계엄과 검열

1. 취재착수 - ② 단독기획(O) 2. 출품 보도물 목록(최초 보도부터 순서대로 3건까지 기재) 번호 보도일시 보도 제목 1 25.12.03 “탕탕탕...”밤새 취재한 쿠데타의 밤‘기사가 지워지고,검열 지옥이 열렸다 2 25.12.05 귓가에 계엄군 총알이 스쳤다...“여기서 같이 죽자”광주로 간 기자들 3 25.12.08 “배고파 못 살겠다”핏발 선 광부들,군인은 칼 꽂은 총구를 들이댔다 3. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오. “신군부가 주도한 비상계엄 당시 삭제됐던 한국일보 전체 기사가 있다.” 지난해 6월경, 언론학자인 이민규 중앙대 교수로부터 이 이야기를 듣고 기자로서 마음이 몹시 떨렸습니다. 설렘과 두려움이 공존했습니다. 그가 말한 자료는 1979년 10월 27일 비상계엄 선포 직후부터 1981년 1월 24일 계엄 해제 때까지 456일간 군부 검열에 의해 삭제당한 본보의 기사 원고 300여건(요약 문건 포함)을 의미했습니다. 요즘 기자들에게 40여 년 전 비상계엄은 책에서나 접한 역사였지만, 불과 1년여 전 같은 상황이 반복될 뻔 했기에 마냥 먼 얘기만은 아니었습니다. 이 교수는 당시 삭제됐던 한국일보 기사 사본 전부를 제공할 수 있다는 뜻을 전했고, 저희는 이를 되살려 보도하면 현시대에도 울림 있는 메시지를 전할 수 있겠다고 판단했습니다. 기사 출고 ‘D-데이’는 윤석열 전 대통령이 저지른 ‘12·3 비상계엄’ 1주년인 2025년 12월로 잡았습니다. 당시 발표한 포고령 3항인 ‘모든 언론과 출판은 계엄사의 통제를 받는다’는 1979년 10월 비상계엄 때 포고령을 베낀 것입니다. 여기에 섬뜩함이 숨어 있습니다. 윤 전 대통령 측은 “계엄으로 아무 일도 일어나지 않았고 대국민 호소였을 뿐”이라고 주장하지만, 40여 년 전 상황을 기억하는 이들은 전혀 다른 증언을 합니다. 만약 국회가 해제 의결을 하지 못했다면 계엄 권력이 기사를 사전검열하고, 탐탁지 않으면 삭제시키며, 반발하는 기자는 강제해직하고, 언론사의 문을 닫게 했을 거라는 겁니다. 실제 12·3 계엄세력은 일부 언론사에 대한 단전·단수를 지시하는 등 언론 기능을 마비시키려 했습니다. 저희는 1979~1981년 비상계엄 당시 보도검열 실태를 적나라하게 보도하면 12·3 비상계엄의 위험성을 국민들에게 정확히 알릴 수 있을 것으로 봤습니다. 한국일보의 ‘계엄과 검열’ 시리즈(총 4화, 번외편 포함 기사 15편·2025년 12월 3일~3월 9일, 이후 계속 보도 예정)는 이런 고민 속에서 취재, 보도됐습니다. 특별기획팀을 꾸려 취재기자 4명과 사진·편집 기자, 영상 PD, 인터랙티브 개발자와 디자이너 등 총 17명(기자협회 회원이 아닌 인원 포함)이 약 4개월 간 취재해 콘텐츠를 만들었습니다. 1979~1981년 비상계엄 당시 삭제당한 기사의 배경과 과정을 이해하기 위해 모두 28명의 취재원을 여러 차례 만나 심층 인터뷰했습니다. 신군부의 비상계엄을 겪었던 당시 취재기자와 데스크, 해직 노동자, 현대사 연구자, 보건사회부(현 보건복지부) 소속 역학조사관 등 인터뷰이들은 각자의 관점에서 당시 상황을 전해줬습니다. 이들은 10·26사건, 12·12 군사반란, 5·18 민주화운동, 언론인 강제해직 및 언론사 통폐합, 콜레라 대유행, 사북사건 등 노동자 탄압, 경제 불황 등에 대해 지금껏 알려지지 않은 증언을 해줬습니다. 그 내용은 기사와 인터랙티브 아카이브, 미니 다큐 등 콘텐츠에 담겼습니다. 다음은 회차별 주요 내용입니다. 1화 ‘46년 만의 보도’에서는 전두환 신군부 세력의 등장을 알린 12·12 군사반란과 정치 탄압을 다뤘습니다. 12·12 당일 밤샘 취재해 생생한 내용을 담았지만 삭제당한 기사 네 편을 복원해 지면에 싣고, 당시 취재 기자들의 증언을 토대로 그날 밤 치열하게 취재했던 상황과 그 이후 겪은 고난, 그럼에도 불구하고 취재를 멈추지 않은 모습 등을 내러티브 기사로 썼습니다. 또 10·26 사건과 이후 야권·재야 정치인 관련 보도를 삭제조치했던 신군부 보도검열단 행태도 꼼꼼히 취재해 알렸습니다. 본보가 입수한 300여개의 삭제 기사를 분석한 결과 신군부는 정치적으로 '3대 타깃'을 설정해 기사에서 지운 사실이 확인됐습니다. ①김대중·김영삼 등 야권 정치 지도자 ②10·26과 12·12 ③개헌 논의였습니다. 2화 ‘해고, 농성, 고문’에서는 검열에 저항했던 기자들의 이야기와 이후 이어진 강제해직, 언론사 통폐합 등 언론탄압을 다뤘습니다. 매일 서울시청에 있는 검열단 사무실로 초판 대장을 들고 검열을 받으러 가야 했던 기자들의 비애, 기사 삭제에 반발해 기자협회를 중심으로 들고 일어섰던 기자들의 저항, 이들을 끌고 간 계엄 세력의 고문, 해직되지 않은 이들의 비애 등을 담았습니다. 3화 ‘광주로 간 기자들’에서는 5·18민주화운동을 취재했던 본보 기자들의 이야기를 썼습니다. 당시 한국일보는 모두 많은 기자를 광주 현장에 투입해 시민의 저항과 신군부의 무자비한 진압을 취재했지만 이 내용은 삭제됐습니다. 본보는 사보에라도 취재기를 실으려 했으나 이마저도 신군부에 의해 지워졌습니다. 저희는 당시 현장에 갔던 기자들을 심층 인터뷰하고 각종 사료와 판결문 등을 토대로 역사를 복원했습니다. 4화 ‘차단된 민생 정보’에서는 1980년 여름 이후 호남을 중심으로 창궐했던 콜레라 기사나 굶주림에 절규하는 노동자의 목소리를 담은 기사 등을 삭제하도록 한 신군부의 만행을 보도했습니다. 독재자의 치부를 가리기 위해 민생 파탄까지 보도하지 못하게 해 결국 그 시대를 살아간 국민 모두를 언론 검열의 피해자로 만들었음을 강조했습니다. 이 외에 이민규 교수 인터뷰 등 후속보도를 이어가고 있습니다. 4. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 ‘계엄과 검열’은 저널리즘 가치 면에서나 사료로서 특별한 의미가 있는 보도라고 자평합니다. △자칫 역사에 공식적으로 남지 못할 뻔했던 1979~1981년 비상계엄 당시 삭제 기사 수백 건을 발굴해 알렸고 △언론이 권력 탓에 제 기능을 상실했을 때 국민이 겪게 되는 비극을 생생히 보여줘 언론 검열의 위험성을 보도했으며 △이를 통해 12·3 비상계엄을 막지 못했다면 벌어질 수 있었던 상황을 전달했습니다. 저희는 어떻게 하면 역사적 가치가 큰 귀한 자료(삭제 기사 수백 건)가 주는 메시지를 가장 효과적으로 전달할 수 있을지 고민했습니다. 크게 네 가지 전략을 짰습니다. ①당시 신군부가 삭제한 기사 중 주요 기사는 원형 그대로 되살려 때늦었지만 독자들에게 ‘제대로 된 신문’을 배달하는 것 ②당시 한국 사회에는 무슨 일들이 벌어졌는지, 기사에 이를 담으려는 기자들의 분투와 가로막으려는 신군부의 방해는 어떻게 전개됐는지 와닿게 전하는 것 ③인터랙티브형 아카이브(기록저장소)를 구축해 누구나 삭제 기사 원문과 삭제 사유 등을 확인할 수 있도록 하는 것 ④미니 다큐 영상 등 다양한 형식의 콘텐츠를 통해 ‘계엄과 검열’이라는 주제의식을 전달하는 것 등이었습니다. 즉, 자료의 가치를 온전히 전달할 수 있는 모든 방법을 총동원했습니다. 취재와 기사 작성, 신문 편집과 사진, 영상과 인터랙티브까지 언론사의 모든 제작 인력을 투입했습니다. 제작과 보도에 오랜 시간이 걸린 이유입니다. 아래는 각 전략에 대한 구체적 설명입니다. <1>만약 삭제되지 않았더라면…46년 전 신문을 되살리다 : ‘계엄과 검열’ 시리즈는 1~4회까지 1개면을 과거 지면을 복원하는 형식으로 만들었습니다. 계엄사 보도검열단이 삭제한 기사를 되살려 당시 한국일보 지면 스타일대로 편집했습니다. 1회에는 1979년 12·12 군사반란 당일 한국일보 기자 10여 명이 내란의 현장을 취재해 작성하고도 군부에 의해 삭제됐던 네 편의 기사를 지면으로 되살렸습니다. ‘46년 전 겨울 내란의 밤, 이제야 그 기사를 배달합니다’라는 제목을 붙였습니다. 엄혹한 검열 때문이라고 해도 진실을 보도하지 못했던 과거를 반성하며 독자에 대한 사죄의 마음을 담았습니다. 2회에서는 신군부를 은유적으로 비판했던 4컷 만평 ‘두꺼비’와 한국일보 기자들의 ‘보도 검열 해제’ 비상선언문 발표를 취재해 담았다가 삭제당한 기사 등을 되살려 실었습니다. 3회와 4회에서는 5·18민주화운동과 콜레라 대유행, 노동자 탄압을 다뤘다가 삭제된 기사를 되살렸습니다. 저희는 호외판 형식의 별지를 따로 만들었습니다. 1~4회에서 복원한 기사들을 별지에 담아 옛신문 스타일로 편집했고 이를 지면 구독 독자들에게 배달했습니다. 600부를 추가로 인쇄해 필요한 이들에게 나눠주고, 사내 자료로도 보관해뒀습니다. 별지 발행엔 적지 않은 비용이 들었지만 △당시 군부의 기사 삭제를 막아내지 못해 독자들에게 온전한 신문을 전하지 못했다는 사죄의 마음을 표하고 △권력이 당장의 힘을 믿고 보도를 삭제한다고 해도 언젠가는 되살아나 역사에 기록된다는 메시지를 전달하기 위해 결정했습니다. 별지가 발행되자 여러 역사 연구기관이 “사료로서 보관하고 싶다”고 요청해 이를 전달했습니다. <2>4개월의 치열한 취재…고민하던 취재원의 이야기를 듣다 : ‘계엄과 검열’의 취재 과정은 녹록치 않았습니다. 특히 입수 자료의 의미를 독자들에게 더 와닿게 전하려면 당시 이를 취재했던 기자나 당시 사건을 깊이 이해하는 인물들을 인터뷰해야 했습니다. 그러나 이미 45년이나 흘렀기에 중요 취재원을 만나는 건 쉽지 않은 일이었습니다. 우선 삭제 기사에는 바이라인(기자명)이 남아 있지 않아 누가 쓴 기사인지 확인하기 어려웠고 취재 및 데스킹을 한 기자 중 다수는 이미 세상을 떠나기도 했습니다. 취재팀은 지푸라기 잡는 심정으로 전화번호를 하나 구할 때마다 연락해 인터뷰를 간곡히 요청했습니다. ‘12·12 취재 당시 트라우마가 남아 있어 떠올리고 싶지 않다’고 호소하는 선배 기자의 이야기에 같은 일을 하는 후배로서 연민과 미안함도 느꼈지만 해야할 일을 한다는 마음으로 계속 섭외했습니다. 그 결과 5·18민주화운동 현장과 콜레라를 모두 취재, 보도했던 유동성 전 기자 등 널리 알려지지 않았던 이들을 찾아 심층 인터뷰를 했습니다. <3>누구나 쉽게 사료를 볼 수 있게…인터랙티브형 아카이빙 구축(★) https://www.hankookilbo.com/interactive/media-control/ 특별기획팀이 텍스트 기사만큼이나 공들여 구축한 것이 인터랙티브형 아카이빙 페이지입니다. 현대사의 주요 사료인 계엄당국의 삭제 기사 사본을 입수한 만큼 이를 일반 독자나 연구자, 정부 기관 등 누구나 볼 수 있도록 하기 위한 취지였습니다. 저희가 입수한 자료 중 식별이 아예 불가능한 기사 등을 제외하고 아카이빙 페이지에 올렸습니다. 인터랙티브 콘텐츠는 사용자 경험과 정보 전달력을 최우선으로 고려해 기획·구현했습니다. 다량의 문서와 자료를 쉽게 이해할 수 있게 가이드 화면을 제공하고, 핵심 정보에는 형광펜 처리와 설명을 배치해 직접 검색해보는 부담을 줄였습니다. 또 스마트폰, PC 등 여러 디바이스 환경에서 동일한 사용자 경험을 제공하기 위해 반응형으로 구현했습니다. <4>미니다큐 https://www.youtube.com/watch?v=ogdM1IukHkA 저희는 이용자들이 영상을 통해 신군부의 검열 행태의 심각성을 쉽게 이해할 수 있도록 미니다큐인 ‘신군부의 가위질’을 제작했습니다. 10·26, 12·12, 5·18 등 한국 현대사의 결정적 변곡점을 다룬 기사를 검열한 과정을 사건 나열이 아닌 ‘현장의 감정’까지 전달하는 데 주안점을 두고 제작했습니다. 당시 한국일보 소속 기자 5인 인터뷰를 중심으로 구성했으며 한국일보가 축적해온 풍부한 사진 아카이브를 결합해 내용의 신뢰도를 높였습니다. 아울러 검열 현장의 분위기와 탄압을 겪은 기자들의 증언을 보다 입체적으로 전달하기 위해 AI 영상을 활용해 긴장과 혼란, 기자 개인이 느꼈던 감정을 시청자가 체감할 수 있도록 했습니다. 영상 외에 사진도 확실한 콘셉트를 잡아 촬영했습니다. 삭제당한 기사를 취재했거나 당시 상황을 증언해준 원로 기자들의 활동 당시 모습을 참고해 이와 같은 구도로 촬영했습니다. 사진을 통해 과거성과 현재성을 동시에 보여주려는 시도였습니다. -본 보도는 실명 보도 원칙을 지켰습니다. 기사에 등장하는 인물 중 92%(48명 중 44명·박정희, 전두환 등 누구나 알만한 인물은 실명으로 썼으나 제외)가 실명으로 나옵니다. 실명 기재 시 취재원이 큰 피해를 입을 수 있는 경우를 빼고는 동의를 구해 이름을 넣었습니다. 본 기사의 원천 자료를 제공한 이민규 교수는 보도검열을 오래 연구해온 언론학자로 평소 기자들이 취재 자문을 자주 구하는 전문가입니다. 본보 기자들도 그 중 하나로 인연이 있습니다. 5. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 본 보도는 한국일보가 입수한 자료를 토대로 독자적인 취재 내용을 더해 썼기에 타 매체의 선행보도는 존재하지 않습니다. 6. 사회에 끼친 영향 -본 보도 이후 언론계에서는 큰 화제가 됐습니다. 특히 80년해직언론인협의회(해언협)와 언론비상시국회의, 자유언론실천재단 등 원로 언론인단체에서는 “매우 의미있고 좋은 보도물”이라고 평가했습니다. 신연숙 해언협 공동대표(한국일보 해직기자, 전 한겨레 기자)는 “(시리즈가) 읽을수록 감동적이다. 공들여 취재한 노력이 돋보인다”며 “사실을 충실하게 잘 담아내 해언협에서 관심있게 읽고 있다”고 연락해왔습니다. -역사 관련 단체들도 저희 보도를 호평하며 삭제 기사를 모아서 낸 호외판을 공유받아 사료로 보관하고 싶다는 뜻을 전해왔습니다. 특히 5·18민주화운동 관련 단체인 5.18기념재단과 유족회와 부상자회, 공로자회, 오월어머니집 등에 전달했습니다. 또 자유언론실천재단 등 언론단체도 호외판 공유를 요청해와 전달했습니다. 조성호 자유언론실천재단 이사장은 “언론계 원로 사이에서 ‘한국일보가 정말 큰일을 했다’는 평가가 많았다”고 전했습니다. 민주언론시민연합 등 언론단체도 본 시리즈를 호평했습니다. 또 박노자 오슬로대 교수는 자신의 페이스북에 5·18 당시 취재 내용을 복원한 한국일보 지면을 공유하며 “이런 기사를 읽으면 최악의 상황 속에서도 기자 등 외부인들을 먹여주고 재워주고 숨겨줬던 광주 시민의 ‘연대 의식’에 감동을 받게 된다”고 평가했습니다. 7. 자체평가 및 소속사확인여부 한국일보 뉴스이용자위원회 위원들은 저희 시리즈를 호평했습니다. 조수미 위원은 “1979년 계엄 현장을 취재했던 원로 기자들의 생생한 인터뷰 덕에 계엄의 엄중함과 언론의 역할을 되새길 수 있었다”고 말했다. 본 시리즈는 2월 사내 특종상 출품을 해 결과를 기다리고 있습니다. 또, 자체 언론윤리강령 등을 충실히 따라 취재, 보도했습니다. 8. 기타 고려사항 -그 외의 특이사항은 없습니다.