아카데미 철거로 드러난 원주의 민주주의 외

1. 취재착수 ① 단독취재( ), ② 단독기획( ), ③ 보도자료 심층기획( 0 ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( ) 2. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오. 원주mbc는 객관적인 공론화 절차 없이 일방적으로 극장 철거를 추진한 원주시의 불통, 억지, 불법적 행정을 1년 넘게 추적 보도했습니다. 원주에는 전국에서 옛 단관극장의 모습이 가장 잘 보존된 원주 아카데미극장을 지역의 문화자산으로 지키고 활용하고자 하는 시민 활동이 10여 년 동안 펼쳐져 왔습니다. 시민들의 바람에도 불구하고 사업 초기 원주시정이 소극적으로 대응하자 시민들은 자발적인 모금으로 1억을 모았습니다. 시민들의 염원을 받아들인 원주시는 결국 극장을 매입해 보존 활용사업을 추진해 왔고, 정부 공모사업을 통해 국비까지 확보하면서 보존 활용사업이 진행돼 왔습니다. 하지만 민선8기 출범과 함께 인수위원회와 신임 원주시장은 극장이 문화재적 가치가 부족하고 붕괴위험이 있는 건물이라며, 보존사업을 일순간에 철거사업으로 바꿔 버렸습니다. 리모델링에 100억이 들고 매년 관리에 수억 원이 필요하다는 근거 없는 유언비어가 관변단체를 중심으로 철거 옹호 여론이 확산 됐습니다. 시장은 이런 여론을 구실삼아 철거를 강행했습니다. 이 과정에 객관적인 시민들의 의견을 수렴하기 위한 공식적인 공론화 절차는 생략됐습니다. 그동안 극장을 보존하고 이를 활용할 계획을 세워오던 시민들은 반발할 수 밖에 없었습니다. 비슷한 생각을 가진 시민들이 모였고, 1년 넘게 극장을 지키기 위한 보존활동을 치열하게 펼쳤지만 결국 극장은 철거됐습니다. 원주 아카데미 극장의 철거 뉴스는 단순히 오래된 건물이 사라지는 과정을 보도한 뉴스가 아니었습니다. 처음에는 시정교체 후 전임 시정 지우기 정도라 판단했지만 아니었습니다. 아카데미 뉴스는 시민을 상대로 싸우는 원주시정의 무능과 불통을 고발하는 뉴스였고, 지역 민주주의의 민낯을 보여준 뉴스였고, 또 지역 민주주의 실현의 가능성을 보여준 뉴스이기도 합니다. 시민들은 먼저 원주시에 극장철거와 보존에 대한 객관적인 공론화 절차가 필요하다며 원주시 조례에 따라 시정정책토론 개최를 청구했습니다. 청구 기준인 200명을 초과하는 250명의 시민 서명을 받아 토론을 청구했지만, 원주시 담당과장은 청구서를 받은지 5분만에 취재진에게 ‘주민등록번호와 본적지 주소가 없어, 서명인들이 시민임을 확인할 수 없다’고 말했습니다. 이런 상식적이지 않은 이유에 대해 시민들은 주민등록번호 요구는 시민들에게 개인정보보호법을 위반하라는 것이라며 억지 행정이라고 비판했습니다. 국민권익위원회도 무리한 요구라며 부당하다는 의견을 냈지만, 원주시는 아랑곳하지 않고 결국 토론 요청을 수용하지 않았습니다. 그 흔한 여론조사 요구도 원주시는 거부했습니다. 원주시는 철거 행정 과정에서 시민들에게 거짓말을 하고 시민들을 무시했습니다. 원주시장은 보존 측 시민들과의 간담회 바로 다음 날 기자회견을 통해 극장을 철거하겠다고 밝혔습니다. 이 간담회 전에 이미 극장철거를 결정했다는 내부 직원의 양심고백이 뉴스로 단독 보도됐지만, 원주시는 사과도, 유감 표시도 없이 철거를 강행했습니다. 규정을 지키지 않고 위법적으로 철거 안을 상정했다는 지적에도, 여당이 다수인 의회는 안건을 통과시켰습니다. 그렇게 시작된 철거작업은 영화에서나 보던 모습과 다르지 않았습니다. 철거를 막는 시민들을 원주시는 젊은 남자 공무원들을 대거 투입해 몰아붙였습니다. 이 과정에 담당 과장은 시민들을 밀어붙이라며 공무원들에게 지시했지만, 현장에 투입된 공무원들은 밀어붙이지 못했습니다. 잘못된 일이란 걸 알았기 때문입니다. 원주시는 결국 외부 용역까지 동원해 철거공사에 들어갔습니다. 졸속으로 추진되는 철거공사도 엉망이었습니다. 원주시장이 아카데미극장의 석면 지붕이 시민들의 건강을 위협한다며 호들갑을 떨었지만, 석면 제거작업은 아무런 보호조치 없이 막무가내로 진행됐습니다. 공사가 중단되나 싶었지만 몇 시간 만에 재개됐고, 석면 불법 철거는 계속되며 시민들을 1급 발암물질 석면에 노출시켰습니다. 문화재보호법을 위반한 사실도 확인됐지만 원주시는 아랑곳하지 않았습니다. 국회에서 시작된 문화재청의 등록문화재 신청 권유도 원주시는 거부했습니다. 일방적이고 폭력적인 불법 철거였습니다. 1년 넘게 민주적이고 평화적인 방법으로 대화와 공론화를 요구해온 시민들은 결국 철거 중인 건물 옥상에 올라가 고공농성에까지 나서면서 철거를 막아보려 했지만, 결국 극장은 무너졌습니다. 원주 아카데미극장 철거는 지역의 취약한 민주주의 수준을 그대로 보여준 사례였습니다. 행정력을 동원할 수 있고, 법규를 최일선으로 해석하고 집행하는 자치단체의 힘이 얼마나 막강한지를 보여준 사례였습니다. 동시에 지방정부의 견제와 감시 기능이 얼마나 취약한지, 또 시민들이 얼마나 무력한지도 보여줬습니다. 이에 극장 철거 후 제작된 리포트 기사 1건을 대표 기사로, 나머지 43개 리포트는 아래 목록으로 제출합니다. 3. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 ① 기사에 등장하는 익명취재원의 상당성여하 - 문제 없음 ② 제보자와의 특별한 이해관계여하 - 없음 ③ 직접취재(바이라인), 현장취재(데이트라인)여하 - 모두 직접 현장에서 취재 ④ 기타 특이사항 여하 4. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 (선행보도 또는 타 보도에 관한 표절여부도 체크해 주시기 바랍니다) 원주MBC는 민선8기 원주시장직 인수위원회에서부터 1년 넘게 아카데미 관련 이슈를 끈질기게 추적 보도했습니다. 모두 44번의 리포트 뉴스를 제작하며 지역의 아카데미 이슈를 주도했고, 이 과정에서 ‘결정하고 간담회.. 공무원 내부고발’, ‘석면 불법철거’ 등을 단독 보도해 타 매체 후속보도를 이끌어 냈습니다. 5. 사회에 끼친 영향 (후속적인 제도개선 등이 이루어진 사정이 있으면 이를 언급하여 주시기 바랍니다) 뉴스에서 지적된 문제들에 대해 수사기관 등에서 수사와 소송이 진행되고 있습니다. 논란이 됐던 시정정책토론 청구 관련 조례도 개정이 진행되고 있습니다. 6. 자체평가 및 소속사확인여부 (언론윤리강령기준의 준수여부까지 포함시켜 자체평 가해주시기 바랍니다) 아카데미 극장 관련 취재에서 전체적으로 원주시의 입장이 적게 다뤄졌습니다. 이는 반론권을 보장했음에도 취재에 응하지 않았기 때문임을 밝힙니다. 결국 극장은 무너졌지만, 시민은, 민주주의는 무너지지 않았습니다. 시민들은 시민의 이름으로, 민주주의로 폭압적 시정에 맞섰고, 그 가치를 스스로 증명해 보였습니다. 그동안의 뉴스를 통해 지역의 민주주의를 바로 세우기 위해 어떤 준비가 필요한지에 대한 논의의 계기도 마련했다고 생각됩니다. 7. 기타 고려사항 ① 외부 지원여부, 보도당사자의 반론신청, 언론중재위원회에의 피신청사항이 있으면 이를 언급하여 주시기 바랍니다. 원주시는 2023년 3월 9일 방송된 <서명부에 주민번호·본적까지.. 억지행정 '비판'> 기사와 관련해 언론중재위원회에 중재를 요청했습니다. 중재위에서 양측의 입장차로 중재는 불성립됐습니다. 하지만 원주시는 이후 민형사상 소송 등의 추가적인 조치는 하지 않았습니다. ② 기존 출품작을 다시 출품하시는 경우, 출품 이유와 보완 내용을 아래 적어주시기 바라며 정당한 사유 없이 출품부문을 변경하여 다시 출품하시는 경우 감점이 요인이 될 수 있습니다. =================================================== 아카데미극장 관련 방송 리포트 기사 목록 2022-08-26∼2023-11-24 (총 44건) 2023-11-02 아카데미 철거로 드러난 원주의 민주주의 - 권기만 2023-10-31 아카데미 철거 고발건 수두룩.. 감사도 받아야 - 권기만 2023-10-30 '고공농성·강제연행' 아카데미 갈등 최고조 - 권기만 2023-10-26 어렵게 만났지만 "여론조사·정책토론 어렵다" - 권기만 2023-10-26 어렵게 만났지만 "여론조사·정책토론 어렵다" - 권기만 2023-10-24 위험천만 지붕 밑 고공 농성에도 원주시는.. - 권기만 2023-10-23 아카데미 철거.. 원주시 '불통' 갈등 키웠다 - 권기만 2023-10-20 아카데미 결국 철거.. 얻은 것과 잃은 것은? - 권기만 2023-10-11 아카데미 또 충돌.. 정치권 입장 잇따라 - 권기만 2023-09-20 '아카데미 극장을 지킵시다'.. 박찬욱 감독까지 - 권기만 2023-09-12 아카데미 석면 불법철거.. 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