해조류에 점령당한 경포호 ‘신음’

1. 취재착수 ① 단독취재( ), ② 단독기획( O ), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( O ), ⑤ 기타( ) 2. 출품 보도물 목록(최초 보도부터 순서대로 3건까지 기재) 번호 보도일시 보도 제목 1 6월22일, 20시20분 (집중1)해조류에 점령당한 경포호'신음' R 2 6월23일, 20시20분 (집중2)해조류 제거 수천만 원..근본 대책 없나? R 3 6월23일, 20시20분 (집중3)해조류 확산.."생태계 괜찮나" R 3. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오. 신음하는 국가유산..경포호 이상 현상 제보 “여기서 60년 넘게 살았는데..이런 모습은 처음이예요” 연간 수천만 명이 찾는 강원 동해안 대표 국가유산이자 관광지인 ‘경포호’가 녹색 파래로 뒤덮였다는 제보를 확인하는 과정에서 취재는 시작됐습니다. 취재진은 현장에서, 면적 120만여 제곱미터, 축구장 150개 넓이의 경포호 절반가량이 해조류로 뒤덮여있는 모습과 일부 장소에서는 부패한 해조류로부터 악취까지 발생하고 있는 사실을 발견했습니다. 경포호는 바닷물과 민물이 만나는 기수호인데 최근 바닷물 유입이 늘면서 해조류 번식이 왕성해진 것이었습니다. 경포호는 이미 한때 바다생물인 굴이 발견되는 등 2~3년 사이 이상 현상을 보이기도 했습니다. 게다가 한 달 전에는 어류가 집단 폐사하는 일까지 발생했는데 이번 해조류 확산 현상과도 유기적인 관계가 있을 거라고 봤습니다. 문제는 강릉시의 대처였습니다. “해조류 확산 현상은 지난해에도 있었다”며 “걷어내면 되고 어류 폐사는 해조류와 관련 없는 것 같다”고 설명했습니다. 하지만 해조류 확산을 단순한 자연현상으로 넘기기에는 지난해보다 눈에 띄게 심각한 수준이었고, 취재결과 해조류로 호수가 뒤덮이면 용존산소가 부족해져 부분적으로 어류 폐사 발생 가능성이 크다는 전문가의 의견이 있었습니다. 경포호의 수질검사 표를 분석한 결과 영양염류가 계속 공급되면서 해조류가 지금보다 더 많이 번식할 수 있다는 가능성도 확보했습니다. 이에 취재진은 국가유산이자 동해안 대표 관광지인 경포호에 생겨난 현상을 집중적으로 점검하기 위해 기획취재에 들어갔습니다. 4. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 밑 빠진 독에 물 붓는 강릉시 경포호는 명승 제108호로서 강원도립공원, 습지 보호구역 등으로 묶여 있습니다. 하지만 관련 지원은 없어서 강릉시는 지난해 7월, 해조류 확산이 심각해지자 자체 예산 5천만 원을 들여 한 차례 제거작업을 벌였습니다. 그런데 올해 5월, 다시 해조류가 대량 확산했습니다. 또 5천만 원을 들여 한 차례 제거작업을 벌였는데 이후 3주쯤 지나자 또 순식간에 해조류가 늘어난 겁니다. 올해 예산은 이미 다 소진하고 난 후였고 밑 빠진 독에 물 붓기가 된 셈이었습니다. 경포호 관리에 대한 행정이나 정책은 경포호가 국가유산으로 지정됐던 13년 전, 2013년의 환경에 맞춰 머물러있었기 때문에 땜질식 처방이 될 수밖에 없었던 것입니다. 자연이 보내는 경고 취재진이 만난 다수의 전문가는 이제는 경포호와 관련한 제대로 된 논의기구를 마련해야 한다고 입을 모았습니다. 수년 전에는 경포호에 해조류가 확산할 때 사람이 들어가서 건져내면 되는 정도였다면, 이제는 수초 제거선을 투입해야 할 정도이고 그것도 계속 반복될 정도로 눈에 띄게 문제가 커진 상황이었기 때문입니다. 취재를 통해 만난 다수의 전문가와 환경단체 관계자, 시민들은 모두 같은 부분을 지적했습니다. 국가유산인 경포호를 지금부터라도 제대로 된 논의를 거쳐 보전하지 않으면 한 번 파괴된 자연은 복구할 수 없다는 점입니다. 관련 협의체 구성은 물론 하루빨리 근본적인 대책을 찾아야 한다는 것이었습니다. 연간 수천만 명이 찾는 동해안 대표 관광지로도 꼽히는 곳이기에 이대로 방치되어서는 절대 안 된다고 강조했습니다. 전문가의 자문 등을 참고해 취재진이 조사한 바에 따르면, 해조류 대량 확산을 막을 수 있는 근본적인 해결방법으로는 3가지 정도가 꼽혔습니다. 첫째, 준설작업입니다. 하지만 이 작업을 벌이려면 막대한 예산이 들어가고 진흙 기반이라 수질 악화 우려가 따릅니다. 둘째, 해수투입입니다. 150만여 톤, 15억 리터 이상의 해수가 필요한데 마찬가지로 막대한 예산이 들어가고 석호를 아예 해수로 만든다는 것도 환경적으로 따져봐야 할 문제입니다. 마지막으로, 담수를 투입해 해수 성분을 희석하는 방법입니다. 하지만 강릉은 지난해 극심한 가뭄을 겪을 정도로 물 부족이 심각하기 때문에, 대체 수원이 없으면 막대한 양의 담수를 지속적으로 공급하기 쉽지 않습니다. 경포호 관련 연구가 하루빨리 이뤄져 특성에 맞는 방법을 찾아내야 하는 이유입니다. 게다가 어떤 방법이라도 전부 지자체 예산만으로는 한계가 있어서 지금이라도 협의체 구성을 통한 대대적인 논의가 이뤄져야 다음 스텝으로 넘어갈 수 있었습니다. 경포호만의 문제가 아니었다 해조류 확산 현상, 과연 경포호만의 문제일까? 취재진은 도내 다른 석호들을 찾아 직접 현장취재 했습니다. 바닷물과 민물이 만나는 기수호인 ‘석호’의 해조류 확산 현상은 강릉 경포호만의 문제가 아니었습니다. 강릉 경포호처럼 진흙이나 모래 등을 기반으로 한 고성 화진포와 송지호, 속초 영랑호도 비슷한 문제를 겪고 있었습니다. 수온과 기온이 올라가는 이 시기에 어김없이 해조류가 띠를 이뤘고 수질오염 현상으로 악취까지 발생하고 있었습니다. 심지어 송지호에서는 경포호처럼 최근 어류가 집단 폐사하는 일이 발생했는데, 그중에서는 멸종위기종인 가시고기까지 포함돼있었습니다. 고성군은 자구책을 마련하려고 준설작업을 위한 개발 제한 해제, 즉 문화재 지정 해제까지 신청한 상황이었습니다. 속초시도 최근 “영랑호에 악취가 난다는 민원이 지속적으로 이어졌다”며 생태복원사업을 벌이고 있었습니다. 이처럼 기초자치단체가 사후약방문식으로 각개전투, 개별적 작업을 벌이는 상황이었습니다. 취재진이 만난 다수의 전문가는 하나같이 “정부와 강원특별자치도 차원에서 동해안 석호 관련 거버넌스 구조를 반드시 만들어야 할 때”라고 강조했습니다. 기후와 환경이 빠르게 변하고 있기때문에 이대로 손 놓고 있다가는 자연이 보내는 경고를 무시하는 꼴이 되어버리고, 그러면 결국 어떤 결과를 초래할지 모른다는 이유였습니다. 실제로 취재팀이 취재 이후 계속해서 경포호 해조류에 대한 모니터링을 벌인 결과, 비가 내려 잠시 가라앉았던 해조류는 기온이 오르면서 점차 다시 경포호를 둘러싸고 재확산하는 추세였습니다. 취재진이 계속해서 현장 상황을 짚고, 보도를 통해 관련 협의체 구성을 채근하려는 이유입니다. 5. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 타매체 반향 1. 강원일보, ‘매년 반복되는 동해안 석호 해조류..수천만원 들여 치워도 제자리’ (6/30일자 보도) : 취재팀 보도 내용과 인터뷰이 그대로 인용 2. 주간경향, ‘[렌즈로 본 세상] 초록으로 멍든…호수가 보내는 경고’ (6/23일자 보도) : 취재팀 보도 내용 인용 타매체 선행보도 여부 기존 타 언론에서는 한 차례씩 경포호 해조류 확산 현상 만을 보도했습니다. 6. 사회에 끼친 영향 강릉시가 후속 대책을 발표했습니다. 내년 상반기 내 경포호와 해조류 확산에 관련된 연구용역 시행에 나선다는 계획입니다. 김중남 강릉시장은 민선 9기 취임 후 첫 기자회견에서 “경포호 문제 해결을 위한 시민사회, 전문가 등으로 구성된 협의체를 만들겠다”며 “석호 기능을 회복하는 대로 람사르 습지 등록도 추진하겠다”고 밝혔습니다. 취재팀이 계속해서 지적해 온, 경포호 해조류 확산과 관련해 협의체를 구성해야한다는 필요성을 강릉시 차원에서도 인정하고 관련 협의체 구성을 약속한 것이었습니다. 강원 동해안 지역, 그중에서도 강릉 경포호는 연간 수천만 명이 찾는 곳입니다. 안일한 대처가 결국 지역사회, 지역 경제에도 영향을 미칠 수 있다고 판단했기 때문에 협의체 구성을 조속히 서두르고 동해안 다른 시군과도 협력해 강원특별자치도와 정부의 관심, 지원을 끌어내겠다는 목표입니다. 강릉시의회 등 정치권에서도 지방선거로 미뤄졌던 지역 현안 해결에 대해 본격적으로 관심을 갖고 경포호 대책 논의를 활발하게 이어가겠다고 설명했습니다. 김용남 강릉시의회 부의장은 “경포호는 관광객이 많이 방문하는 곳인데 악취 등으로 민원이 많이 발생하고 있다”며 “환경문제에 대해 개선을 요구하고 항구적인 대책을 마련하겠다”고 밝혔습니다. 염정헌·이규송 강원대학교 교수, 한동준 강원도립대학교 교수 등 학계에서도 “이미 많은 석호가 훼손되거나 형태를 잃어버렸기 때문에 동해안 석호관련 거버넌스 구성이 반드시 필요하다”며 “멸종위기종 등이 서식하는 경포호를 점점 더 관리해야 할 필요성이 생길 것”이라며 강조했습니다. 취재진은 이와 같은 내용을 담아 후속 보도(<속보>강릉시 "해조류 확산, 연구용역 시행" 7/2일자)했으며, 이후 진행 상황도 계속 보도할 계획입니다. 7. 자체평가 및 소속사확인여부 본 보도는 현장취재와 전문가 자문, 관계기관 등을 통한 검증을 거쳐 사실에 기반해 제작됐습니다. 경포호와 도내 다른 석호의 환경문제를 공익적 관점에서 접근했으며 현장 조사와 자료 분석, 다수의 전문가 사실확인, 교차 검증을 거쳐 객관성과 공정성을 확보하기 위해 노력했습니다. 반론권 보장을 위해 관계기관, 지자체 입장 등을 취재해 반영했습니다. 또한, 비판적 문제 제기에 그치지 않고 제도적 대안 등을 함께 제시해, 자칫 대수롭지 않게 여길 수 있는 환경문제를 자세하게 짚고 건설적인 공론의 장을 만들었다는 점에서 언론 감시기능과 대안 제시 기능을 충실히 수행했다고 평가합니다. 8. 기타 고려사항 없습니다