1. 취재착수 및 보도제작경위
① 단독취재( 0 ), ② 단독기획( 0 )
이번 보도는 코로나19에 맞서고 있는 의료진, 영웅이라는 이름 뒤에 가려진 간호사들의 현실을 집중적으로 짚었습니다.
이번 보도는 코로나19에 맞서고 있는 의료진, 영웅이라는 이름 뒤에 가려진 간호사들의 현실을 집중적으로 짚었습니다. 간호사들의 실태를 첫 보도를 했던 6월1일부터 예산 지원과 제도 개선을 이끌어낸 7월3일까지 지속 보도했습니다.
-우선, 주말 없이 70일 넘게 일하고도 임금이 깎인 경우 등 월급이 반토막 난 사례들이 상당수라는 제보를 받았습니다. 이들을 취재해 간호사 실태를 적나라하게 보도했고, 정부의 지원대책이 얼마나 허술한 지에 대한 문제점도 지적했습니다.
-임금이 비교적 낮은 간호사 직군의 충격을 실제 월급명세서로 보여줬고 간호사 취재를 위해 서울, 인천, 경기, 거제, 대구 등 전 지역을 발로 뛰었습니다. “수당 달라는게 아니라 사람답게 살게 해달라”는 등의 생생한 육성을 담았습니다. 시청자와 네티즌들로부터 수만건 댓글이 달리는 등 큰 공감과 분노를 이끌어냈습니다.
-선별진료소 지원 정책이 제대로 되지 않아 코로나 확산을 막는 ‘방파제’ 역할을 하는 중소병원의 실태를 집중 조명했습니다. 자발적으로 진료소 만들었지만 환자들 줄어든 탓에 병원 경영이 악화, 이때문에 간호사 월급이 깎일 수 밖에 없다는 악순환 고리를 파악해 보도했습니다. 대한병원협회와 복지부 내부 문건을 단독 입수해 코로나 전후를 정확히 분석했습니다.
-대구 파견 간호사와 대구 병원 내 간호사의 위험수당 등을 단독으로 취재해 정부 예산안에도 없던 위험수당 120억원을 추경 예산(7월3일 본회의 최종 의결)에서 받아냈습니다.
보건복지부와 대구시 등 지자체가 나몰라라 했던 부분을 끈질기게 파고든 보도가 이끌어낸 성과입니다. 위험수당에 대한 보도 이후 조선, 중앙, 한겨레 등 적잖은 언론에서 추종 보도가 이어졌습니다.
-40도가 넘는 선별진료소에 에어컨도 없다는 점을 집요하게 취재해, 보도 바로 다음날 정부의 ‘30억원 에어컨 긴급 지원’ 발표를 이끌어 냈습니다. 대통령도 선별진료소의 문제점을 지적하며 빨리 개선돼야 한다는 메시지를 내놨습니다.
2. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부
① 기사에 등장하는 익명 취재원의 상당성여하
-기사에 등장하는 다수의 간호사들 이름은 익명 처리 했습니다. 월급 삭감과 위험 수당 문제, 열악한 환경을 제기한다는 이유로 병원과 정부 등으로부터 불이익을 받을 가능성이 있다고 판단했습니다.
② 제보자와의 특별한 이해관계여하
-제보가 아닌 인지를 바탕으로 취재했습니다.
3. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향
◇코로나 수당, 3차 추경 관련 / JTBC 첫 보도는 6월2일>
코로나 급할땐 부려먹고… 전세버스값도 안주는 정부 / 조선
간호협회 “3차 추경서 간호수당 제외, 간호사 푸대접 한계 넘어” / MBC
3차 추경안 대구 간호사 수당 311억 원 삭감 / TBC대구방송
“코로나19 희생만 강요했나”… 수당 받지 못하고 일하고 있는 간호사들 / 세계
‘숨은 영웅’에 돌아온 역차별…대구 간호사, 코로나 수당 ‘0원’ / 뉴스1
[기자의 눈] 10조원으로 할 수 있는 일 / 서울경제
‘대구 내 간호사, 코로나19 수당 0원’, 영웅 찬사 뒤에 가려진 그들의 현실 / 문화
간협, 코로나19 환자 돌본 의료진 수당 추경 확보에 “환영” / 청년의사
등 다수
◇선별진료소 에어컨 관련 / JTBC 보도는 6월10일>
정부, 선별진료소에 ‘에어컨 예산 30억 원’ 즉시 투입 / 보건복지부
[최강시사] “코로나 장기전 예측됐는데, 왜 여름 대비 이제야…” / KBS
폭염 속 전신 방호복 대신 가운…의료진 반응은? / 연합뉴스TV
한줄기 바람도 물도 불허…‘레벨D 폭염감옥’ 속 의료진 사투 / 뉴스1
[이슈 완전정복] “사상 최악 폭염 온다” 무더위로 쓰러지는 간호사들 / MBC
코로나와 싸우는데… 더위에 쓰러진다 /조선
[더뉴스-더인터뷰] 폭염에 쓰러지는 ‘코로나19 전사들’...현장 상황은? / YTN
더위에 더 지치는 선별진료소 의료진…에어컨 설치비 전액 지원 / 뉴시스
등 다수
4. 사회에 끼친 영향
◇간호사 수당 120억원 추경 편성 확정
-정부안에 없던 ‘코로나 간호사 수당’ 120억 3차 추경 예산 편성해 최종 확정.
-상임위 복지위와 예결위 의원 다수를 끈질기게 접촉, 수당의 당위성을 설명했고, 그 결과 전국 86곳 의료진 7000여명에게 나눠줄 수 있는 예산을 끌어 냄.
-복지부와 대구시, 대한간호협회, 간호사들로부터 JTBC 보도의 진가를 알게 됐다는 호평.
◇선별진료소 에어컨 지원금 30억원 지원
-서울에 첫 폭염주의보가 있던 날, 선별진료소 내부 온도가 40도가 넘는다는 점을 기자가 직접 측정해 보여줬고, 의료진의 고통을 전달해 ‘정부가 에어컨도 못사주냐’는 여론 끌어냄.
-보도 다음날, “에어컨 별도 예산 없다”던 복지부는 긴급 지원책으로 30억원 편성 발표.
◇‘감염병 예방에 관한 법률’ 개정 후속 조치
-JTBC 보도 이후 국회에서는 간호사의 위험수당의 개념과 기준을 바로 세우는 ‘감염병 예방에 관한 법률’ 개정안 마련에 착수했습니다. (민주당 이수진 의원, 국민의당 최연숙 의원 중심)
5. 자체평가 및 소속사확인여부
-언론윤리강령기준을 준수했습니다. 사실 관계 확인을 위한 검증에 힘썼습니다.
6. 기타 고려사항
-외부 지원이나 기사에 대한 공식 정정보도 신청은 없었습니다. 언론중재위원회 피신청사항도 없습니다.
취재후기
(358회)‘덕분에’ 지키는 방역전선인데...의료현장의 그늘…
‘덕분에’ 지키는 방역전선인데...의료현장의 그늘
전다빈 JTBC 탐사1팀 기자
<간호사 10명 중 7명, 코로나19로 부당 처우 당했다.> 취재는 간호협회가 낸 이 보도자료 한 장에서 시작됐습니다. ‘덕분에 챌린지’ 이면이었습니다. ‘코로나 영웅’으로 칭송하면서 이들의 고통스러운 현실은 아무도 눈여겨보지 않았습니다. 취재팀은 코로나19 전담병원, 선별 진료소의 간호사들을 찾았습니다. 서울, 인천, 대구, 거제 등 전국을 누볐습니다. 곳곳엔 ‘영웅’ 대신 일한 만큼의 대가를 받지 못한 평범한 노동자가 있었습니다. 간호사들은 “다시 나서긴 솔직히 망설여진다”고 했습니다.
최전선에서 싸운 대구시 간호사들은 ‘코로나 수당’을 한 푼도 받지 못했습니다. 70일 넘게 가족과 떨어져 집에도 가지 못한 채 일하며 얻은 건 우울감과 허탈감이었습니다. 자발적으로 선별 진료소를 운영했던 중소병원의 간호사들은 오히려 반 토막 난 월급을 받았습니다. 40도 넘는 진료소 안에는 에어컨 하나 없어 불지옥을 견뎌야 했습니다.
‘코로나 영웅’ 덕분에 일상을 유지한 국민의 한 사람으로서 마음이 무거웠습니다. 열악한 현실을 보도해 알리는 것이 마음의 빚을 갚을 수 있는 길이라고 생각했습니다. 취재팀은 복지부와 국회 복지위·예결위 위원들을 접촉해 위험수당의 당위성을 설명했습니다. 정부와 국회, 국민 여론이 움직이기 시작했습니다. 추경안에 없던 지원 예산 120억 원이 편성되고 진료소 에어컨 설치비용도 긴급 지원됐습니다. 저희 보도가 ‘코로나 영웅’에게 조금이나마 보탬이 됐길 바랍니다. 지금도 방역 현장에서 ‘감염 방파제’ 역할을 해주시는 모든 의료진께 감사함을 전합니다. 코로나 기획을 함께 한 강인식 팀장, 이지은 선배, 어환희 후배에게 고마움을 전합니다.
회차 심사평
제358회 전체 총평
제358회 이달의 기자상에는 10개 부문에 63편이 출품돼 1, 2차 심사를 거쳐 14편이 최종심사에 올랐다. 이 중 7개 부문에서 각 1편이 최종 수상작으로 선정됐다.
취재보도부문에서는 최종심사에 오른 4편의 보도 중 TV조선의 <여성 철인3종경기 유망주의 극단적 선택…유족 “前 소속팀에서 가혹행위”> 보도가 선정됐다. 특종 보도의 가치뿐 아니라 문체부의 진상조사와 경찰 수사, 가해자에 대한 법적 조치를 가능케 한 입체적인 후속 보도로 완결성을 높인 점이 좋은 평가를 받았다. 또한 TV조선의 보도는 다수의 선행 보도에서 나타난 정형화된 체육계 폭력문화와는 다른 양상의 범죄형 폭력행태 실상을 보여준 한편 선수의 호소를 외면한 정부와 관계 당국의 직무유기를 고발한 수작이라는 데 이견이 없었다.
경제보도부문 수상작인 국민일보의 <정부가 깔아준 다주택 꽃길> 기사는 부동산 문제를 바라보는 정파적인 관점을 벗어나, 정부의 임대사업자 지원정책의 부작용을 객관적이고 입체적인 취재를 통해 있는 그대로 보여 준 보도로 평가받았다.
기자상 심사과정에서 임대사업자 지원 정책의 부작용을 지적하는 언론 보도가 적지 않게 나왔다는 의견이 있었다. 그러나 제도 시행 초기에 확인하기 힘든 누적된 부작용과 폐해를 서울 강남, 강북의 아파트 단지를 선정해 적나라하게 보여줌으로써 정부 부동산 정책에 대한 객관적 평가로서 유의미했다는 의견이 우세했다.
기획보도 신문·통신부문의 수상작인 국민일보의 <대한민국 데프블라인드 리포트>는 시각과 청각 장애를 함께 가진 중복장애자들에 대한 전례 없는 집중기획보도라는 점에서 호평을 받았다. 사회적 소수인 탓에 복지정책과 사회적 관심에서 소외됐던 시청각 중복장애인들의 고통을 이중통역을 통해 생생하게 전달한 취재진의 노고가 돋보였다. 해외 특수교육 사례를 취재해 시청각장애인들에 대한 전향적인 관심을 촉발시킴으로써, 사회적 약자의 권리를 옹호해야 할 저널리즘 본연의 역할을 수행한 수작이라는 평가에 이견이 없었다.
JTBC의 <‘덕분에’ 지키는 방역전선···의료현장의 그늘’>은 코로나 방역전선 최일선에서 헌신하는 간호사들을 영웅으로 떠받들면서도, 차별적인 수당 지급으로 상처를 주는 정부와 지자체 등 행정당국의 위선적인 부실 행정을 끈질기게 비판해 문제 해결의 결실을 맺은 점에서 수상작으로 선정되기에 손색이 없다는 평가를 받았다.
지역 취재보도부문에선 TJB대전방송의 <여행용 가방 학대 사망 9살 아동>이 선정됐다. 꾸준한 후속보도를 통해 무심히 지나쳤으면 진상 규명이 늦어졌거나 묻힐 수도 있었던 잔혹한 범죄의 전모를 밝혀낸 기자의 집념과 열정을 심사위원 모두 공감하고 지지했다. 지역 내 편의점을 활용한 아동학대 예방 캠페인 아이디어로 사회적 대안을 실행한 점은 금상첨화였다.
지역 기획보도 방송부문 수상작인 KBS광주의 <농민 없는 농업법인, 특혜로 키운 불법 온상> 역시 심층보도의 전형으로 손색없다는 평가를 받았다. 특히 농업과 농민 문제가 언론의 관심영역에서 점점 소외되는 사이에 총체적인 부조리 상태에 빠진 농업과 농민 정책의 현주소를 극명하게 보여준 취재진의 집중력이 주목받았다. 농업과 농민을 위한 국가 예산을 지역 건설업자와 자녀들이 편취한 한 농업법인의 사례로 농업정책 전반에 대해 경종을 울린 묵직한 보도였다. 후속 보도가 기대된다.
전문보도부문 사진보도 수상작인 국민일보의 <폭파된 남북화해의 상징>은 북한이 예고한 남북공동연락사무소 파괴 현장을 포착하기 위한 기자의 집념과 사건 발생 시점의 절묘한 조합으로 건져 낸 특종에 심사위원 모두 칭찬을 아끼지 않았다. 북한 관영매체가 배포한 폭파현장 사진으로 인해 특종의 반향이 축소됐지만, 이 또한 체제의 선전사진과 기자의 보도사진의 차별성을 보여줄 수 있는 훌륭한 자료로 활용될 것이라는 의견도 있었다.
기자상 심사위원회