창원시 지구단위계획 명태균 개입 확인

1. 취재착수 ① 단독취재( 0 ), ② 단독기획( ), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( ) 2. 보도제작경위 ‘창원 배후도시 지구단위계획 변경안’ 창원시 출장보고서를 단독으로 입수하면서 취재가 시작됐습니다. 출장보고서 참석자엔 명태균 총괄본부장의 이름이 있었고 창원시 부동산 시장을 뒤흔들 수 있는 지구단위 변경안에 명 씨의 지시 사항 등이 포함돼 있었습니다. 하지만 출장보고서 진위 여부를 우선 확인해야 했고 당시 명 씨에게 직접 보고한 공무원을 설득해 인터뷰를 진행하였습니다. 또 김영선 전 의원의 전 보좌관을 만나 출장보고서에 대한 교차 확인을 했습니다. 취재 결과 출장보고서는 사실이었고 명 씨의 개입 정황이 확인돼 단독 보도를 했습니다. 3. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 20여 년을 미뤄왔던 지구단위 변경에 대해 창원시가 올해 1월 제1종일반주거지역으로 종상향하겠다는 발표했습니다. 하지만 최근 명태균 게이트가 터지고 창원시가 발표한 지구단위 변경안에 명 씨 개입이 있었다는 소문으로 돌기 시작했습니다. 지구단위 변경을 할 경우 기존의 주택의 용도 변경뿐만 아니라 용적률*건폐율이 증가해 부동산 상승효과가 있지만 기존 주거환경이 악화될 수 있고 주차장과 도로 등 기반시설 비용에 천문학전 비용이 투입될 수 있다며 창원시가 그동안 ‘종상향’을 하지 못했습니다. 실제 지난해 4월까지 창원시는 ‘배후도시 지구단위계획 변경’에 대해 부정적인 입장이었습니다. 그러던 중 취재진이 단독으로 입수한 창원시의 출장보고서에서 지구단위 변경안에 명태균 씨 개입 정황을 확인했습니다. 지난해 4월 17일 명태균은 김영선 전 국회의원의 총괄본부장 자격으로 간담회를 열고 창원시 공무원들로부터 '배후도시 지구단위 변경안'에 대한 보고를 받았습니다. 그 자리에서 명 씨는 제1종일반주거지역으로 종상향이 필요하다고 구체적으로 지구단위 변경을 요구했습니다. 출장보고서 뿐만 아니라 당시 간담회에 참석했던 담당 공무원과 김영선 전 의원의 전 보좌관를 통해 교차 검증 통해 개입 정황을 더욱 구체적으로 확인했습니다. 신분 노출을 우려해 처음엔 인터뷰를 거절했지만 어렵게 관계자들을 설득했고 그들의 이야기를 통해 입체적으로 당시 상황을 확인할수 있었습니다. 출장보고서와 관계자 진술의 공통점은 창원시는 기반 시설 등의 문제로 ‘종상향’은 힘들다는 입장이었지만 당시 명 씨는 종상향이 필요하다며 간담회 내내 지속적으로 요구했습니다. 그런데 간담회 이후 분위기가 급변했습니다. 간담회 다음 달인 5월, 당초 지구단위계획 변경 용역 결과 발표가 예정돼 있었지만 8월로 연기됩니다. 그리고 7월에 창원시 공무원이 같은 내용으로 김영선 전 의원 사무실을 찾아갔고 최종 용역 결과는 다시 한 번 12월로 연기됩니다. 결국 최종 용역 결과엔 명 씨가 요구했던 제1종일반주거지역‘종상향’이 포함됐습니다. 명 씨의 개입 정황을 보다 구체적으로 검증하기 위해 간담회 이후 작성된 창원시의 검토보고서도 단독으로 입수했습니다. 간담회 직후 창원시가 13쪽 분량의 검토 보고서를 작성해 김영선 전 의원 사무실에 제출했는데 검토보고서는 명 씨의 요구 사항을 상세히 분석한 자료로 1조원이 넘는 기반시설 비용과 안산시, 부산시 등 ‘종상향’에 따른 다른 도시의 문제점 등을 검토했습니다. 창원시가 당시 간담회가 단순한 민원 의견 수렴 차원이라고 해명했지만 검토보고서 통해 사실이 아니었음을 밝혀냈습니다. 또 4월 간담회 한 차례만 있었다는 창원시의 해명도 사실이 아니었습니다. 7월 담당 공무원이 지구단위 변경안을 가지고 김영선 전 의원 사무실을 찾은 것을 공식 문서와 담당 공무원을 통해 확인했습니다. 무엇보다 명태균 게이트가 터진 뒤 증언과 전언으로만 쏟아져 나왔던 명 씨 관련 개입 의혹이 MBC의 출장보고서 단독 보도를 통해 처음으로 공식 문서로 확인됐습니다. 4. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 MBC 단독 보도가 지구단위변경안의 명 씨 개입 정황에 대해 사회적 관심을 촉발하는데 기여했습니다. 보도 후 더불어민주당 창원시의원단이 기자회견을 열고 창원시의 감사와 검찰의 수사를 촉구했습니다. 연합뉴스("민간인 명태균, 공무원과 창원시 도시계획 논의" 문서 확인)와 KBS창원(민주당 “명태균, 창원시 도시계획 변경도 논의) 등 20여 개 매체들이 일제히 명 씨의 개입 의혹을 보도했습니다. 또 공식문서를 통해 명태균 개입 정황을 확인함으로써 휴대전화 안에 갇혀 있던 명태균 의혹 취재가 새로운 전환점을 맞았습니다. 강혜경 씨 등 관계자의 진술과 함께 창원시의 출장보고서 입수를 위해 정보 공개를 청구하는 등 공식 문서를 통한 취재를 준비 중입니다. 5. 사회에 끼친 영향 더불어민주당 창원시의원단과 시민단체는 지구단위 변경안 명태균 개입 의혹에 대해 창원시 감사와 검찰의 수사를 지속적으로 촉구하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 창원시도, 검찰도 미온적 태도로 일관하고 있습니다. 특히 창원시의 경우 명 씨와 관련한 출장보고서가 보도가 더 있을 수 있기 때문에 검찰 수사 중인 상황이라며 수사 결과를 지켜보겠다고 미루고 있습니다. 감사 지연에 대해서 후속 보도를 했고 사회적 알권리를 위해 창원시정과 신규창원국가산단 이외 국책 사업에 대한 명 씨 개입 의혹의 진실을 밝히기 위해 또 다른 출장보고서 목록을 확보해 취재 중입니다. 6. 자체평가 및 소속사확인여부 본 취재 및 보도 과정에서는 언론윤리강령을 철저히 준수하였고 공정성과 객관성을 유지하기 위해 충분한 교차 검증 과정을 거쳤습니다. 또한 단순한 문건 보도를 넘어 입체적인 교차 검증을 통해 당시 간담회 내용과 관련자들의 인터뷰를 통해 사회적 알권리를 충족했습니다. 7. 기타 고려사항 보도 이후 반론이나 정정 신청은 없었고 창원시도 별도의 이의 제기를 하지 않았다는 점에서 보도의 신뢰성을 충분히 입증 했습니다. 또한 추가 취재를 통해 창원시의 해명자료에 대한 적극적인 검증도 이뤄졌습니다.