아포리아

1. 취재착수 ① 단독취재( ), ② 단독기획( ), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( 0 ) 2017년 영구 정지된 고리원전 1호기. 하지만 5년이 넘도록 고리1호기 해체 계획은 수립되지 못했습니다. 고리1호기 내 임시저장수조에 보관 중인 ‘사용후핵연료’ 처리 계획이 뚜렷하지 않기 때문입니다. 이는 사용후핵연료를 옮길 곳이 없어서입니다. ‘사용후핵연료’는 고리1호기 해체만의 문제는 아닙니다. 1978년 고리1호기 상업운전이 시작된 이후 우리는 ‘사용후핵연료’ 문제는 사실상 외면해 왔습니다. 1980년대부터 정부는 사용후핵연료 영구처분장 마련을 시도했지만, 유혈사태를 불러올 만큼의 극렬한 주민 반발에 막혀 9차례나 실패했기 때문입니다. 그 결과 고리원자력본부를 비롯해 한울, 영광의 원전 내 임시저장수조는 사용후핵연료로 가득 차고 있습니다. 이는 ‘친핵’, ‘탈핵’의 문제가 아닙니다. 사용후핵연료는 원전이라는 값싼 에너지의 혜택을 입은 현세대가 진영을 넘어 책임지고 해결해야 할 과제입니다. 그러나 사용후핵연료 처분장이 내 집 앞에 들어서는 걸 원하는 주민은 없습니다. 우리나라만의 현상은 아닙니다. 현 인류가 겪고 있는 공통된 현상입니다. 사용후핵연료가 무엇이며, 왜 현세대가 책임을 져야하는지 그리고 이 문제 해결을 위해 당장 무엇을 해야하는지 국내외 현장을 들여다보며‘우리의 문제’임을 깨닫는 기회를 제공하기 위해 취재를 시작했습니다. 2. 보도제작경위 KBS부산은 지난 2015년 2부작 다큐 ‘원전도시’를 통해 세계 최대 원전 밀집 지역인 부산의 현실을 알렸고 2017년에는 2부작 다큐 ‘탈핵도시’를 통해 원전에 집중된 에너지 정책 전환의 필요성과 가능성을 살펴봤습니다. 원전 다큐 시리즈 세 번째 작품인 ‘아포리아’는 원전 논쟁의 출발역이자 종착역인 사용후핵연료 문제를 집중적으로 다루고 있습니다. 재미도 없고 답도 없어 보이는 사용후핵연료란 주제에 우리가 계속 집착해야만 하는 이유는 바로 미래세대와의 약속 때문입니다. 사용후핵연료 영구처분장 확보는 지금 논의를 시작해도 실제 처분장을 짓기까지는 수십 년 아니 수백 년이 걸릴지 모릅니다. 우리 세대가 마무리 짓지 못하더라도 최소한 시작은 해놓는 것이 미래세대를 위한 우리의 도리입니다. 이 프로그램은 재작년에 기획됐지만 코로나19 사태로 인해 제작이 미뤄져 2022년에 방송됐습니다. 때마침 정권이 바뀌고 새 정부는 전임 정부의 탈핵 기조를 뒤집고 원전 확대를 천명했습니다. 현 정부는 사용후핵연료에 대한 사회적 논의를 진행하겠다고는 했지만, 관련 법안이 아직 국회에 계류된 상태에서 진정한 논의는 이뤄지지 않고 있습니다. 사용후핵연료 문제만큼은 원전을 확대하든 원전을 중단하든 진영논리에서 벗어나 당장 논의를 진행해야 할 큰 숙제입니다. 사회적 논의를 중단한 채 앞으로 전진만을 외치고 있는 현 상황에 대해 전문가는 물론 시민사회단체에서도 우려의 목소리를 내고 있습니다. 숙제를 덮어놓는다고 해서 어느 날 갑자기 답안지가 우리 앞에 떨어지지 않기 때문입니다. 일본 후쿠시마 사고 이후 빗장을 풀고 언론, 국민과 소통에 나섰던 한국수력원자력 등 원전 관련 기관도 사용후핵연료라는 중대한 문제 앞에 어느 때 보다 신중한 태도를 보이며 예전의 폐쇄 모드로 돌아갔습니다. KBS 특별기획 2부작 아포리아는 사용후핵연료 문제를 둘러싼 지난한 과정을 과거 사례에서부터 짚어 문제점을 드러내고, 역사적 교훈을 바탕으로 우리의 과제를 제시했습니다. 고리1호기 해체를 위해 해결해야 하는 ‘사용후핵연료’ 문제는 부산 지역만의 문제를 넘어 우리나라 모든 국민이 이해당사자로서 함께 고민해야 할 문제이며, 이는 우리만의 문제가 아닌 세계 현 인류의 문제이기도 합니다. 어려운 취재환경을 극복하고 국민의 알권리와 다음 세대를 위한 ‘공론화’의 필요성에 대해 제 목소리 냈다고 자평합니다. 3. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 기사에 등장하는 익명의 취재원은 KBS 특별기획 의미와 취재를 모두 설명했고, 인터뷰에 동의하신 분들입니다. 다만, 실명이 방송되는 것을 거부해 지역 주민으로 갈음했습니다. 또한, 취재진은 우리나라 사용후핵연료 현황을 취재하고 촬영하기 위해 한국수력원자력에 공문으로 협조를 요청했지만, 한수원은 촬영을 거부했습니다. 그러나 취지에 공감한 한수원은 경주 월성원전 내 사용후핵연료 건식저장시설(맥스터) 외경과 고리원전 내 사용후핵연료 임시저장수조를 직접 촬영해 제공했습니다. 이 밖에 과거 자료화면 등을 제외한 모든 현장은 KBS 취재진이 직접 섭외하고 취재, 촬영했습니다. 4. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 해당사항 없음 5. 사회에 끼친 영향 특별기획 2부작 방송 전, KBS 부산 뉴스를 통해 취재 내용을 요약해 보도했습니다. 해당 내용이 KBS 뉴스 유튜브 채널에 소개(https://www.youtube.com/watch?v=eX43Sg4_cj8)됐고, 해당 채널에서 900개에 가까운 댓글이 달렸습니다. 그만큼 사용후핵연료에 대한 관심이 많다는 방증입니다. 댓글에는 ‘사용후핵연료 영구처리장 설치 문제에는 왜 아무도 답을 안하는지...’, ‘이건 진짜 심각한 사안입니다. 지금 대한민국 국민들끼리 소위 진흙탕 싸움하면서 감정 소모할 때가 아닙니다.’, ‘핵폐기물을 분명히 어딘가에는 처리해야 되는 건 맞음. 그걸 반대하는 게 방사능 오염으로 인 한건데. 이런 불안을 없애게 하려면 제대로 된 시설을 어떻게 제대로 관리 감독할지 제대로 된 설명을 해줘야 되는 거지.’, ‘원전은 결코 만만히 전기 얻을 수있는 발전소가 아닙니다. 우리 생각 차원을 벗어나요.’, ‘오랜만에 제대로 된 뉴스가 나오는구만.’ 등의 다양한 반응이 쏟아졌습니다. 취재진은 단순히 핀란드와 스웨덴 등 사용후핵연료 문제를 해결한 선진 사례를 보여주는 것에 그치지 않았습니다. 결과에 주목하기보다는 그 과정에 집중했습니다. 이런 고민의 연장선에서 탈핵 선언을 하고도 사용후핵연료 문제를 해결하지 못해 진정한 탈핵에 이르지 못한 독일 그리고 사용후핵연료 연구처분장 마련을 시도했지만 실패하고 다시 원점으로 돌아가 대화를 통한 공론화 과정을 밟고 있는 일본 등을 다큐멘터리에 반영했습니다. 그리고 이들 모든 나라가 사용후핵연료 문제 해결을 위해 과정을 중요시하는 공통된 이유를 알기 쉽게 전달했습니다. 사용후핵연료 문제를 더는 외면할 수 없는 상황에서 KBS 특별기획 2부작 아포리아는 ‘공론화’의 중요성과 공론화에 앞서 우리가 이 문제를 고민해야 하는 이유와 함께 국민의 알권리를 충족시켰습니다. 현재 사용후핵연료 처분장 마련을 위한 법안 3개가 국회에 계류 중입니다. 본격적인 심사가 이뤄지면 KBS는 특별기획 2부작 취재 내용을 바탕으로 진정한 ‘공론화’가 진행될 수 있도록 견제, 감시할 계획입니다. 사용후핵연료 문제 해결을 위한 ‘공론화’ 과정이 중요하다는 메시지는 우리나라에만 국한하지 않습니다. 그래서 KBS는 세계 시민이 우리와 함께 이 문제에 대해서 고민할 수 있도록 영어 자막을 준비하고 있으며, 1월 중 유튜브를 통해 공개할 예정입니다. 6. 자체평가 및 소속사확인여부 제작 과정에서 취재진은 한국기자협회 윤리강령을 철저히 준수했습니다. 특히 사용후핵연료는 지역과 이념 등에 따라 의견이 다를 수 있는 영역인 만큼 공정한 보도를 위해 국내외 각계 전문가 자문을 구했습니다. 또한 한국수력원자력, 한국원자력연구원, 한국지질자원연구원, 한국원자력환경공단 등과 공문을 통해 취재 협조를 요청했고, 이를 통해 정당한 정보를 수집했습니다. 어려운 내용을 쉽게 설명했고, 안면도와 부안 등 갈등 현장을 다시 찾고 취재하며 우리가 유념해야 할 교훈을 설득력 있게 보여줬다는 내부 평가를 받았습니다. 7. 기타 고려사항 부산 기장군 지원으로 제작됐으며, 반론보도 신청 등 특이사항은 없습니다.