1. 취재착수
① 단독취재( ), ② 단독기획( ○ ), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( )
지난 8월 경기도 수원에서 세 모녀가 숨진 채 발견됐습니다. 이들은 생전에 치료가 어려운 병과 싸우며 극심한 생활고까지 겪었지만 정부로부터 어떠한 지원도 받지 못했습니다. 이번 취재는 이 같은 사연이 비단 이들 세 모녀만 겪는 것이 아닐 수도 있다는 문제의식에서 출발했습니다.
취재진은 국회 보건복지위원회 강선우 의원실을 통해 올해 상반기 정부의 위기가구 발굴 현황 자료를 확보해 분석했습니다. 그 결과 위기가구로 발굴됐다가 지원 대상에서 제외된 후 뒤늦게 사망한 것으로 확인된 가구가 11명에 이른다는 사실을 확인했습니다.
이를 토대로 도움의 손길을 받지 못한 채 숨진 한 사람, 한 사람의 이름과 나이, 거주지 등을 확인하고 죽음에 이르게 된 과정을 되짚었습니다.
2. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오.
보도는 올해 상반기 복지 사각지대에 놓였다가 세상을 떠난 사람이 11명에 달한다는 구체적인 숫자를 전면에 내세웠습니다. 한 달에 2명 꼴로 발생하는 이 빈곤 고독사 데이터는 지금 이 순간에도 도움의 손길을 간절히 기다리는 누군가가 있다는 현실을 집약적으로 보여준다고 판단했기 때문입니다.
그러나 취재진은 단순히 11명이라는 수치에서 멈추지 않았습니다. 숫자를 넘어 그들이 처했던 생활고와 주변에 도움을 요청했던 구조 신호 등 발자취를 따라갔습니다.
각종 체납 고지서와 월세 지급 내역, 가족관계와 지병 등 이들을 벼랑 끝으로 내몰았던 환경과 처지를 끈질기게 찾아내 수면 위로 드러냈습니다.
이 과정에서 지자체가 '연락두절'이란 사유로 복지 대상에서 제외시켰던 한 사람이 해당 지자체에 구직 문의를 했던 내역을 확인했습니다. 복지 담당 공무원과 일자리 담당 공무원 간 칸막이 행정에 이 사람을 결국 아무런 지원을 받지 못한 채 스스로 생을 마감했습니다.
이런 복지 공백이 발생하는 데는 정부의 소극적인 대응과 무관하지 않다는 점을 강조했습니다. 정부 기준에 부합할 때만 위기가구로 판단하는 탓에 정작 절실한 사람들이 지원에서 누락되는 실태를 집중 보도했습니다.
'송파 세 모녀', '수원 세 모녀' 사건이 발생할 때마다 수많은 대책을 내놓았지만, 그 안에 '현장'이 빠져 있어 촘촘한 지원을 실현하지 못하고 있는 맹점도 함께 짚었습니다.
3. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부
① 기사에 등장하는 익명취재원의 상당성여하
② 제보자와의 특별한 이해관계여하
③ 직접취재(바이라인), 현장취재(데이트라인)여하
④ 기타 특이사항 여하
기사에서 올해 상반기 빈곤 고독사한 위기가구 주소지 관할 행정복지센터 직원과 보건복지부 관계자의 발언을 익명으로 보도했습니다. 이들을 실명 보도할 경우 해당 지자체와 정부 조직 차원의 문제와 과실을 개인에게 전가될 수 있다는 우려 때문입니다.
발로 뛰는 현장취재로 올해 상반기에 숨진 위기가구가 생전에 살았던 주거지를 찾아내 이웃들을 통해 숨겨졌던 사연을 청취할 수 있었고, 관할 지자체에도 직접 찾아가 복지 대상에서 누락된 사유와 후속 조치를 확인할 수 있었습니다.
4. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향
해당 사항 없음
5. 사회에 끼친 영향
뉴스가 보도된 직후 담당 부처인 보건복지부는 보도자료를 배포했습니다. 정부의 복지 위기가구 정보 수집부터 선정, 현장 방문과 지원까지 발굴과 지원 체계 전반적인 문제점을 점검하고 보완 대책을 마련하고 있다는 내용이었습니다. 복지 사각지대에 놓인 위기가구를 조기에 발견하는 한편 두터운 사회안전망 구축에도 힘쓰겠다고 발표했습니다.
복지 사각지대 발굴 개선이 하루이틀 만에 완성할 수 있는 사안은 아니지만, 담당 부처가 노력을 공식화하면서 복지 공백이 앞으로 조금씩 메워질 수 있을 것으로 기대됩니다.
우리 사회 위기가구에 대한 공동체의 관심과 돌봄을 촉구하고, 이에 응답을 이끌어냈다는 점에서 의미 있는 보도였다고 여겨집니다.
6. 자체평가 및 소속사확인여부
언론윤리강령기준을 준수했습니다.
7. 기타 고려사항
해당 사항 없음
회차 심사평
제386회 전체 총평
제386회 이달의 기자상(2022년 10월 보도)은 11개 부문 87편이 출품돼, 8%인 7편이 수상작으로 선정됐다. 7편 중 3편은 지역 부문에서 수상해, 지역 기자들의 탁월한 현장 취재력이 확인됐다는 평가를 받았다.
취재보도1부문은 20편이 출품됐다. 이 가운데 연합뉴스의 <조상준 국정원 기조실장 사의표명> 보도와 한겨레신문의 <감사원, 서해 사건 적법절차 위반> 보도 두 편이 수상의 영예를 안았다.
<조상준 국정원 기조실장 사의표명> 보도는 취재는 물론 접근조차 어려운 국정원을 상대로 폭넓은 취재력으로 정권 초기 인사 난맥상과 그 뒤에 숨은 권력내부 갈등을 드러냈다는 점에서 높은 점수를 받았다. 국정원 담당이 아닌 야당 출입기자들의 집요하고 탁월한 취재력이 빛났다는 대목에 심사위원들 대부분이 공감했다.
<감사원, 서해 사건 적법절차 위반> 보도는 감사위원회를 개최하지 않아 명백한 절차 위반임을 지적하여 표적감사 의혹을 팩트로 입증했다는 점에서 의미가 컸다는 분석이다. 독립성과 정치적 중립을 지켜야하는 감사원에 경종을 울렸다는 평가도 나왔다.
모두 7편이 출품된 경제보도 부문에서는 디스패치의 <강종현 빗썸…(가짜) 회장님 실체 추적기> 보도가 가장 높은 점수를 받았다. 디스패치는 자타공인 연예전문 매체이다. 비트코인 기업 관계자의 열애설로 시작된 취재가 금융감독원 공시자료와 법원 판결문 취재로 전환된 뒤 숨겨진 회사의 지배구조를 밝히며 개미 투자자들의 보호를 위해 자본시장 감시 기사로 확대된 부분이 눈길을 끌었다. 전문 분야인 연예를 벗어나 경제 분야로 끈질긴 취재를 이어간 점이 돋보인다는 심사평도 있었다.
기획보도 신문·통신부문 출품작 12개 중 세계일보의 <돌아오지 못한 北 억류자 6명> 보도가 최종 수상작으로 결정됐다. 북-중 국경에서 선교활동을 하다 북한에 억류된 한국인 6명의 존재는 사실상 방치돼 왔는데 세계일보의 이번 기획기사가 여론을 환기시켰다는 평가를 받았다. 또 프놈펜에서 열린 한미일 정상회담에서 ‘북 억류자 석방’ 공동촉구 선언이 발표된 것도 해당 기사와의 인과관계를 어느 정도 인정받았다.
총 11편이 출품된 지역 취재보도 부문에서는 경인일보의 <평택 SPC 청년 노동자 사망사고> 보도가 수상의 영광을 차지했다. ‘소스배합기에 빠져 사망’ 1보를 단독 보도한 뒤에도, 사회부 기자가 평택 현장을 떠나지 않고 현장취재를 이어간 점이 돋보였다. 사고 발생 1주일 전에도 터진 손 끼임 사고, 연장업무 종용 등 열악한 근로조건과 구조 개선의 필요성 등을 연속보도해 기자정신이 살아있음을 입증했다는 평가를 받았다.
지역 기획보도 신문·통신부문에서는 출품된 9개 후보 중 부산일보 디지털미디어부의 <산복빨래방-세탁비 대신 이야기를 받습니다> 보도가 최종관문을 통과했다. 1950년 한국전쟁 당시 피란민들이 모여 살던 산복마을의 한 폐가에 기자들이 빨래방을 열어 여섯 달 동안 주민들을 직접 만나 취재한 결과물이었다. 부산일보의 참여·관찰적 취재 시도는 심사위원들로부터 ‘상당히 창의적이고 획기적이다’ ‘독자와의 관계를 만드는 새로운 시도’라는 평가를 받았다.
여섯 편이 출품된 지역 기획보도 방송 부문에서는 G1의 3년차 기자가 주도한 가 수상작으로 선정됐다. 환경부가 아프리카돼지열병(ASF)에 걸린 멧돼지의 남하를 막겠다며 시작한 ASF 울타리사업에는 1700억원이 넘는 예산이 들어갔다. 울타리 계약은 모두 수의계약으로 불투명하게 진행됐고 심지어 울타리를 사유지에 설치해 철거하는 사업도 수의계약으로 이뤄졌음이 드러났다. ‘당연히 여기던 것을 새롭게 접근한 시각도 좋았지만 담당자들의 시인을 받아내며 취재 완성도를 높였다’는 평가를 받았다.
대통령 전용기 탑승 불허와 관련된 논란으로 언론계가 몹시 혼란스러운 시절이지만 현장을 발로 뛰며 끈질긴 기자정신이 돋보이는 작품들이 많았다. 최근 논란 속에 한 동아투위 선배께서 던진 질문이 떠오른다. ‘언론사 직원과 기자의 차이는 무엇일까요?’
출처: 한국기자협회(http://www.journalist.or.kr/news/article.html?no=52676)