있을 것으로 예상했습니다. 삼척항에 도착했습니다. 목선 흔적은 찾을 수 없었습니다. 취재진도 볼 수 없었습니다. 커다란 방송용 카메라를 들고 다니자, 어민들이 먼저 말을 걸었습니다. ‘북한 어선 벌써 끌고 갔다’면서 너무 늦었다고 했습니다. 어민들은 한목소리로 항의했습니다. 정부 발표와 언론 보도가 모두 거짓말이라고 했습니다. 북한 목선이 알려진 것과 달리 ‘삼척 앞바다’가 아니라 ‘삼척항’에서 발견됐다는 겁니다. 최초 신고자도 조업 중이던 어민이 아니라고 했습니다. 목선이 부두에 정박까지 했다고 주장했습니다. ‘설마 그랬을까’라고 의심했습니다. 취재할수록 사실이라는 확신이 들었습니다. ‘북한 목선 삼척항 정박’ 보도는 이렇게 시작됐습니다. 축소·은폐 의혹에 이어 국방부 장관의 사과 등 파장이 컸던 이번 보도는 현장의 중요성을 다시 한번 일깨웠습니다. 제대로 알리겠다고 하자, 삼척항 어민들은 자기 일처럼 도왔습니다. 당시 촬영된 사진도 주고, 목격자도 찾아줬습니다. KBS 본사와 지역국 간 협업도 주효했습니다. 국방부 출입 기자와 강릉방송국 기자들이 취재 내용을 공유하며, 실시간으로 확인 취재를 이어갔습니다. 이번 보도는 의혹을 확인하는 과정의 연속이었습니다. 취재 초기 관계기관은 군 보안과 북한 관련 등의 이유로 사실 확인과 정보 제공에 소극적이었습니다. 이 때문에 관련 의혹과 파장이 확산하는 이유가 되기도 했습니다. 군 당국 등 관계기관이 투명하게 정보를 공개하는 계기가 됐으면 하는 바람입니다.
‘벤처투자 취지 역행’ 증권사 발행어음 실태 한국…
‘벤처투자 취지 역행’ 증권사 발행어음 실태 한국일보 경제부 이상무 기자 증권업계, 이제는 영역이 넓어져 금융투자업계라고 불리는 곳에서 취재는 무엇일까요. 금융투자업계 출입 기자는 돈을 따라 움직입니다. 사람들이 어떤 금융투자상품에 투자하는지, 투자된 돈을 기업이나 증권사는 어디에 어떻게 투자하는지, 수익이나 손해가 났는지 묻습니다. 기자에게 금융투자업계 ‘선수’들은 이런 말을 합니다. “투자된 돈에 꼬리표가 달려 있나? 이 돈을 어디에, 어떻게 투자할지는 우리가 선택하는 거지. 아무도 어떻게 하라고 할 수 없다. 정해진 원칙도 규칙도 없다. 그때그때 다르다. 그걸 왜 따져 묻느냐?” 꼬리표는 과거 화물을 부칠 때 보내는 사람과 받을 사람의 주소와 이름을 적어 물건에 달아매는 것인데, 금융투자업계에서 돌고 도는 돈에는 목적지 즉, ‘어디에 어떻게 투자할지’가 정해져 있지 않으니, ‘돈에 꼬리표가 달려있다’를 전제로 한 취재는 아무리 해봐야 의미가 없다는 말입니다. 하지만 금융투자업계에는 ‘꼬리표가 달린 돈’이 있습니다. 증권사들이 ‘발행어음’이라는 금융투자상품으로 끌어들인 돈 ‘9조원’이 대표적입니다. 정부가 스타트업, 벤처기업에 투자하는 ‘모험자본’ 역할을 하라고 증권사에 준 혜택입니다. 모험자본이 꼬리표인 셈입니다. 그래서 이 꼬리표 하나 들고 “발행어음으로 조달한 돈은 모험자본으로 사용되고 있냐?”고 묻고 또 물었습니다. 증권사, 금융감독원, 국회를 거쳐 질문에 대한 답이 손에 들어왔습니다. 아니나 다를까, 꼬리표는 무시되고 있었습니다. 스타트업·벤처기업에 투자된 돈은 ‘0원’이었습니다. 금융투자업계 규모가 커지면서 꼬리표 달린 돈이 늘어나고 있지만, 아직도 “돈에는 꼬리표가 달려있지 않다”는 이들이 많습니다. 아직 기자가 할 일이 많다는 의미일 것입니다. 이제 시작일 뿐입니다.
10대 노동 리포트-나는 티슈노동자입니다 서울신…
10대 노동 리포트-나는 티슈노동자입니다 서울신문 사회부 김지예 기자 “주휴수당이 뭐죠? 저희도 다치면 산업재해 적용되나요?” ‘10대 노동 리포트’ 시리즈를 취재하면서 만난 청소년들은 저희 취재기자들에게 되물었습니다. 노동자들에게 주어지는 권리들을 모르거나, 알고 있더라도 선뜻 주장하지 못했습니다. 생계를 위해서, 갖고 싶은 물건을 사기 위해서 나름의 이유로 일을 하는 청소년은 생각보다 많았습니다. 하지만 최저임금을 비롯한 기본적인 권리를 보장받지 못하는 일이 빈번했습니다. 일부 지역에서는 시급 5000원을 내 건 고용주들도 있었습니다. 직업계 고등학교 출신 학생들의 현실은 더 심각했습니다. 학생들이 일을 하다가 잇따라 쓰러지는 사고가 발생했지만, 현실은 변하지 않았습니다. 10대 노동 전반을 다룬 ‘티슈노동자’ 시리즈를 보도한 이후. 직업계고 문제를 별도로 다루게 된 이유입니다. 청소년과 청년들, 그리고 자식을 잃은 부모님들이 취재에 응해주시지 않았다면 통계 숫자 뒤의 현실은 알려지지 않았을 것입니다. 혹시 모를 불이익을 감수하고, 또는 마음의 상처를 다시 꺼내는 아픔을 감내하고 취재에 응해주신 분들께 진심으로 감사드립니다. 또 대안을 찾기 위해 노력해준 전문가들과 노동·청소년 단체 관계자분들께도 깊은 감사를 드립니다. 교육부는 내년부터 개정 교육과정 개편을 본격적으로 논의한다고 합니다. 취재 과정에서 확인한 대로 교육과정에 노동 관련 내용을 보다 충실히 담는 방안으로 논의가 진행되길 기대합니다. 아울러 청소년들이 자신의 권리를 알고 그것을 말할 수 있는 사회적 분위기가 만들어지는 데 저희 보도가 작은 보탬이 되었으면 좋겠습니다.
“심사받으셨습니까” 의원님들의 주식 YTN
“심사받으셨습니까” 의원님들의 주식 YTN 데이터저널리즘팀 함형건 기자 2~3주면 끝날 것이라고 예상했던 취재는 한 달이 넘어도 끝이 안 보였다. 데이터저널리즘팀이 겪은 고충의 8할은 정보 부재에서 비롯됐다. 주제는 ‘이해 충돌’이었다. 비리 방지의 효과적인 수단이요, 공직사회 신뢰의 기반이라는 이해 충돌 방지. 관련 내역은 찾아보기 어려웠다. 국회의원은 보유 주식을 어떻게 심사받고 조치했을까? 인사혁신처, 국회 사무처에 정보공개청구하자 ‘비공개’ 결정이 내려졌다. 취재진은 당사자에게 직접 묻기로 했다. 의원, 의원실에 ‘심사받으셨습니까?’라고 묻고 또 물었다. 예상대로 짜증 섞인 답변들이 쏟아졌다. 줄기차게 답변을 거부하는 의원도 있었다. 그래도 묻고, 확인 대조하는 작업을 반복했다. 복잡한 규정과 경우의 수에 대해 유권해석을 받고 데이터를 보완하는 일도 만만치 않은 작업이었다. 이렇게 완성된 엑셀 데이터는 제도 시행 14년 동안 우리도, 어쩌면 그들도 몰랐던 사실을 드러냈다. 심사 대상 의원 절반 정도가 법규 위반. 길게는 10개월이나 늑장 심사 청구. 7개월 동안 아무 조치 안 하다가 늑장 매각. 국회 관련 징계 0건. 내부 징계 기준도 부재. 주식백지신탁위원회도 이상한 심사와 늑장 심사 반복. 그사이 의원들은 심사받지 않은 주식을 들고 국가기관 국정감사에 임했고, 정부 예산 심사에 참여했다. 국회 공직자윤리위원회는 YTN 보도 후 뒤늦게 징계 기준을 마련했다. 인사혁신처와 국회 사무처 등이 주식백지신탁 데이터를 공개하는 문제는 미완의 과제로 남았다. ‘눈 감고 코끼리 뒷다리 만지듯’ 퍼즐 조각을 하나하나 모아가는 심정으로 이어간 취재였다. 인내심을 갖고 함께 지혜를 모아 취재, 분석, 제작을 완수한 팀원들에게 깊은 감사를 드린다.
인천 붉은 수돗물 사태 연합뉴스
인천 붉은 수돗물 사태 연합뉴스 인천취재본부 홍현기 기자 5월31일 금요일 밤 평소 알고 지낸 취재원인 한 지역 주민으로부터 제보 전화가 걸려왔습니다. 인천 서구 지역에 붉은 수돗물이 나온다는 내용이었습니다. 인천시 상수도사업본부를 상대로 취재를 시작했습니다. 수차례 통화 시도와 추가 확인 끝에 인천 서구 일대에서 붉은 수돗물이 나왔고, 인근 초·중·고교가 급식을 중단하고 대체급식을 했다는 내용을 보도할 수 있었습니다. 사고 원인도 함께 파악해 보도했습니다. 인천시는 처음에는 이번 사태를 단순한 해프닝으로 치부하려고 했습니다. 상수도본부는 수질검사 결과 ‘적합’ 판정이 나왔다고 발표했습니다. 그러나 붉은 수돗물 공급이 계속되면서 주민들은 분노했습니다. 연합뉴스 인천본부 사건팀은 피해 지역 주민들을 취재해 붉은 수돗물이 계속 공급되고 있다는 후속 보도를 이어갔습니다. 인천시는 뒤늦게 민·관 합동조사반을 구성했습니다. 정부도 원인 조사에 착수했습니다. 인천본부 사건팀은 이후에도 취재를 멈추지 않고 학교·가정집·식당 등을 찾아가 현장의 목소리를 전했습니다. 결국, 사태 20일 만에 정부 합동조사반이 중간조사 결과를 발표하면서 인천시의 초동 대응이 미흡했고 한때 수돗물이 수질 기준을 초과했으나 인천시는 이마저도 몰랐던 점이 드러났습니다. 정부와 인천시는 이번 사태를 계기로 상수도 행정 전반을 개선하는 작업에 착수했습니다. 인천 붉은 수돗물 사태 보도는 주민의 제보를 신속하게 취재하는 데서 출발했다고 생각합니다. 또 행정기관의 발표를 전적으로 신뢰해서는 안 된다는 것을 다시 한번 배웠습니다. 연합뉴스를 믿고 제보해 준 주민들과 보도과정에서 조언해주신 선배들께 감사드립니다.