‘8조 증발’ 쇼크…‘주가조작 통로’ CFD 손본다 外

1. 취재착수 ① 단독취재(ㅇ), ② 단독기획( ), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( ) 주가조작 사건을 첫 보도한 곳은 다른 언론사였지만, 주가조작 대책 및 제도개선 관련해 가장 선제적으로 집중 보도한 언론사는 이데일리였습니다. 이데일리는 주요 경제지 중에서 1면 및 기획기사로 주가조작 관련 기사를 가장 많이, 최초로 보도했습니다. 특히 경제지 중 최초로 차액결제거래(CFD) 제도개선 단독 및 기획보도를 했습니다. 사태 초기부터 ‘받아쓰기식 기사’를 벗어나 단독 보도를 잇따라 발굴했고, 특정 출입처에 매몰되지 않고 금융당국·검찰·국회까지 입체적으로 대안을 찾아 보도했습니다. 2. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오. 경제지로서 증권사 등 광고주의 치부를 드러내는 기사를 집중 보도하는 것은 쉽지 않았습니다. 4~5월 주가조작 관련 보도 전후로 여러 압박이 있었던 것도 사실입니다. 그럼에도 이데일리 취재진들은 이데일리 초심(初心)을 되돌아봤습니다. 이데일리는 2000년 3월 새로운 경제 보도를 표방하며 창간됐습니다. 그 근간은 코리아 디스카운트를 해소하고, 자본시장의 건강한 성장을 도모하는 경제 기사였습니다. 시장 경쟁과 활성화를 위해선 팔을 걷어붙이되, 시장의 룰을 깨고 신뢰를 훼손하는 행위에 대해선 죽비를 드는 보도였습니다. 관련해 주가조작 등 불공정거래는 매서운 보도가 필요한 대목이었습니다. 주가조작이 반복되는 것은 솜방망이 처벌이 주요 원인이지만, 솜방망이 보도도 책임이 있습니다. 또한 대책·제도개선을 통해 주가조작을 뿌리 뽑는 근본 대안을 제시하기보다는 즉흥적인 제재를 중계하는 ‘받아쓰기식 보도’도 문제입니다. 증권범죄를 저질러도 “잠깐 소나기만 피하면 된다”는 선입견을 깨려면, 정책을 바로 서게 하는 보도가 필요합니다. 이데일리는 지난 4월 주가조작 사태가 터진 후에 ‘정중동’으로 대안에 집중하며 보도를 했습니다. 다소 재미가 없고 클릭 수가 적게 나올 때도 있었지만, ‘제2의 라덕연’을 방지하려면 정책 보도를 힘있게 선제적으로 가져가야 한다고 판단했습니다. 이에 따라 이데일리는 CFD 제도개선, 내부자 거래 사전공시제, 과징금 제재 강화, 조사·시장감시 인력 증원 등 후속대책을 전방위 선제적 종합보도를 했습니다. 3. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 ①기사에 등장하는 익명취재원의 상당성 여하 ②제보자와의 특별한 이해관계 여하 ③직접취재(바이라인), 현장취재(데이트라인) 여하 ④기타 특이사항 여하 소시에테제네랄(SG)증권발(發) 주가폭락·조작 사건이 발생한 지난 4월24일부터 5월6일까지 약 2주간 경제지 보도를 분석했습니다. 주가조작 관련해 1면에 관련 기사를 보도한 횟수를 확인한 결과, 이데일리는 총 4건(4월26일·4월28일·5월1일·5월4일)로 경제지 중 가장 많았습니다. 반면 매일경제·헤럴드경제는 각각 0건, 한국경제·아시아경제는 각각 1건, 머니투데이·파이낸셜뉴스는 각각 2건, 서울경제는 3건 순이었습니다. 이데일리 기사는 내용 면에서도 다른 경제지 보도와 달랐습니다. 사태가 터진 직후 단독 기사를 잇따라 쏟아냈습니다. ●[단독]거래소, '무더기 하한가 사태' 시장감시 인력 증원 요청(5월15일) ●[단독]주가조작에 징벌적 손해배상 도입한다(5월3일) ●[단독]금융위-국제신평사 만났다…“주가조작·PF 긴급점검”(5월2일) ●[단독]‘8조 증발’ 쇼크…‘주가조작 통로’ CFD 손본다(4월30일) ●[단독]“의심 거래 다 캔다”…금융당국, 증권사로 조사 확대(4월27일) ●[단독]“연예인 연루 제보”…檢·금융당국, SG사태 전방위 조사(4월25일) 이데일리는 경제지 최초로 CFD 기획을 5월1일자 1면 단독 기사 및 6면 1개면으로 선제적 보도를 했습니다. ●(1면)‘8조 증발’ 쇼크…‘주가조작 통로’ CFD 손본다 ●(메인)금융당국이 키운 70조 CFD 시장, 왜 주가조작 통로 됐나 ●(박스1)“광고할땐 언제고”…‘무더기 하한가’ 터지자 발빼는 증권사들 ●(박스2)“제2 주가조작 통로 많아…패가망신 시스템 만들어야 국회 정무위원 전수조사 기획을 통해 주가조작 제도개선 입법 현황·전망을 언론사 최초로 종합 보도(5월4일자 1면 및 1개면) 했습니다. ●(1면)주가조작에 징벌적 손해배상 도입한다 ●(메인)“제2 임창정·김익래 막을 것”…여야, 전방위 제도개선 ●(박스1)거래소-증권사, CFD ‘깜깜이 거래’ 손본다 ●(박스2)금감원 검사, 檢 수사, 소송전까지…벼랑끝 키움증권 4. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 (선행보도 또는 타 보도에 관한 표절여부도 체크해 주시기 바랍니다) 연합뉴스, 동아일보, 중앙일보, 한국경제, 머니투데이, 헤럴드경제 등이 이데일리의 주가조작 대책 및 제도개선 관련 보도를 받아서 보도했습니다. 이데일리가 5월1일자 <[단독]‘8조 증발’ 쇼크…‘주가조작 통로’ CFD 손본다> 기사를 보도한 뒤 머니투데이는 5월2일자 1면 기사<주가조작 악용 우려 ‘CFD’ 증거금률 한도 상향 만지막>에서 이데일리 단독 기사 내용을 보도했습니다. 동아일보는 5월11일 사설 제목을 <주가조작 하면 패가망신 보여줘야>로 보도했습니다. 이는 “한 번 주가조작을 하면 패가망신할 정도로 처벌해야 한다”는 이데일리 인터뷰(5월1일자)를 그대로 반영한 사설 제목이었습니다. 5. 사회에 끼친 영향 (후속적인 제도개선 등이 이루어진 사정이 있으면 이를 언급하여 주시기 바랍니다) 5월23일 발표된 금융위·금감원·한국거래소·서울남부지검의 주가조작 대책, 5월29일 발표된 금융위의 CFD 제도개선 방안에 4~5월에 이데일리가 보도한 대책 내용이 다수 포함됐습니다. <5월24일자> ●(1면)“주가조작 뿌리뽑겠다”…증권범죄에 전쟁 선포한 정부 ●(메인)제2의 라덕연 막는다…감독 당국, 허술한 감시망 '수술대' ●(박스1)‘주가조작 통로’ CFD 손본다…“비대면 거래 폐지” ●(박스2)"주가조작 못 잡아낸 이유는…" 거래소, 8개 종목 분석 마쳐 <5월30일자> ●<마케팅 금지, 투자자 대면 확인/주가 조작에 악용 CFD 대수술> 6. 자체평가 및 소속사확인여부 (언론윤리강령기준의 준수 여부까지 포함시켜 자체 평가해주시기 바랍니다) 언론윤리강령기준 등을 준수하고 기자 신분을 명확하게 밝힌 뒤 취재를 했습니다. 국회 정무위원회 이용우 더불어민주당 의원, 금융위 자문위원장인 안동현 서울대 경제학부 교수, 윤석헌 전 금감원장을 인터뷰 하고, 기자 기명 칼럼을 통해 제도개선 필요성을 강조한 점은 다른 경제지와 차별화된 입체적인 보도였습니다. <국회 정무위원회 이용우 더불어민주당 의원> ●“임창정, 절반의 피해자…증권사·금융위·금감원 책임져야”(5월11일) ●“주가조작 CFD 없애야…늑장대응 금융위 조사권 개혁 필요”(5월11일) <‘금융위 자문위원장’ 안동현 서울대 경제학부 교수> ●“제2 주가조작 통로 많아…패가망신 시스템 만들어야”(5월1일) <윤석헌 전 금감원장> ●“이복현, ‘제2 임창정’ 막고 ‘금융위 감독권’ 수술해야” (칼럼) ●[생생확대경]이대론 ‘제2의 라덕연’ 못 막는다(5월18일) 7. 기타 고려사항 외부 지원을 받지 않고 이데일리 자체 취재를 했습니다. 보도와 관련해 반론 신청이나 언론중재위원회 피신청 내역 없습니다. 기존 출품작이 아닌 신규 출품작입니다.