플랫폼의 ‘수금본색’

1. 취재착수 ① 단독취재( ), ② 단독기획( ), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타(V-심층기획) 2. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오. ‘탐사기획’ 스트레이트는 지난해부터 플랫폼 기업의 문제점을 취재해 지속 보도하고 있습니다. 이번엔 재벌에 버금가는 그룹으로 성장한 ‘카카오’와 국내 1위 숙박 플랫폼으로 우뚝 선 ‘야놀자’에 대해 집중 취재 했습니다. 먼저 최대 5천 원에 달하는 택시 호출비 인상 시도로 논란의 중심에 선 카카오. <스트레이트>는 카카오택시의 호출비가 종전 1천 원에서 3천 원까지 훌쩍 뛴 모습을 현장 취재를 통해 보여줌과 함께 이미 카카오가 택시 호출 시장을 장악한 2018년에도 호출비 인상을 시도했다는 사실을 되짚었습니다. 경쟁자가 사라진 시장에서 ‘독점적 지위’를 얻은 플랫폼 기업이 강력한 가격 결정권을 갖게 된다는 점을 지적한 겁니다. 또 카카오가 택시기사와 대리기사에게 프리미엄 배차 서비스를 제공한다는 명분으로 월 이용비를 받는 실태, 편리함과 저금리로 금융소비자에게 다가선 카카오뱅크의 대출금리가 이제 시중은행은 물론, 같은 인터넷 은행 중에서도 최고 수준으로 오른 상황을 지적했습니다. 또 카카오의 계열사가 158개까지 불어난 모습을 보여주며, 언제 어느 때라도 ‘청구서’를 내밀 수 있게 된 상황을 분석했습니다. <스트레이트>는 이어 최근 손정의 소프트뱅크 회장에게서 2조 원 투자를 끌어내며 10조 기업으로 평가받는 ‘야놀자’의 수익창출 수법에 대해서도 다뤘습니다. 일단 야놀자가 숙박업주들에게서 받는 예약 건당 수수료는 10~15% 이 자체도 우리에게 익숙한 배달앱 수수료보다 높은 수준이었지만 업주들이 주장하는 더 큰 문제는 ‘광고비’였습니다. 고객이 야놀자 앱을 켰을 때 자신의 업소가 화면 위에 노출될수록 예약률이 오르게 되는데, 야놀자는 이 ‘상단노출’을 대가로 광고비를 받고 있습니다. 최소 광고비는 월 40만 원 선. 그러나 업주들은 이 정도 광고비로는 앱에서 가장 아래에 노출돼 야놀자에 입점한 효과를 전혀 보지 못한다고 주장합니다. 그러다 보니 광고비를 더 많이 낼 수밖에 없는 상황이 된다는 겁니다. 여기서 끝이 아닙니다. 업주들은 야놀자가 업소 노출 영역을 여러 개로 쪼개놨고 여러 메뉴에서 상단 노출을 하기 위해서 다시 광고비를 더 올리는 악순환에 처한다고 하소연했습니다. 그렇게 올라간 광고비는 서울 같은 소위 ‘1급지’의 경우 월 500만 원에 달합니다. 이와 함께 <스트레이트>는 야놀자에서도 플랫폼 기업의 전형적인 특징을 발견할 수 있었습니다. 바로 ‘선수가 심판으로’ 뛰는 현상이었습니다. 야놀자는 단순히 예약 중개업체가 아니었습니다. 전국에서 230여 개 프랜차이즈 모텔을 운영하는 모텔 사업자이면서, 모텔 건축과 객실관리시스템, 수건 칫솔 같은 비품 사업까지 인수해 사업 영역을 확장해 나가고 있었습니다. 숙박업주들은 야놀자가 자사 프랜차이즈 모텔을 숙박앱 상에서 좋은 위치에 노출 시켜주고 있다는 의혹을 제기했습니다. 실제로 야놀자는 자신의 앱에서 각종 판촉 페이지를 마련해 놓았는데, 대부분 야놀자 프랜차이즈 모텔들만 배치해 놓은 모습을 확인할 수 있었습니다. 그럼 플랫폼 기업의 문어발 확장과 시장 장악 뒤 벌어지는 과도한 유료화 조치, 그리고 자신이 만든 시장에 스스로 참여하는 불공정 행위들을 규제하는 방법은 없는 걸까. <스트레이트>는 플랫폼 기업의 본산과도 같은 미국의 움직임에 주목했습니다. 미국은 ‘GAFA’(구글, 애플, 페이스북, 아마존)라고 불리는 4대 플랫폼 업체가 관련 시장을 장악한 지 오래. 하지만 최근 우리의 공정거래위원장에 해당하는 연방거래위원장에 대학원 시절 아마존 규제를 역설한 논문으로 유명한 리나 칸이 임명됐습니다. 또 미 하원에는 플랫폼 기업의 무분별한 기업 인수와 시장 참여 등을 규제하는 ‘플랫폼 규제 5법’이 입법 추진 중이었습니다. 이와 함께 우리나라에서 진행 중인(최근 통과됨) 구글의 과도한 수수료 수취를 제한하는 ‘구글갑질방지법’에 대해서도 관련 내용을 전문가를 통해 소개했습니다. <스트레이트>는 독과점 폐해의 양상이 과거와 달라진 만큼, 이제 정부가 새로운 게임의 룰을 정비해야 한다는 점을 말하고 싶었습니다. 3. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 ① 기사에 등장하는 익명취재원의 상당성여하 ② 제보자와의 특별한 이해관계여하 ③ 직접취재(바이라인), 현장취재(데이트라인)여하 ④ 기타 특이사항 여하 4. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 특이사항 없음 5. 사회에 끼친 영향 ‘탐사기획’ <스트레이트>는 지난해부터 음식배달과 물류·배송, 물품판매 영역에 등장한 플랫폼 기업들의 문제점을 계속해 다루고 있습니다. 이 과정에서 쿠팡 물류센터 노동자들의 열악한 노동 환경에 대한 사회적 관심이 크게 늘었고, 최근 물류센터 화재 국면에서는 쿠팡에 대한 불매운동이 일어나기도 했습니다. 또 쿠팡 판매자 문제를 다룬 이후에는 공정위가 쿠팡의 최저가 유도 정책인 ‘아이템 위너’ 제도에 대해 시정 조치를 내렸습니다. 최근에는 여당인 더불어민주당이 이번 국회 국정감사에서 플랫폼 기업의 횡포를 중점적으로 다루기로 했습니다. 여당이 국정감사에서 다루기로 한 대표적 플랫폼 기업은 쿠팡과 카카오, 야놀자로, 이들은 <스트레이트>가 지난해부터 이번 방송에 이르기까지 꾸준하게 문제를 제기해온 플랫폼 기업들입니다. 6. 자체평가 및 소속사확인여부 특이사항 없음 7. 기타 고려사항 특이사항 없음