1. 취재착수
① 단독취재(ㅇ), ② 단독기획( ), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( )
2. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오.
본지는 차기 방송통신위원회 위원장으로 내정된 것으로 알려진 이동관 대통령실 대외협력특별보좌관에 대한 인사검증에 착수. 방통위원장으로서의 자질과 업무 능력, 도덕성 등을 다방면 검증하는 과정에서 이 특보가 과거 MB 정부 청와대 대변인·홍보수석비서관 등으로 재직할 당시 홍보수석실이 국가정보원과 긴밀히 협의하며 언론장악, 민간인 사찰 및 여론조작에 관여한 사실을 파악. 2017~2018년 국정원 불법사찰 사건의 공판기록·증거기록·진술조서 등을 입수, 3만5000쪽에 달하는 관련 기록을 수 주간에 걸쳐 분석해 이동관 홍보수석실과 국정원 사이 이뤄진 위법적 지시와 수행, 회신 흔적을 다수 발견. 과거 수사 국면에서 국정원이 자행한 불법 행위에 집중돼 주목받지 못했던 이동관 홍보수석실의 깊숙한 관여, 나아가 적극적으로 국정원을 활용하며 위법적 사찰·조작·개입을 벌인 정황을 포착하였음.
해당 기록에서 당시 국정원을 수사하던 검찰이 이동관 홍보수석실의 적극적인 지시와 개입 정황을 확인해 그를 주요 수사선상에 올려두고 수사 필요성을 상부에 보고했던 보고서를 최초로 공개. 이외에도 그간 알려지지 않았던 이동관 홍보수석실의 방송사 인사 개입 증거, 당시 국정원 직원들의 구체적 진술, 이 특보와 국정원 관계자·언론사 관계자들의 긴밀한 관계 등을 처음으로 밝혀냄.
3. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부
① 기사에 등장하는 익명 취재원의 상당성 여하
기사에 등장하는 익명 인물은 모두 공판기록·증거기록·진술조서 상에 등장하는 이들로, 국가정보원 직원 등 보안상 이유로 익명성이 유지될 필요가 있는 경우를 제외하고 공익적 필요에 의해 실명 보도하였음.
② 제보자와의 특별한 이해관계여하
특별한 이해관계가 없음.
③ 직접취재(바이라인), 현장취재(데이트라인)여하
특이사항 없음.
④ 기타 특이사항 여하
없음.
4. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향
(선행보도 또는 타 보도에 관한 표절여부도 체크해 주시기 바랍니다)
본지 단독 보도 이후 다수 방송사(라디오방송 포함)·신문사·인터넷 언론 등 매체에서 본지 보도 내용을 보도.
5. 사회에 끼친 영향
(후속적인 제도개선 등이 이루어진 사정이 있으면 이를 언급하여 주시기 바랍니다)
공직자 인사검증을 목적으로 한 본지 보도 이후 정치권·언론계 등에서 이 특보 방송통신위원장 임명 적격성이 본격적으로 공론화. 이전까지 ‘자녀 학폭’ 이슈에 국한돼 있던 이 특보 인사 검증 이 방통위원장 자질 검증으로 확대되는 양상. 언론의 독립성을 보장해야할 방통위원장 자리에 과거 사정기관 활용해 언론장악 시도한 인물이 가는 것이 적절하냐는 문제 제기가 이어짐.
6. 자체평가 및 소속사확인여부
(언론윤리강령기준의 준수여부까지 포함시켜 자체평가해주시기 바랍니다)
언론윤리강령을 철저히 준수하였음
7. 기타 고려사항
① 외부 지원여부, 보도당사자의 반론신청, 언론중재위원회에의 피신청사항이 있으면 이를 언급하여 주시기 바랍니다.
외부 지원을 받은 바 없음. 본지는 취재과정에서 매차례 이 특보의 입장·해명을 반영하기 위해 연락을 취했으나 이 특보는 한 차례 문자 메시지로 회신한 이후 일절 연락에 응하지 않았음.
② 기존 출품작을 다시 출품하시는 경우, 출품 이유와 보완 내용을 아래 적어주시기 바라며 정당한 사유 없이 출품부문을 변경하여 다시 출품하시는 경우 감점이 요인이 될 수 있습니다.
회차 심사평
제394회 전체 총평
제394회 이달의 기자상은 9개 부문에 총 62편이 출품됐다. 이 중 5개 부문에서 7편이 수상작으로 선정됐다.
경제보도부문에서 수상한 한겨레신문의 <준공영제 삼킨 사모펀드> 보도는 버스 회사에 지원되는 보조금을 수익모델로 삼아 악용하는 구조를 포착해 폭로했다. 오래전부터 민간 자본이 각종 인프라 기반 시설에 지원되는 국가보조금을 악용하는 문제가 지적돼 왔지만 여전히 이런 일이 계속되고 있음을 보여준 기사로, 이달의 기자상 제정 취지에 맞는 보도라는 평가를 받았다. 또 이익 극대화를 추구하는 과정에서 버스 회사 직원들의 업무량이 폭증했다는 점까지 지적해 자본과 노동의 문제를 종합적으로 잘 탐사했다는 의견도 있었다.
역시 경제보도부문 수상작으로 선정된 KBS의 <GS건설 부실 설계·시공>은 ‘순살 아파트’라는 신조어까지 생길 정도로 철근을 빼돌리는 건설사들의 고질적인 행태를 고발한 기사다. 보도 여파로 해당 업체의 주가에 영향을 미쳤을 정도로 파괴력을 발휘한 점이 호평받았다.
14편이 출품돼 가장 경쟁이 치열했던 기획보도 신문·통신 부문에서는 한겨레신문의 <이주민 250만명 시대, 스포츠로 경계를 넘다> 보도가 수상의 영예를 안았다. 스포츠가 갖는 사회통합 기능을 짚은 좋은 기사라는 의견이 많았다. 한국에서 이주민 스포츠가 활성화하지 않는 이유부터 국가대표팀, 프로구단, 실업팀 수준에서도 이주민을 찾기 힘든 현실, 해외 사례, 안산 이주민 스포츠 활성화 사례까지 현실을 종합적으로 살피고 대안까지 내놨다는 점에서 높은 점수를 받았다.
12편이 경쟁을 벌인 기획보도 방송부문에서는 SBS의 <‘일당 5억’ 황제노역의 내막> 보도와 KBS의 <성착취물·지인 연락처 담보로…‘불법 추심’의 덫> 등 두 편이 수상작으로 선정됐다. <황제노역의 내막> 보도는 오래전에 문제가 됐지만 지금은 잊히고 있는 사건을 다시 한번 세밀하게 들여다봤다는 점에서 호평받았다. 특히 심사위원들은 이 보도가 재벌가 오너의 추문을 떠나 사법 신뢰의 문제를 건드렸다는 점에 주목하며 향판이 지역 권력과 결합했을 때 어떤 문제가 발생할 수 있는지를 보여준 기사라고 평가했다. <성착취물 지인·연락처 담보로…‘불법 추심’의 덫> 보도는 인터넷 계정을 통해 지인들을 알아내 협박하는 새로운 형태의 추심 실태를 폭로했다. 이 보도로 정부가 대대적인 단속에 들어가는 등 문제 개선의 단초를 제공했다는 점에서 의미 있는 보도였다는 평가를 받았다
지역보도 중에서는 지역 기획보도 신문·통신부문에 출품된 전남CBS의 <폐기물 ‘지하화’가 답인가>가 수상작으로 선정됐다. ‘폐기물 처리시설의 모범’으로 평가받는 하남 유니온파크의 지하에서 일하는 노동자들의 실태를 다룬 이 기사는 겉만 포장된 사례가 전국적으로 확산하기 전에 문제점을 지적했다는 점에서 인상적이라는 평가와 함께 아이템 발굴 노력에서 좋은 점수를 받았다.
전문보도부문에서 수상한 <2022 국회의원 정치자금 공동취재>는 오마이뉴스와 뉴스타파, 경향신문이 공동으로 국회의원들의 정치자금을 분석한 데이터저널리즘 기사였다. 우리나라 언론 지형에서 흔치 않은 3사의 공동 작업인 데다 각기 다른 성격의 세 매체가 온라인, 지면, 영상 등에서 개성을 발휘했다는 점에서 신선하고 의미를 부여할 만하다는 데 여러 심사위원의 의견이 일치했다. 분석 자료의 양이 방대하고 품이 많이 드는 빅데이터 분석 기사의 성격상 ‘연합 취재’라는 새로운 모델을 제시했다는 점도 좋은 평가를 받았다.