91년만의 구제역...‘청정전남’에 가려진 방역공백

1. 취재착수 ① 단독취재(√), ② 단독기획( ), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( ) 2. 출품 보도물 목록(최초 보도부터 순서대로 3건까지 기재) 번호 보도일시 보도 제목 1 3월18일, 20시30분 축산 농가에 맡긴 백신 접종,구제역 방치했나 2 3월19일20시37분 “구제역 청정”표방한 전남,백신접종·방역은 소홀했다 3 4월7일20시05분 백신 접종·관리 부실 사실로…전남 구제역‘방역 참사’였다 3. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오. 3월 14일 전남 영암의 한 한우 농가에서 구제역이 발생했습니다. 국내에서 처음 구제역이 발생한 건 1934년. 전남에서는 그간 구제역이 발생한 사례가 없었습니다. 공식 기록으로 따지면 전남에서 구제역이 발생한건 무려 91년만입니다. 구제역은 1급 가축전염병입니다. 그만큼 발병 시 국내 축산산업을 위태롭게 할 정도의 무서운 질병입니다. 전남은 그동안 구제역 발병이 없었던 점을 감안, ‘청정 전남’을 표방하며 전남의 한우를 전국 최고의 품질이라며 자신만만했습니다. 물론 최고의 품질을 위한 전남 한우 농가의 노력은 동반됐었지만, 지난 3월 14일 구제역 발병으로 그간에 쌓아왔던 이미지는 한 순간에 무너졌습니다. 동물 감염병 특성상 최초 감염여부는 방역당국을 통해 확인됐습니다. 그러나 기자에겐 91년 간 없었던 질병이 왜 갑자기 전남을 덮쳤을까에 대한 의문을 지울 수 없었습니다. 1차 확진 농가가 나온 뒤 매일 추가 감염사례가 속출했고, 전남의 한우산업은 위축되고, 주변 한우판매 상가까지 영향을 미쳤습니다. 무엇이 문제였고 왜 전남이었을까에 대한 의문을 가지고 취재를 시작했습니다. 우선 시군 공수의사들을 탐문해 구제역의 원인이 무엇인지 물었습니다. 기자가 만난 공수의사 대부분은 허술한 구제역 백신접종, 방역수칙 미준수를 꼽았습니다. 그러나 전남도가 발표한 도내 한우의 구제역 백신 항체 형성률은 90%를 초과했습니다. 그렇다면 무려 14농가에서 발생한 구제역은 이 수치를 기반으로 믿을 수 없다는 결론에 도달했고 그대로 취재에 착수했습니다. 우선 방역당국의 입장과는 달리, 공수의사들의 증언을 토대로 만연해있는 구제역 백신 접종 실태를 보도했습니다. 가임기에 있거나 이제 막 출하를 앞둔 한우에 대한 백신 기피 실태를 짚었습니다. 다만 모든 게 열악한 전남에서, 게다가 축산농가를 비판한다는 건 어려운 일이었습니다. 기자로서 사회적 약자이자 대부분 노년 층은 한우 농가를 비판하는 결정을 하기란 쉽지 않았습니다. 그러나 많은 전문가들의 의견을 토대로 백신 접종 매뉴얼상 당사자이나 책임자인 농가 주들을 짚고 넘어가지 않을 수 없었습니다. 특히나 농장주 반대로 백신 접종을 하지 않고 돌아왔다거나 직접 투여하러 갔다가 백신만 전달하고 왔다는 공중보건수의사들도 증언을 보도했고, 백신 공병을 사진으로 찍어 보내는 방식의 현 구제역 백신 신고 체계의 개선 필요성일 지적했습니다. 이후 취재는 계속됐고, 구제역이 한창이던 지난 3월, 주 확산지인 영암군에서 구제역 양성 판정 후 살처분된 한우들의 연령대를 확인할 수 있는 자료를 단독 확보했습니다. 이 자료는 그동안 업계에서 주장됐던 가임기, 출하직전 한우에 대한 접종 기피 현실을 들여다볼 수 있었습니다. 이에 이 자료를 기반으로 전문가들이 사실이었음을 입증했습니다. 전문가들은 그동안 목소리를 낼 수 없었던 부분이 이 자료를 통해 들어날 수 있었다면서 환영했습니다. 이후 그간의 보도가 사실이었다는 것이 확인됐습니다. 동물 감염병 방역의 컨트롤타워인 농림식품부가 입장을 발표했기 때문입니다. 정부는 전남에서 발생한 구제역은 “농가의 백신 접종 소홀과 차단방역 미흡”때문이라고 밝혔습니다. 그동안 열악한 농가주들의 상황을 반영해 쉬쉬하던 구제역 방역이 공식 인정된 것입니다. 무엇보다 기자가 확보한 자료가 사실이었음을 입증할 수 있는 팩트도 잇따라 들어났습니다. 당장, 농림부 등 방역당국은 영암에서 처음으로 구제역 확진 판정을 받은 농가에서 사육중인 출하 직전의 소 48마리를 대상으로 항체형성률을 확인한 결과, 12.5%에 그친 것으로 집계됐습니다. 구제역 백신은 모든 소에게 매년 2차례(4월, 10월) 접종을 합니다. 정상적인 접종이라면 이론적으로 항체 형성율은 계속 높아지고, 구제역에 감염될 수 없습니다. 그러나 1차 농가 뿐만 아니라 3차 확진농가의 항체형성률은 43.8%에 그쳤고 4차 확진농가(62.5%), 5차 농가(65%), 6차 농가(46.2%), 7차 농가(74%), 11차 농가(75%) 등도 기준치에 못 미쳤습니다. 또 농림부는 이번에 구제역이 발생한 농장의 경우 출입구에 차량 차단 장비를 설치하지 않거나 농장 전용 의복·신발 미비치, 농장 축산차량 미등록 등 방역 수칙을 위반했고 차량이 농장을 드나들 때 소독하지 않았다는 점도 지적했는데 이는 본보가 앞서 여러 증언을 토대로 기사를 통해 고발한 내용입니다. 결국 본보가 지적했던 허술한 접종과 안일한 방역 체계가 사실로 들어났습니다. 이번 구제역으로 전남도내 많은 한우농가가 피해를 입었습니다. 당장 출하를 하지 못하고 키웠던 한우를 살처분하는 등 겪어보지 못한 피해를 감내해야 했습니다. 그러나 이런 지적이 아니었다면, 청정전남은 이번에 끝이나고 앞으로 만나보지 못할 상황이었을 수 있습니다. 4. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 기사에 등장하는 취재원들은 당사자들의 요구에 따라 익명처리 하였습니다. 5. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 https://www.segye.com/newsView/20250404504393?OutUrl=naver(세계일보) https://n.news.naver.com/mnews/article/055/0001246265?sid=101(SBS) https://n.news.naver.com/mnews/article/021/0002700839?sid=101(문화일보) https://n.news.naver.com/mnews/article/052/0002175434?sid=101(YTN) https://n.news.naver.com/mnews/article/001/0015310132?sid=101(연합뉴스) 6. 사회에 끼친 영향 아직 전남도에는 구제역이 종식되지 않았습니다. 이번 보도를 통해 조만간 구제역 방역 개선 방향이 나올 수 있다고 자신합니다. 7. 자체평가 및 소속사확인여부 언론윤리강령기준을 준수했습니다. 8. 기타 고려사항 해당사항없습니다.