얀부항 韓선박 투입 놓고 산업부-해수부 ‘이견’

1. 취재착수 ① 단독취재( ０ ), ② 단독기획( ), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( ) 2. 출품 보도물 목록(최초 보도부터 순서대로 3건까지 기재) 번호 보도일시 보도 제목 1 ４월１일,１４시５４분 [단독]호르무즈 우회로‘얀부항’입항 놓고…해수부,산업부와 이견 2 ４월１일．２２시５７분 李"홍해 통한 운송 지원하라"…정부 부처간 갈등'교통정리' 3 ４월３일，１７시５２분 정부,홍해서 원유 도입 속도…사우디 얀부항으로 향할 선박 리스트 취합 3. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오. ＜본지 보도로 열린 한국 선박의 홍해 진입길＞ 미국과 이란의 전쟁으로 지난 2월 28일 호르무즈 해협이 봉쇄된 이후 안정적인 원유 수급은 국가적 최대 현안으로 떠올랐습니다. 중동산 원유 의존도가 높은 한국으로서는 호르무즈 해협을 통과하지 않고도 중동 원유를 들여올 수 있는 우회로 확보가 절실했습니다. 홍해 연안의 사우디 얀부항은 호르무즈 해협에 진입하지 않고도 사우디 원유를 선적할 수 있는 대표적인 대체 수급 거점으로 꼽혀왔습니다. 당시 중국과 일본, 동남아 국가들도 얀부항을 통해 원유를 확보하기 위해 경쟁적으로 선박을 보내면서 얀부항 인근 대기 선박은 평시보다 크게 늘어난 상황이었습니다. 그런데 정유사들을 상대로 원유 수급 상황을 취재하던 중 뜻밖의 이야기를 접했습니다. 국내 정유사들이 장기계약을 맺고 있던 국내 선사 유조선을 홍해로 보내지 못하고 있다는 내용이었습니다. 대신 해외 선사 선박을 급히 용선해 얀부항으로 보내야 했는데, 이 경우 항차당 수십억원의 추가 비용이 발생할 뿐 아니라 선적 시점도 늦어질 수 있다고 했습니다. 이는 국내 원유 수급 불안정 심화와 석유제품 전반의 가격 상승 압박으로 이어질 수 있는 문제였습니다. 제 의문은 선사들로 향했습니다. 물론 예멘 후티 반군이라는 위험 요인은 있었습니다. 그러나 여전히 각국 선박들은 홍해를 아무런 제약 없이 드나들고 있었습니다. 화주사인 정유사들의 요청을 선사들이 일방적으로 거절할 이유도 뚜렷하게 보이지 않았습니다. 해운사, 선박 중개업체 등을 끈질기게 취재한 결과 어렵게 이유를 찾을 수 있었습니다. 선사들은 선박을 보내려 했지만, 해수부가 “홍해로 들어갔다가 사고가 나면 상응하는 책임을 묻겠다”며 국내 선박의 홍해 진입을 사실상 막고 있다는 것이었습니다. 하지만 당시 해수부는 홍해 항해 자제를 ‘권고'하고 있었을 뿐입니다. 해수부가 국내 선박의 홍해 진입을 직접 금지할 명확한 근거가 없었음에도 책임 문제를 거론하며 압박하면서 국내 선사들은 홍해 항해를 사실상 금지당한 것과 다름없는 상황에 놓인 것입니다. 정유사와 해운사들의 이야기만으로 기사화하기에는 충분하지 않았습니다. 마지막으로 원유 수급 상황을 책임지는 산업통상부에 취재 내용을 확인했습니다. 그 결과 국내 선사의 얀부항 입항 문제를 두고 산업부와 해수부가 이견을 보이고 있다는 사실을 확인할 수 있었습니다. 안전을 우선시하는 해수부와 원유 수급 안정성을 중시하는 산업부 사이의 입장 차가 좁혀지지 않고 있다는 내용을 기사로 작성해 보도했습니다. 본지 보도 당일 이재명 대통령은 관계 부처가 협의해 국내 선사의 얀부항 원유 수송을 지원하라고 지시했습니다. 본지 보도를 계기로 안정적인 원유 수급을 우선해야 한다는 판단 아래 부처 간 이견이 정리된 것입니다. 이튿날 산업부는 국내 선사들을 상대로 홍해에 투입 가능한 선박 리스트를 취합했고, 해수부도 선원 동의를 전제로 원유 등 필수 물자 수송에 한해 항해를 허용했습니다. 본지는 이 같은 후속 조치도 이어서 보도했습니다. 4. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 ① 기사에 등장하는 익명취재원의 상당성여하 정유사와 해운사, 선박 중개업체 등 관련 현업 실무자들을 상대로 취재한 내용입니다. 업무상 불이익 등을 우려해 실명을 공개하기 어려운 사정이 있었습니다. 이후 정부 부처 관계자들을 통해 취재 내용을 확인한 뒤 기사화했습니다. ② 제보자와의 특별한 이해관계여하 해당 사항 없습니다. ③ 직접취재(바이라인), 현장취재(데이트라인)여하 해당 사항 없습니다. ④ 기타 특이사항 여하 해당 사항 없습니다. 5. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 호르무즈 해협 봉쇄 이후 얀부항과 관련한 국내 보도는 외신을 인용해 항구의 존재와 우회로로서의 가치를 소개하는 수준에 그쳤습니다. 이런 가운데 본지는 국내 정유사와 선사 등을 취재해 외신 인용을 넘어 원유 수급 최전선에 있는 기업들이 얀부항 활용을 두고 어떻게 대응하고 있는지, 또 어떤 어려움을 겪고 있는지를 처음으로 보도했습니다. 무엇보다 물밑에서 드러나지 않았던 정부 부처 간 입장 차와 신경전을 최초로 기사화했습니다. 본지 보도에 따른 대통령 지시 이후 해수부는 원유 등 전략물자 수송에 한해 국내 선박의 홍해 투입을 허용했습니다. 이후 실제로 부처 협의를 통해 국적 유조선들의 투입이 추진됐고, 국내 선박이 홍해를 통해 원유 도입에 성공할 때마다 해수부가 이를 언론에 공지하면서 사실상 전 매체가 후속 보도에 나섰습니다. 한국일보 4월6일 <정부, 원유 운반선 '홍해 우회로' 허용... 이 대통령 "조금씩 위험 감수할 수밖에"> 동아일보 4월6일 <李 "위험 조금은 감수해야"…홍해 통한 원유 운송 착수> 조선일보 4월17일 <李대통령 "韓선박, 홍해 통해 원유 운송...원팀으로 이룬 값진 성과"> 중앙일보 4월17일 <호르무즈 여전히 막혔지만, 韓선박 중동전 후 홍해 첫 통과> 6. 사회에 끼친 영향 1. 기사가 송출된 당일 청와대는 강유정 대변인 브리핑을 통해 “‘매경 기사’ 관련”이라며 다음과 같은 내용을 특별 지시했습니다. ▷기사내용 국내 선사 선박의 홍해 투입 여부를 놓고 산업통상부와 해양수산부가 시각차 산업부는 홍해를 통한 원유 확보를 원하는 반면, 해수부는 선사 안전에 방점 찍고 대응 ▷대통령 관련 지시 우리 선사들이 원할 경우엔 홍해를 통해서라도 원유를 운송할 수 있도록 협의하고 결과 보고하라 이는 대통령이 직접 나서 ‘교통정리’를 했다는 것으로, 부처 간 이견이 있었다는 점을 청와대가 확인해준 것이나 다름없었습니다. 또 본지 보도가 아니었다면 부처 간 이견은 수면 위로 드러나지 않았을 테고, 한국 선박의 얀부항 투입 문제 역시 공론화되지 않았을 것입니다. 2. 본지 보도와 대통령 지시 이후 해당 사안은 제14차 국무회의 겸 제4차 비상경제점검회의에서 ‘호르무즈 우회로 입항 관련 조치 결과' 보고 안건으로 다뤄졌습니다. 논의 내용은 다음과 같습니다. "예멘의 후티 반군을 동원해서 홍해 해협도 봉쇄하겠다고 이란이 위협하고 있는데, 실제 실행 가능성은 어떠냐" (이재명 대통령) "그러기에는 (후티 반군의) 전력이 부족한 것으로 판단하고 있다" (조현 외교부 장관) "해수부 종합상황실 그리고 청해부대는 선박 운항 중 실시간 위치 확인 등 안전 모니터링을 하는 등 선원 선박 안전 확보에 만전을 기하겠다" (황종우 해수부 장관) "지금 우회 수입할 수 있는 루트가 그렇게 많지도 않다. (관련 부처들이) 협의해서 최대한 안전하게 해달라“ (이재명 대통령) 3. 해수부가 4월 17일 배포한 보도자료 제목입니다. 이러한 보도자료는 ５/７일 기준 ５/3, 5/6 두 차례 더 배포됐습니다． ＜해수부, 중동전쟁 이후 우리선박의 원유 첫 국내수송 안전 지원＞ - 호르무즈 우회항로인 홍해를 통해 사우디 얀부항에서 원유 첫 국내 수급 - 국내 선박의 얀부항 입항을 사실상 제지하던 해수부가 본지 보도와 대통령 지시 이후 입장을 바꿔 홍해 투입을 지원하고 있다는 내용의 보도자료를 배포한 것입니다. 이후 해수부도 본지 보도를 계기로 범정부 차원의 조치가 이뤄지면서 결과적으로 안정적인 원유 수급에 기여할 수 있어 고맙다는 취지의 입장을 전했습니다. 청와대 역시 정부가 ’원팀’으로 이뤄낸 것이라며 성과를 과시했습니다. 7. 자체평가 및 소속사확인여부 사내 특종상 출품 및 수상 예정입니다. 언론 윤리기준을 준수했습니다. 8. 기타 고려사항 해당 사항 없습니다.