1. 취재착수
① 단독취재( ), ② 단독기획(○), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( )
2. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오.
⑴ 기획
- 10월은 대체휴일에 따른 황금연휴가 2주 연속 몰려 있어 대체휴일 차별 문제가 어느 때보다 도드라짐
- 영세 사업장일수록 대체휴일에 못 쉬는 현실은 앞으로도 지속될 구조적 문제라는 점에 주목함
- 차별의 뿌리가 어디에 있고, 무엇을 바꿔야 하는지를 깊이 파고들어 취재하기로 결정함
⑵ 취재
- 문제의 근원이 모든 노동법의 기본인 근로기준법임을 확인함
- 근로기준법이 오로지 ‘직원이 5인 미만인지 여부’라는 단일 기준에만 의존해 더 영세한 사업장의 노동자일수록 더 보호를 안하는 역차별을 자행하고 있음을 세세히 파악함
- 이런 비합리적 규정이 30년 넘게 유지돼 ‘5인 기준’을 피하는 각종 편법과 꼼수를 부추기고 있음을 생생하게 파헤침
- 아울러 대체 왜 5명을 기준으로 자의적이고 일률적으로 자르고 있는지에 대한 역사적 연원을 추적함
⑶ 보도
- ‘5인 기준’을 교묘히 이용해 대체휴일을 포함한 각종 노동 규제를 의도적으로 회피하는 실제 사례를 현장감 있게 보도함
- ‘5인 기준’이 특별한 이유도 없이 자의적으로 설정돼왔고, 영세 사업주를 보호하는 장치도 함께 병행돼야 하며, 국회의 입법 논의가 지지부진함을 취재기자의 출연으로 알기 쉽게 설명함
3. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부
① 기사에 등장하는 익명취재원의 상당성여하 : 익명 취재원 없음
② 제보자와의 특별한 이해관계여하 : 없음
③ 직접취재(바이라인), 현장취재(데이트라인)여하 : 해당 사항 없음
④ 기타 특이사항 여하 : 없음
4. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향
- 선행보도 없고 타 보도를 표절한 사실도 없음
5. 사회에 끼친 영향
- 80여 시민단체가 모여 '5인 미만 사업장 차별철폐 공동행동'이 보도 취지와 동일한 문제제기에 나섬
- 10월 국정감사에서도 관련 쟁점에 대한 질의가 이어졌고, 해당 이슈에 대한 연구용역을 신속히 진행하겠다는 고용노동부 장관의 답변을 이끌어 냄
6. 자체평가 및 소속사확인여부
- 가장 열악한 환경에서 정당한 권리도 못 누리는 노동자의 문제를 쉽고 설득력 있게 전달함
- 사회적 약자의 목소리에 귀기울이고 균형감 있게 전달해 언론 윤리의 본령에 부합함
7. 기타 고려사항
- 특이사항 없음
회차 심사평
제374회 전체 총평
제374회 이달의 기자상 수상작은 총 7편이다. 취재보도1부문에서 <대장동 특혜 개발 실체 추적 및 핵심 당사자 연속 인터뷰>(JTBC 정치부 박창규·이윤석·고승혁·정해성·하혜빈 기자), <화천대유 100억원 둘러싼 수상한 자금 추적기>(CBS 사회부 홍영선·윤준호·김구연·김태헌·서민선 기자), <관광객 안내한다더니…잠수작업하다 숨진 고3실습생>(경향신문 전국사회부 강현석 기자) 세 보도가 수상작으로 선정됐다.
JTBC의 대장동 특혜 개발 추적 보도는 ‘대장동 게이트’의 실체 추적을 선도한 보도라는 점에서 수상작으로 선정하는 데 이견이 없었다. ‘정영학 녹취록’ 내용을 최초로 보도했고, 성남시 고위 간부의 업무수첩과 사업 계획안 작성자인 정민용의 자술서를 입수해 보도했으며, 남욱 변호사와 곽상도 전 의원의 아들을 인터뷰한 것 등이 높은 평가를 받았다.
CBS의 화천대유 100억원을 둘러싼 수상한 자금 추적 보도는 금융정보분석원(FIU)이 경찰에 넘긴 자금 흐름 자료를 확보해 수사권한이 없는 상황에서 하나하나 취재에 나서, 박영수 전 특별검사의 인척에게 돈이 흘러들어간 것을 보도했다는 점이 호평을 받았다. 추후 재판에서 취재 내용과 다른 결론이 날 가능성에 대해 우려하는 의견이 제기되기도 했지만, 이 기사가 대장동 게이트의 자금 흐름을 처음으로 보도해 대가성을 파악하는 계기를 제공했다는 점과 자금 이체 케이스 하나하나에 대한 끈기 있는 추적취재의 성과라는 점이 높은 점수를 받았다.
경향신문의 잠수작업하다 숨진 고3 실습생 보도는 사고 발생 스트레이트 기사를 그냥 지나치지 않고 실습생 제도의 문제점을 지적했다는 점에서 높은 평가를 받았다.
경제보도부문에서는 <국세청 ‘세정협의회’ 비리 추적…50년만에 ‘폐지’까지 이끌어내>(뉴스토마토 정치부 최병호 기자), <요소수 품귀… 화물트럭 멈춘다>(매일경제신문 산업부 원호섭·이새하 기자, 경제부 송광섭 기자) 두 보도가 수상작으로 선정됐다.
뉴스토마토의 세정협의회 비리 추적 보도는 세정협의회가 전직 세무서장 등 전관의 재취업이나 사후뇌물 창구로 이용되었다는 것과 세정협의회 관련 국회 증인출석을 저지하기 위해 국세청이 조직적 행동을 벌였다는 것을 기사화해 제도 자체를 50년 만에 폐지하도록 만들었다는 점에서 높은 점수를 받았다. 실제로 국세청은 이달 말까지 전국 일선 세무서에 세정협의회 외부위원 해촉을 완료하라고 통보했다.
매일경제신문의 요소수 품귀 보도는 경제는 물론 사회적으로 엄청난 파장을 불러일으킨 요소수 품귀 문제를 1면으로 가장 크게 보도해 이슈를 이끌어갔다는 점에서 높은 평가를 받았다.
기획보도 방송부문에서는 (KBS 탐사보도부 오승목·김영은 기자, 영상취재1부 박상욱 기자) 보도가 수상작으로 선정됐다. 사무장 병원의 문제점을 지적한 KBS 보도는 과거에 이미 여러 번 보도된 적이 있는 주제라는 의견도 있었지만, 사무장 병원을 전수 조사해 종합적으로 분석한 노력이 높은 평가를 받아 수상작으로 선정됐다.
지역 취재보도부문에서는 <전라북도 전 비서실장의 출렁다리 땅>(전북CBS 보도제작국 남승현·송승민·최명국 기자) 보도가 수상작으로 선정됐다. 순창군 부군수와 전라북도 지사 비서실장을 역임한 한 지방 공무원의 토지 투기 비리혐의를 끈질기게 추적한 전북CBS의 보도는 지역 행정기관과 정치인, 지역 언론의 침묵이라는 어려운 취재 환경 속에서 이룬 성과라는 점에서 높은 점수를 받았다.