‘지옥철’ 김포골드라인 사태

1. 취재착수 ① 단독취재( ), ② 단독기획( ○ ), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( ) 2. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오. 지난 4월 11일 김포도시철도(김포골드라인)를 이용한 승객 2명이 호흡곤란 증상을 호소하면서 쓰러지는 일이 있었습니다. 이들은 출근 시간대 극심한 혼잡도를 보인 전동차에 탑승해 몸도 제대로 가누지 못하다가 결국 실신했습니다. 연합뉴스는 사고를 취재하던 중 이번과 같은 일이 반복되고 있으며 정부·지방자치단체의 무관심으로 별다른 대책이 마련되지 않고 있다는 사실을 알게 됐습니다. 철도 운영사는 "승객들이 유사한 증상을 보이는 경우가 자주 있다. 대부분 휴식을 취하면 괜찮아진다"며 대수롭지 않다는 듯 이번 사고를 설명했습니다. 연합뉴스는 이 같은 안일한 대처를 계속 지켜보다가는 '이태원 참사'와 같은 대형 사고가 발생할 수 있다는 점을 우려했습니다. 사고 내용을 기사화한 뒤 곧장 현재 상황을 진단하고 후속 대책을 찾기 위해 심층 취재에 돌입했습니다. 하지만 취재는 쉽지 않았습니다. 김포시와 철도운영사인 김포골드라인운영은 서로 책임을 떠넘기면서 취재에 응하지 않으려고 했습니다. 담당자들은 또 기자의 질문에 “답변을 못하니 정보공개 청구를 하라”거나 “예전 일은 알지 못한다”는 답변으로 일관했습니다. 연합뉴스는 과거 김포시의회 회의록과 국회에 제출된 자료 등을 일일이 확인한 끝에야 사안을 종합적으로 파악할 수 있었습니다. 취재 결과 매일 정원의 2배에 달하는 승객들이 열차에 탑승하고 있다는 사실을 확인했습니다. 승객들이 직접 압사 사고 위험성을 지적할 정도로 위험천만한 상황이 계속되고 있었습니다. 김포골드라인은 2019년 개통 이후 잦은 고장에 시달리는 등 안전성 문제도 제기됐습니다. 연합뉴스는 이런 취재내용을 담아 다음날인 4월 12일자로 <"압사사고 터질 거 같아요"…위험천만한 김포골드라인>이라는 후속 보도를 했습니다. 김포골드라인의 문제점을 종합적으로 조명하고 후속 대책이 필요하다는 점을 촉구하는 첫 보도였습니다. 연합뉴스는 또 김포골드라인이 '지옥철'로 변한 원인을 추가로 취재해 <김포철도는 어쩌다 지옥철이 됐나…2량 열차 밀어붙인 배경은>을 보도했습니다. 정치권과 지방자치단체가 재원 조달을 위한 면밀한 계획 없이 무리하게 열차 개통을 밀어붙인 바람에 수요 예측에 실패했고, 이로 인해 교통 수요를 충족할 수 없는 2량짜리 꼬마열차가 탄생했다는 점을 지적했습니다. 연합뉴스는 이후 정부와 지자체가 대책을 내놓을 때마다 실제 현장을 찾아서 실효성과 효과를 검증하는 보도를 이어갔습니다. 정부가 시내버스 투입 확대를 대안 교통수단으로 제시하자 직접 새벽 출근 시간에 버스에 직접 탑승해 승객들의 목소리를 듣고 <[르포] 지옥철 피하려다 찜통버스서 지각…대책 없는 김포라인>을 보도했습니다. 추가 버스 투입 대책이 시행된 뒤에도 버스와 지하철을 탑승한 뒤 <[르포] 버스 추가투입 첫날…오늘도 김포철도는 '지옥철'>을 보도하면서 현장의 목소리와 함께 후속 대책의 방향성을 제시했습니다. 연합뉴스의 보도가 없었다면 김포골드라인은 지금도 위험천만한 운영을 이어가면서 또 다른 대형 사고가 발생했을지도 모릅니다. 연합뉴스는 또한 ‘위기의 지방교통’이라는 슬러그 아래 기획기사 4편을 보도하면서 김포골드라인과 같은 전국 지방교통 인프라의 위기 실태를 점검하고 대안을 모색했습니다. 3. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 김포시와 철도 운영사인 김포골드라인운영은 보도 초기에는 사안의 심각성을 애써 축소했습니다. 취재기자에게 "다른 지하철도 혼잡하긴 마찬가지"라거나 "김포와 같은 일이 다른 곳에서도 비일비재하게 발생한다"며 책임을 회피하려고 시도했습니다. 연합뉴스는 이런 시도에 관계기관이 휘둘리지 않도록 사안의 심각성을 명료하게 전달하고 정부와 지자체의 책임을 명확히 하는 데 집중했습니다. 연일 호흡곤란 증세를 호소하는 승객이 나오는 지하철은 국내에 김포골드라인이 유일하기 때문입니다. 출근 시간대 김포골드라인의 혼잡도(정원 대비 승객 비율)는 220∼280%로 국내 다른 지하철에 비해 압도적으로 높은 사실을 확인하고 후속 보도를 이어갔습니다. 김포골드라인 이용객들은 기사 댓글이나 이메일을 통해 이번 사안을 체계적으로 끈기 있게 다뤄 준 점에 고마움을 표현하기도 했습니다. 4. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 4월 11일 김포골드라인 승객이 호흡 곤란 증세를 호소했다는 소식을 처음으로 보도한 건 YTN입니다. 사고 소식을 전하는 연합뉴스 기사는 YTN보다 30분 정도 늦었습니다. 사건 발생 첫날에는 대다수 매체가 연합뉴스 기사를 인용해 승객 호흡곤란 호소 상황에 주목하며 단신 사건으로 처리했습니다. 그러나 4월 12일 연합뉴스가 김포골드라인 사태를 종합적으로 취재해 원인과 대책 등을 조명하는 기사를 단독 보도하자 방송사, 신문사, 인터넷 매체들도 일제히 연합뉴스 기사 내용을 토대로 이 사안을 대서특필하기 시작했습니다. 조선일보는 13일 1면 톱(매일이 '핼러윈 그날' 같은 김포골드라인)과 3면 톱 기사로 다루며 연합뉴스 기사를 상당 부분 인용했습니다. 이후 연합뉴스가 사태의 원인과 후속 대책의 필요성, 정부·지자체 대책의 문제점 등을 지적하는 기사를 지속 송고하자 다른 매체도 이 부분에 초점을 맞춰 후속 보도를 하고 주요 일간지는 사설을 통해서도 김포골드라인 문제를 여러차례 다뤘습니다. SBS, MBC, KBS 등 공중파 3사 역시 저녁 메인뉴스를 통해 이번 사안을 비중 있게 보도했습니다. YTN, 연합뉴스TV 등 보도전문채널과 JTBC, 채널A, TV조선 등 모든 종편도 주요 뉴스로 김포골드라인 문제를 조명했습니다. 많은 인터넷 매체와 지역신문도 사안을 중점적으로 다뤘습니다. ※※ 타매체 반향 별도 제출 5. 사회에 끼친 영향 국토교통부는 연합뉴스 보도 다음 날인 지난달 14일 원희룡 장관이 참석한 가운데 긴급대책회의를 열고 즉각 김포골드라인의 혼잡을 완화하기 위한 대책을 내놨습니다. 출퇴근 시간대 셔틀버스를 대거 투입하고 버스전용차로도 추가 지정해 승객 분산 효과를 내겠다고 했습니다. 윤석열 대통령도 연합뉴스 보도 후 사안의 심각성을 인지하고 원 장관에게 직접 대책 마련을 지시했습니다. 서울시도 같은 날 이른바 열차 과밀 현상을 완화하기 위해 '커팅맨'(안전요원)을 배치하고 버스 추가 투입도 적극 추진하기로 했습니다. 15일에는 오세훈 서울시장과 원 장관이 비공개 회동을 한 뒤 김포골드라인 과밀 문제 해결을 위해 정례적으로 만나기로 했습니다. 경기도소방재난본부는 안전사고를 막기 위해 김포골드라인 역사에 구급차와 구급대원을 상시 배치하기로 했습니다. 경기도도 지난달 18일 전세버스와 수요응답형버스(DRT)를 투입하고 장기적으로는 전철 5호선 연장과 서부권광역급행철도(GTX-D노선)의 신속한 개통을 추진하는 내용의 대책을 발표했습니다. 더불어민주당 이재명 대표도 25일 김포골드라인에 직접 탑승해 5호선 연장 등 근본적인 개선책 마련을 주문했습니다. 연합뉴스는 앞으로도 김포골드라인 문제가 제대로 해결될 때까지 후속보도를 이어갈 계획입니다. 6. 자체평가 및 소속사확인여부 이번 보도와 관련해 연합뉴스 내부 우수기사 포상 심사를 앞두고 있습니다. 보도 과정에서 언론윤리강령기준을 준수했습니다. 7. 기타 고려사항 보도와 관련해 반론 신청이나 정정보도 요청은 없었습니다. 언론중재위원회에 신청된 사항도 없습니다.