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출품 후보작 제363회 · 2020년 11월 기획보도 방송부문 출품 5-02

이상직 공천의 비밀... 민주당은 왜 그를 공천했나

MBC

공적설명서

기자가 직접 쓴 취재 착수 경위와 제작 과정

1. 취재착수 및 보도제작경위 ① 단독취재( ), ② 단독기획(√), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( ) 스트레이트는 지난 7월 5일 방송(의원님의 ‘이상한’ 회사 경영, 94회편)을 통해 이상직 의원이 이스타항공을 창업하기 전에 KIC 그룹을 세웠고 이 그룹 계열사를 통해 700억 원이 넘는 돈을 빼돌린 사실을 단독보도하였습니다. 이 보도 이후 이상직 의원의 수상한 과거 행적에 대한 여러 언론의 후속보도가 잇따랐는데 대체 이런 인물이 어떻게 민주당의 공천을 받게 된 건지, 또 민주당이 유독 이상직 문제에 소극적인 이유는 뭔지에 대해 새로운 질문을 던지며 후속 취재를 하게 되었습니다. 이 과정에서 윈지코리아의 대주주인 이근형 씨가 민주당 공천관리위의 핵심적인 역할을 하는 동시에 윈지코리아가 이상직 의원을 비롯한 35명의 민주당 공천 신청자에게 돈을 받고 개별 정치컨설팅을 했다는 사실을 단독으로 확인할 수 있었습니다. 이는 이근형 씨의 이해충돌이자 민주당이 자랑하는 시스템공천의 투명성에 의문을 제기할만한 중대한 사안이라고 판단해 보도하게 됐습니다. 2. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 민주당은 지난 총선에서 180석의 의석을 확보하는 압승을 거두었습니다. 선거에서 대승을 거둔 집권여당이기에 민주당의 시스템공천에 의문을 제기하는 기사는 선거 이후 나오지 않았습니다. 같은 이유로 취재원 확보 또한 어려웠습니다. 이로 인해 다양한 취재원의 육성을 방송에 직접 내보내는 것에 어려움이 있었지만 최대한 양해를 구해 직접 인용하고자 노력하였습니다. 다만 음성을 변조해도 특정이 가능할 것 같은 핵심 취재원 1명에 대해서는 음성대독을 사용하였습니다. 별도의 제보자가 있던 것이 아니라 민주당의 공천과정에 대한 질문을 던지고 먼저 취재원들을 찾아 연락했기 때문에 취재원과 이해관계 관련해 문제가 될 것은 없습니다. 3. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 지난 7월 5일 <의원님의 ‘이상한’ 회사 경영>편 단독보도를 통해 이상직 의원이 과거 KIC 그룹을 소유하던 시절 벌어진 이상직 일가의 700억 대 배임, 횡령 사건을 처음 보도했으며 이와 관련한 선행보도는 없었습니다. 후속보도인 이번 보도 <이상직 공천의 비밀... 민주당은 왜 그를 공천했나?> 또한 민주당이 이상직 의원의 과거 주가조작 문제, 중소기업진흥공단 이사장 시절 벌인 사전선거운동 등 문제를 이미 다 알고도 공천했다는 사실을 처음 보도했으며 민주당 공천신청자 35명이 윈지코리아컨설팅에서 개별 정치컨설팅을 받았다는 사실도 단독 보도했습니다. 일부 후보들이 윈지의 컨설팅을 받았다는 이야기는 있었지만 35명이란 구체적인 숫자가 나온 것은 처음입니다. 민주당 전략기획위원장이자 윈지코리아컨설팅의 대주주인 이근형 씨의 이해충돌 문제와 관련해서는 지난 4.15총선 당시 공천에서 탈락한 일부 후보들이 문제를 제기했고 조선일보를 비롯한 일부 언론들이 이를 바탕으로 취재해 보도한 바 있습니다. 당시에는 탈락자들의 불만 정도로 치부돼 큰 반향이 없던 사건이었는데 이번 후속 취재를 통해 향후 있을 선거에서 공천관리위의 이해충돌 문제를 비롯해 공천의 공성성과 관련해 보다 생산적인 논의가 있을 것으로 기대합니다. 4. 사회에 끼친 영향 방송 이후 시간이 얼마 되지 않아 당장의 제도개선이 이뤄진 것은 없지만 다가올 서울시장, 부산시장 재보선을 비롯해 향후 있을 선거에서 각 정당이 공관위원 선정부터 시작해 공천룰을 정하는데 있어 이해충돌 문제를 더 고민하게 될 것으로 기대합니다. 5. 자체평가 및 소속사확인여부 <스트레이트>팀과 소속사 MBC 자체적으로 꼼꼼한 게이트키핑 과정을 거쳤습니다. 언론윤리강령에 위배될 소지가 있는 그 어떤 요소도 없었습니다. 6. 기타 고려사항 외부 지원 전혀 없었고, 보도당사자의 반론신청과 언론중재 피신청 역시 없었습니다.

회차 심사평

제363회 전체 총평

이번 제363회 이달의 기자상에는 9개 부문에서 모두 66편이 출품됐다. 이 가운데 15편이 두 차례에 걸친 심사를 통과, 마지막 회의를 거쳐 7편이 최종 수상작으로 뽑혔다. 10편이 출품된 취재보도1부문에선 경향신문의 <추미애, 법무부 감찰규정 ‘기습’ 개정> 보도가 수상작으로 선정됐다. 언론이 특정 진영에 서서 편향되지 않고 절제된 자세로 감찰 규정의 편법 개정을 끈질기게 추적해 보도했다는 점이 심사위원들로부터 좋은 평가를 받았다. 특히 심사위원들은 이 기사가 수상작이 될 경우, 정치적으로 ‘어떤 해석’이 나올 수 있다는 불안감이 있다고 토로하면서도 중심을 잡은 용기있는 보도라는 점을 높이 평가했다. 경제보도부문에선 SBS의 <‘눈먼 돈’ 된 중소벤처기업부 비대면바우처플랫폼 예산> 보도가 수상의 영예를 안았다. 예산 관련 기사는 자칫 보도자료에 의존하기 쉬운데 이를 파고들어 낭비성 예산의 삭감까지 이끌어낸 ‘결과 있는 보도’였다고 심사위원들은 입을 모았다. 또한 중소벤처기업부의 전수조사라는 사후 대책까지 이끌어냈다는 점에서 ‘감시와 비판’이라는 언론보도 기능에 충실한 수작이라는 평가도 많았다. 기획보도 신문·통신부문에서는 경향신문의 <검찰·법무부 ‘비공개 내규’를 공개합니다> 보도와 서울신문의 <소년범-죄의 기록> 보도가 공동 수상했다. <비공개 내규> 보도의 경우, 검찰의 각종 규정은 존재하지만, 내용에 대해서는 “모른다”는 함구가 더 많았던 것이 현실이었는데 이러한 검찰 비밀주의를 환기시키고 이에 대한 함의도 잘 짚어냈다고 심사위원들은 평했다. <소년범> 보도도 엄벌주의가 과연 능사인가라는 질문을 우리 사회에 다시 한번 던져준 것으로 심층성 높은 보도를 통해 현재의 문제와 향후 제도 개선 방향을 잘 짚어낸 작품으로 평가됐다. 이번 심사에서는 아깝게 탈락했지만, 동아일보의 <극과 극이 만나다> 보도 역시 좋은 평가를 얻었다. 상대의 얘기를 듣지 않는 한국적 풍토속에서 ‘서로 다른 입장의 얘기’를 흥미롭게 대비시키면서 많은 독자들에게 역지사지라는 울림을 만들어내게 한 작품이었다는 것이다. 기획보도 방송부문 수상작으로 선정된 YTN <국산둔갑 軍 CCTV 문제점> 보도는 기자가 의식을 갖고 집중적으로 탐구한 흔적이 돋보인다는 심사위원들의 평가가 나왔다. 단순히 군 장비가 중국산이기 때문에 문제라는 인식에 그치지 않고 사안을 끈질기게 추적, 중국산 사용으로 인해 야기될 충격적 내용의 군사보안문제까지 두루 살펴냄으로써 기자의 감시 정신을 보여줬다는 평가였다. 지역 기획보도 신문·통신부문 수상작으로 뽑힌 인천일보의 <근대건축물 수난사, 210동의 기록> 보도는 상업적 시설에만 집중돼 선택적이라는 비판이 많았던 근대 건축물 보도를 ‘전수조사’ 방식으로 접근, 전체에 대한 조망력이 돋보였다. 또 이를 통해 근대 건축물 재생 정책에 대한 제언도 제시함으로써 제대로 된 방향성을 일궈냈다는 평가도 나왔다. 지역 기획보도 방송부문은 KBS춘천이 출품한 <70년 비극의 씨앗…그리고 2880> 보도가 수상했다. 대한민국이 캄보디아 등 해외 지뢰 제거 사업에도 나서는 상황에서 여전히 국내에 지뢰 피해로 인한 고통이 남아있다는 점을 집중 조명한 것은 큰 의미를 갖는다. 국가가 팔짱을 끼고 방치해온 영역을 집중 조명 형태로 잘 드러냈다고 심사위원들은 평했다.  기자상 심사위원회

이 회차 수상작 2020년 11월

제363회(2020년 11월)에서 상을 받은 작품입니다.

취재보도1부문 · 1편
<추미애, 법무부 감찰규정 ‘기습’ 개정> 등
1-03 경향신문 이보라·허진무·정희완
경제보도부문 · 1편
‘눈먼 돈’ 된 중소벤처기업부 비대면바우처플랫폼 예산
3-11 SBS 노동규
기획보도 신문·통신부문 · 2편
검찰·법무부 ‘비공개 내규’를 공개합니다
4-04 경향신문 윤지원·허진무
소년범-죄의 기록
4-09 서울신문 이근아·김정화·진선민
기획보도 방송부문 · 1편
‘국산둔갑 軍 CCTV’ 문제점
5-04 YTN 김우준·정태우
지역 기획보도 신문·통신부문 · 1편
근대건축물 수난사, 210동의 기록
8-05 인천일보 이순민·김신영·이상훈·이창욱
지역 기획보도 방송부문 · 1편
70년 비극의 씨앗...그리고 2880
9-03 KBS춘천 박상용·홍기석

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