2022년 안전하셨습니까

1. 취재착수 ① 단독취재( ), ② 단독기획(ㅇ), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( ) 2022년에도 많은 사고, 사건가 있었습니다. KBS는 주요 사건 사고를 돌아보고, 이를 관통하는 한 가지 주제가 ‘안전’이라고 생각했습니다. 이태원참사나 자연재해나 산재는 물론...복지의 사각지대에서 또 혐오와 차별 때문에 안전하지 못한 이들이 우리 곁에 있었습니다. 하지만 ‘발생’ 그 때뿐, 사회도 언론도 ‘그 이후’에는 관심을 가지지 않았습니다. KBS 사회부는 안전과 관련한 이슈를 선정해, ‘그 이후’ 무엇이 달라졌는지 점검해보기로 했습니다. 2. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오. ■ '반지하'는 그날에 멈춰있다 - 올해 홍수로 3명이 숨진 관악구 반지하, 이 사고로 반지하 주택을 아예 없애갰다는 공약이 나왔고 잠시 관심이 집중됐다. 외신에서도 ‘BANJIHA’로 소개될 정도였다. 하지만 한겨울 다시 찾아가본 이 반지하, 아직 홍수 피해가 복구조차 안 된 채로 주민들이 지내고 있었다. - 최장 산불로 기록된 삼척, 울진 산불...재난은 기후변화와 맞물려 갈수록 대형화되는데, 우리는 아직도 여기에 대비가 돼있지 않았다. 산불 이재민들은 아직도 집을 찾지 못한 채 임시 주택에 모여살고 있었다. 한파에 폭설까지 맞은 이 임시주택은 물이 얼어 나오지 않고, 난방도 제대로 되지 않았다. 자연재난 피해 이후 특별재난지역으로 지정돼도 복구는 지지부진하고 또 미미한 이유, 1980년대 당시의 기준으로 지원을 하고 있었기 때문이었다. ■올해도 수백명, 퇴근하지 못했다 - 올해는 말도 많고 탈도 많았던 중대재해처벌법의 시행 원년이었다. 그렇다면 산재는 감소했을까. 그렇지 않았다. 화정 아이파크 붕괴로 많은 이들이 목숨을 잃었고, 제약공장에서도 SPC 제빵공장에서도 산업 현장에서 안전 상황을 제대로 점검하지 않아 숨지는 노동자들이 이어졌다. 숨진 노동자들의 가족들은 법 시행 이후에도 달라진 게 없다고 입을 모았다. 실제로 통계를 확인해봤다. 중대재해처벌법 시행 이후에도 544명이 목숨을 잃었다. 법 시행 전과 크게 다르지 않은 숫자였다. 코레일 등은 여러차례 사망 사고가 발생하기도 했다. 법 시행에도 현장을 방치하는 기업, 그 뒤에는 ‘기소’조차 잘 안되는 처벌 문제도 있었다. ■‘연락’ 안 돼 정부가 포기한 국민 - 수원 세모녀, 창신동 모자, 탈북민 극단 선택...모두 빈곤에 내몰려 올해 세상을 등진 이들이다. 가난 탓만이 아니었다. 이들은 정부가 이들의 위기 징후를 파악하고도, ‘방치’한 경우였다. 정부는 위기가구 발굴 제도를 지속적으로 강화하고 있지만, ‘현장’에 맞지 않은 행정이 계속되고 있었다. 특히 관리비 미납 같은 위기 징후를 발견해도, 이들과 연락이 잘 안 된다는 이유로 지자체가 방치돼 사망하는 악순환이 이어졌다. 2달만에 위기가구 조사를 끝내야 하는 점, 사생활 침해 논란이 있는 점 등 정부가 간과하고 있는 현장 문제를 돌아봤다. ■"우리는 그들 옆에 살 수 없습니다"…내년에도 석방되는 성범죄자들 - 조두순, 박병화, 김근식...올해 ‘성범죄자’ 출소 문제로 들끓었다. 이들이 어디에 사는지 공개되면서 주민 불안감은 극대화하고 있다. 주민 불안을 덜기 위해 투입한 예산만 한 곳당 2억~4억 원, 성범죄자 거주에 대한 사회적 비용인 셈이다. 내년에도 성범죄자들은 출소할 것이다. KBS 취재 결과 내년 출소하는 성범죄자 가운데 전과 3회 이상 상습범은 50명이 넘었다. 2025년까지, 이런 성범죄자 가운데 10년 이상 복역한 ‘중범’을 저지른 범죄자는 180여 명이 출소할 예정이다. 성범죄에 대한 민감도가 날로 높아지는 상황에서 근본적인 사회적 해법 논의가 필요한 시점, 현황을 확인해 해결점을 찾아보고자 했다. 아동 성범죄자가 학교 주변에 살지 못하도록 하는 미국의 법안처럼 대안을 찾는 일이 필요한 상황, 더불에 양형에 대한 논의도 다시 필요하다는 게 전문가들의 의견이었다. ■지금은 '유령 아파트'가 됐습니다…지워지지 않는 '코로나 낙인' - 올해에는 실외 마스크 의무가 해제되면서 ‘위드 코로나’로 들어선 한해였다. 조만간 실내 마스크 의무마저 해제되면 코로나 팬데믹은 3년 만에 완전히 끝날 것으로 보인다. 코로나가 위협했던 일상의 안전, 이제는 벗어날 수 있을까. 하지만 코로나로 인해 상처를 받았던 이들의 아픔은 여전했다. 코로나 초기에 문제 의식 없이 남발했던 '코로나 낙인'을 돌아봤다. - 사례① : 대구 한마음아파트, 여성 노동자 임대아파트였지만 코로나로 인해 신천지 집단 거주지로 보도되면서 코호트 격리까지 이뤄졌다. 이들은 난데없이 비난을 받았고, 모두 숨어버렸다. 다시 찾아간 아파트, 100 세대 넘는 아파트가 폐가처럼 변해있었다. - 사례② : ‘슈퍼 전파자’로 불렸던 확진자들. 당시 모든 개인정보와 동선이 공개되면서 공개적인 비난을 받았다. 하지만 정작 이들이 ‘전파’한 인원은 그리 많지 않았고 이것 또한 증명할 수 없었던 일이었다. 상처받은 이들을 만나보고, 앞으로의 트라우마 치유와 함께 우리 사회의 성숙한 자세를 생각해봤다. ■ "제가 그 아이를 어떻게 보내겠습니까" - 이태원 참사로 음악을 함께 했던 딸 유진 양을 잃은 아버지. 그리고 20년 전 대구지하철 사고로 딸 혜진 양을 잃은 아버지가 직접 만나는 자리를 KBS가 마련했다. 이들의 대화를 통해 대한민국이 왜 여전히 안전하지 않은지, 어떻게 연대하고 공감하며 함께 해야할 지 메시지를 남겼다. - 이와 함께 이태원 참사 현장에 있었던 생존자, 목격자, 그리고 이들을 구조한 의료팀 등 다양한 이들로부터 이태원 참사 뒤 우리에게 '지금 무엇이 중요한가‘에 대해 들어봤다. - 이태원 참사의 책임을 묻는 일, 이같은 참사를 반복하지 않는 첫걸음이다. 이 책임을 묻겠다며 시작한 경찰 수사, 그리고 국정조사를 되짚어봤다. ’윗선‘은 조사조차 제대로 하지 못한 채 수사가 마무리 되고 있는 상황, 큰 인명피해를 낸 참사마저도 한 마음으로 정리하지 못하는 우리 사회의 고질병이 반복되지 않으려면, 어떻게 해야할지 진단했다. 3. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 ① 기사에 등장하는 익명취재원의 상당성여하 ② 제보자와의 특별한 이해관계여하 ③ 직접취재(바이라인), 현장취재(데이트라인)여하 ④ 기타 특이사항 여하 해당 보도는 사건사고의 피해자들이 그 중심에 등장합니다. 사건 당시에는 현장에서 만날 수 있었지만, 시간이 흐른 후 이들을 다시 찾고 연락하기 쉽지 않았습니다. 여러 경로를 통해 만난 피해자들은 대부분 기꺼이 실명 인터뷰에 응해주셨습니다. 미흡한 각종 조치를 바꾸기 위해, 취재를 돕고 싶다는 것이었습니다. 그러나 ‘코로나 확진 경험자’나 ‘성범죄자 거주지 주민’들은 또다른 피해나 편견을 입을 것을 걱정해 얼굴과 이름을 가리기로 했습니다. 이 때문에 익명 취재원이 등장합니다. 보도와 관련한 제보자는 없으며, 기자들이 직접 현장에서 섭외하고 취재한 결과입니다. 4. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 (선행보도 또는 타 보도에 관한 표절여부도 체크해 주시기 바랍니다) 관련 선행보도는 없었습니다. 5. 사회에 끼친 영향 (후속적인 제도개선 등이 이루어진 사정이 있으면 이를 언급하여 주시기 바랍니다) 올해도 많은 사건사고가 있었지만, 이태원 참사를 통해 우리는 다시 한번 ‘안전’에 대해 생각하게 됐습니다. 이 키워드로 올해를 돌아보니 우리 사회는 ‘다함께’, 그러니까 ‘공평’하게 안전하지 못했습니다. 각종 사각지대에서 목숨을 잃거나 생활터전을 지킬 수 없었던 사람들을 다시 만나, 우리가 잊고 있던 이웃을 조명했습니다. 또 여기에서 그치지 않고 이런 안전사고의 책임은 어디에 있는지 확인하고, ‘사건 당시’에만 떠들썩한 뒤 왜 고쳐지지 않는지 검증했습니다. 이와 함께 사고가 되풀이 되지 않으려면, 잘 대비하고 잘 대응하려면 어떻게 해야하는지 해결점을 찾아보고자 했습니다. 단발성 뉴스가 아닌, ‘잊지 않고’ 사건 그 후를 찾아 진단한 보도였습니다. 보도는 유튜브와 디지털뉴스로도 큰 호응을 얻었습니다. 자연재해와 관련해 행정안전부는 행정 규칙을 바꾸겠다는 방침을 전달했습니다. 내년도 재난지원금 기준을 현실화하는 방안을 마련해, 이재민들에게 지원을 하기 위해 노력 중이라고 밝혔습니다. 위기가구와 관련해서는 국회에서 관련 법 정비를 하기 위해 입법을 준비한다고 전해왔습니다. 6. 자체평가 및 소속사확인여부 (언론윤리강령기준의 준수여부까지 포함시켜 자체평가해주시기 바랍니다) 언론윤리강령기준을 준수했으며, 사내에서는 ‘각종 참사 이후, 정부가 약속한 대책들이 시간이 지난 뒤 얼마나 공허한 약속들이었는지를 현장 취재와 제도점 문제를 지적해 잘 보여줬고, 특히 드론을 활용한 오프닝 온마이크 등 영상 촬영과 제작이 매우 인상적이었다’는 평가와 함께 ‘사건사고의 그 이후를 진단하는 취재는 연간 기획으로도 필요하다’는 평을 얻었습니다. 7. 기타 고려사항 (외부 지원여부, 보도당사자의 반론신청, 언론중재위원회에의 피신청사항이 있으면 이를 언급하여 주시기 바랍니다) 해당 사항 없습니다.