마치 ‘외딴 섬’...대전축구협회와 지방종목단체의 오늘

1. 취재착수 ① 단독취재( ), ② 단독기획(o), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( ) 2. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오. ①대전축구협회 핵심 인력들의 갑작스러운 퇴사 대전의 한 체육대회 행사를 취재하던 중 대전시체육회 회원종목단체 중 가장 규모가 큰 대전축구협회에서 올해 5월 고연차 직원들이 돌연 집단 퇴사했다는 사실을 알게 됐습니다. 당시 대전축구협회는 두 달 뒤 한 해 중 가장 큰 자체행사인 전국규모 축구대회 개최를 앞두고 있던 시기였는데, 인력 충원이 아닌 오히려 인력 이탈이 이뤄졌다는 점에서 이질감을 느끼게 돼 취재를 시작하게 됐습니다. 취재 결과, 퇴사를 결정한 직원들은 수 년 간의 오랜 업계 경력을 바탕으로 대전축구협회의 핵심 인력으로 분류되던 A 사무국장(16년)과 B 부장(7년)이었습니다. 이해할 수 없는 정황에 의구심이 들게 된 저는 수소문 끝에 퇴사 직원들의 연락처를 입수했고, 곧바로 인터뷰를 통해 퇴사 당시의 구체적인 상황을 전해들을 수 있었습니다. ②부당업무 지시부터 정당 가입 강요 및 성희롱까지...눈물을 머금은 퇴사 직원들의 성토 A 전 사무국장과 B 전 부장은 퇴사의 이유로 현 대전축구협회장의 ‘갑질 및 협회 사유화’를 지목했습니다. 재직기간 동안 빈번하게 발생한 협회장의 부당한 위력 행사에 퇴사는 어쩔 수 없는 결정이었다는 게 이들의 설명이었습니다. 증언에 따르면 김명진 대전축구협회장은 평소 협회와 관련 없는 업무를 일방적으로 자주 지시했는데 하달 내용엔 타 조직인 축구스포츠클럽에 대한 사무, 협회장이 재학하는 야간대학의 수강신청 및 레포트 작성, 술자리 참석 강요 등이 담겼다고 합니다. 게다가 연차 사용과 근무 외 수당에 대해서도 불분명한 기준을 적용하면서 직원들을 억제했고, 본인을 향한 의전이 마음에 들지 않는다며 타 체육계 관계자들 앞에서도 공개적인 질책을 서슴지 않았다는 사실도 알 수 있었습니다. 특히 일부 직원은 협회장에게 정당 가입을 강요받기도 했으며, 워크숍 뒤풀이 등을 명목으로 강요된 술자리 현장에서는 여직원의 신체를 만지고 농담을 건네는 등 성희롱 사태까지 발생했다는 증언을 확보했습니다. 이 같은 협회장의 만행을 참지 못한 A 전 사무국장과 B 전 부장은 마침내 퇴사를 결정했고, 협회 내 다른 고연차 직원들도 퇴사 의사를 밝히고 새로운 직원에게 인수인계 절차를 밟고 있다는 사실을 알게 됐습니다. ③대전축구협회장의 만행을 공론화하다 이처럼 눈물 섞인 호소를 전해들은 저는 즉시 김명진 협회장과 체육계 관계자들을 찾아 퇴사 직원들의 증언을 제시하며 사실 관계를 파악했고, 대다수의 상황이 실제로 발생했던 것을 확인할 수 있었습니다. 당시 양측은 복직과 피해보상안 등을 주제로 수차례 면담을 진행했는데, 이 과정 속 협회장이 1000만 원이란 돈으로 퇴사 직원들을 회유해 복직을 막으려했다는 정보까지 입수됩니다. 사태의 심각성을 느낀 중도일보는 관련 사태에 대한 연속 기획 보도를 결정하게 됐습니다. ‘무소불위(無所不爲)’의 권력을 휘두르던 대전축구협회장의 만행을 공론화해, 협회 직원들은 물론 지역 엘리트 선수와 동호인, 축구 종사자들에게 뻗어나갈 2차 피해를 막기 위해서입니다. 협회장의 회유를 거부한 직원들은 종목단체의 상급 기관인 대전시체육회에 민원을 제기했고, 중도일보는 단독보도를 통해 당시의 정황을 세세히 담아 지역사회에 공론화했습니다. ④수동적인 대전시체육회...사태는 더욱 악화 중도일보의 최초 단독 보도와 연속 기획 이후, 관련 문제가 지역사회에 공론화된 지 한 달 가까이 시간이 흘렀지만, 회원종목단체의 관리·감독 권한을 가진 대전시체육회에서는 미온적인 태도를 보이며 사태 해결에 적극적으로 나서지 않았습니다. 대전축구협회장의 갑질 및 사유화 논란이 확산한 지 약 한 달이 지나도록 면밀한 정황 파악을 위한 조사나 감사, 스포츠공정위원회 등의 자체 절차도 여전히 검토 단계에 머물렀기 때문입니다. 협회 내부의 갈등이 극에 달해 법적 공방으로 치달을 때까지, 형식상의 절차만 거치며 사실상 방관하는 태도로 일관한 것입니다. 그 사이 협회는 오랜 기간 근무하던 직원들이 떠나고 그 자리에 업무에 미숙한 신입 직원이 배치되면서 행정 공백 위기를 마주합니다. 급기야 협회가 주관하는 동호인 대회인 '2024 KFA 마스터스리그'가 취소되는 사태까지 발생합니다. ⑤지방종목단체의 오랜 고질적 병폐 해결을 위해 전문가들과 함께 고민하다 이에 중도일보는 후속 보도와 시리즈 기획을 통해 타 시·도의 우수사례를 짚어내며 대전시체육회 차원에서의 빠른 수습을 촉구했으며, 대전축구협회에서 발생한 사태를 단순히 지역 체육종목단체 한 곳에서의 발생한 잡음으로 치부해서는 안 된다는 점을 명시해 지역 사회에 공론화했습니다. 취재 과정에서 권위주의적 관행으로 둘러싼 지역 체육계의 폐해는 어제오늘 일이 아니란 것을 알아냈기 때문입니다. 잇따른 시리즈 기획 기사를 통해 본보는 민간체육회장 시대가 도래한 이후 종목단체가 외부 감시로부터 자유로워졌다는 점과, 자정기능을 갖추지 못한 채 종목단체 수장이 장기 집권하는 사례가 늘면서 각종 병리 현상이 발생하기 쉬워졌다는 점을 명확히 짚어냈습니다. 이와 함께 체육계 전문가들과 문제의 재발 방지를 위한 구조적 기틀 마련 방안과 현실적 해결책을 논의해 제시, 지역 사회에 경종을 울리는 계기를 마련했습니다. 3. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 취재에 도움을 준 지역 체육계 관계자들의 신원은 철저히 익명으로 보호했습니다. 기사의 신뢰성과 사태의 심각성을 전하기 위해 본보의 인터뷰에 응해준 A 전 사무국장과 B 전 부장의 경우엔 당사자들의 동의를 얻은 이후, 직책을 밝히고 익명 처리한 뒤 기사에 게재했습니다. 그리고 사태 해결과 문제 재발 방지, 체육계의 고질적 병폐 타파를 위해 조언을 아끼지 않으신 체육계 전문가들도 동의를 얻은 뒤 실명이 게재됐습니다. 특히 논란의 당사자인 대전축구협회장의 반론도 동의를 거쳐 실명으로 보도할 수 있었습니다. 4. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 최초 보도는 중도일보의 단독보도로 이뤄졌으며, 이후 문제의식을 함께 느낀 타 신문사와 방송사에서도 연이어 관련 문제에 대한 실태를 일제히 보도하기 시작했습니다. 2024년6월20일 KBS “대리 수강 신청에 술자리 강요”…대전축구협회장 갑질 논란 2024년6월20일 대전MBC 대전축구협회장 갑질 논란 2024년6월20일 TJB '열정페이 강요'..대전시축구협회장 갑질 논란 2024년6월28일 충청투데이 갑질 논란 김명진 대전축구협회장,스포츠윤리센터에 신고 2024년7월1일 충청투데이 대전축구협회 직원 줄 퇴사에 대회 취소 2024년9월9일 대전MBC 대전축구협회장 갑질 논란 스포츠공정위 회부 2024년9월26일 대전MBC '갑질 논란'대전축구협회장 견책 처분 이를 기점으로 대전축구협회장의 갑질 의혹 전말과 이후 사태 수습 및 마무리 과정까지 다수의 언론들과 함께 조명할 수 있었습니다. 5. 사회에 끼친 영향 ①지방체육회와 종목단체의 어두운 민낯을 세상에 알리다 중도일보의 단독보도와 연속보도 및 시리즈 기획을 통해 대전축구협회의 민낯과 수많은 지방체육종목단체가 마주한 현실을 지역사회에 상기시킬 수 있었습니다. 수직적 조직문화로 형성한 권위주의적 관행과 한정된 예산을 명목으로 합리화한 직원들의 열악한 처우가 지역 체육의 발전을 가로막고 있다는 점을 공론화하고, 향후 이를 방지하기 위한 감시가 지속적으로 필요하다는 점에 공감대를 형성했습니다. ②징계 처분이 내려진 대전축구협회장 중도일보의 촉구에 힘입어 열리게 된 대전시체육회 스포츠공정위원회는 김명진 대전축구협회장의 '갑질 및 사유화' 의혹에 대한 심의를 진행했습니다. 법조인, 교수, 체육계 종사자 등 다양한 분야의 인사로 구성된 스포츠공정위는 대전축구협회장을 둘러싼 각종 의혹을 검증하고 사실관계 여부 등을 확인했으며, 심의를 통해 김명진 회장이 조직에서 발생한 갈등과 분란의 원인을 제공하고 이를 적절히 수습하지 못했다는 점을 인정해 징계 처분을 내렸습니다. 그동안 축구협회장으로서의 활동을 성실히 이행했다는 점은 판결에 정상 참작된 것으로 전해졌습니다. 이로 인해 3선 연임을 넘어 4선 도전 의지가 강했던 김 회장의 향후 행보도 사실상 제동이 걸리게 됐습니다. ③문제 재발 방지에 공감대를 형성하다 대전시체육회는 관련 문제의 재발 방지를 향한 강한 의지를 중도일보에 전달했으며, 내부 규정을 다시 개혁해 산하 회원종목단체의 관리·감독 기능을 강화하고, 종목단체 회장의 갑질 및 사유화 문제를 미연에 방지할 대책을 마련하겠다고 약속했습니다. 본보의 보도를 확인한 지역 정치권에서도 지역체육계에 만연한 갑질 및 사유화 문제 재발 방지 대책을 함께 촉구하고 있습니다. 대전시의회 복지환경위원회는 11월 대전시 시민체육건강국을 대상으로 진행한 행정사무감사를 통해 최종 징계 처분을 받은 김명진 대전축구협회장 사태에 대한 진상을 조사했으며, 행정기관 차원에서의 구제적인 조치 및 대책 마련을 촉구했습니다. 이에 대전시는 회원종목단체의 관리·감독 기능을 가진 대전시체육회와 함께 상응하는 조치를 취하고, 수면 아래 내재돼있을 각종 문제들을 막아낼 대책과 새로운 규정을 함께 하루빨리 내놓겠다고 약속했습니다. 6. 자체평가 및 소속사확인여부 올해 대한민국 체육계의 핵심 화두는 ‘갑질과 사유화’ 문제였습니다. 2024 파리올림픽에서 불거진 배드민턴협회의 단상, 이기흥 대한체육회장의 각종 비위 의혹, 정몽규 대한축구협회장의 협회 사유화 및 독단적 운영 등의 사례들은 오늘날 민간체육회장 시대를 맞이한 한국 체육계의 민낯을 낱낱이 보여주고 있기 때문입니다. 이러한 상황 속에서 중도일보는 대전축구협회에서 발생한 여러 폐단을 공론화함으로써, 수년 간 지역체육인들을 괴롭힌 각종 병폐를 완전히 뿌리 뽑는 것을 목표로 삼았습니다. 이후 더 나아가 향후 지방체육의 발전 및 개혁 방향을 전문가들과 함께 도모했습니다. 중도일보는 이번 보도의 ‘공익성’과 ‘시의적절성’을 높게 평가해, 2024년 2분기 중도일보 우수기자상 ‘대상’으로 선정했습니다. 이와 함께 대전·세종·충남 중견언론인모임인 (사)목요언론인클럽의 2024년 3분기 이달의 기자상 심사에도 본 기사를 출품했으며, 그 결과 신문·통신 부문에서 이달의 기자상을 수상하는 영광도 얻게 되었습니다. (사)목요언론인클럽은 심사평을 보도자료로 담아 “한국스포츠계에서 갑질 문제가 이슈화되고 있는 가운데 지역체육계의 문제를 날카롭게 보도해 문제를 개선하는 계기가 됐다”고 평가했습니다. 7. 기타 고려사항 없음.