세방여행 수상한 수의계약

1. 취재착수 ① 단독취재(●), ② 단독기획( ), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( ) 2. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오. 여행업협회와 오창희 회장. 처음 제보자로부터 이름을 들었을 때 든 생각은 '들어본 것 같다'였습니다. 확인해 보니 오 회장은 코로나19 시기 여행업계의 어려움을 앞장서서 대변했던 인물이었습니다. 방송에도 여러 번 출연해 지원을 호소했는데, 저 역시 여행업계 어려움을 대변하는 뉴스를 만들 때 가장 먼저 떠올릴 만큼 상징성 높은 사람이었습니다. 제보자는 그런 오 회장이 코로나19 유행이 한창이던 시기 방역 관련 국가사업을 싹쓸이해 부당 이득을 챙겼다고 말했습니다. 처음에는 설마하는 마음으로 자료를 받았는데 데이터와 증언은 제보자의 말이 사실이라는 걸 보여주고 있었습니다. 오 회장이 이끄는 두 업체, 세방여행과 세방S&C는 지난 3년 동안 225건, 1천2백억 원 규모의 방역사업을 수주했습니다. 그런데 이 가운데 90% 넘는 계약은 경쟁자가 없는, 수의계약이었습니다. 처음 오 회장은 '다른 업체들이 고사한 덕에 계약을 따낼 수 있었다'고 해명했지만, 경쟁 업체들 이야기는 달랐습니다. 계약 의사를 알리기도 전에 '오 회장 업체로 정해졌다'는 이야기를 들었다고 말한 겁니다. '수상한 수의계약' 보도가 나간 뒤 해당 업체에서 몸담았던, 또 내부 사정을 잘 아는 사람들의 제보가 잇따랐습니다. 많은 내부자들이 일하는 동안 문제를 느꼈다며 관련 자료를 YTN에 제공했습니다. 제보자들이 건넨 근무일지와 급여명세서 등을 통해 업체의 인건비 허위·과다 청구 사실을 확인할 수 있었습니다. 서울 영등포구 생활치료센터의 경우 업체들은 1인당 830만 원 정도의 인건비를 지급하겠다며 지자체에서 돈을 타냈지만, 실제 근무자 급여명세서에는 350만 원만 찍혀 있었습니다. 이러한 사정은 비단 서울 영등포구뿐만이 아니라 수도권 곳곳에서 반복됐습니다. 확보한 자료와 증언을 통해 업체가 방역물품 등 국고로 구매한 물건을 몰래 빼돌린 정황도 포착됐습니다. 세방은 지난해 2월 인천에서 열린 온라인게임 국제대회 방역 사업을 따낸 뒤 1억 원 넘는 돈을 물품 구매비로 청구했습니다. 하지만 실제로는 생활치료센터 등에서 사용하겠다며 국고로 사둔 물품들을 몰래 가져다 쓰는 방식으로 돈을 아꼈다는 게 근무자들의 증언이었습니다. 게임대회뿐 아니라 이마트 본사 방역작업 등 국가사업과 관련 없는 사적인 일에 업체가 국고로 구매한 물품을 사용한 사실이 속속 드러났습니다. YTN 보도가 나간 뒤 경찰은 본격적인 수사에 착수했습니다. 서울경찰청 강력범죄수사대는 기존에 서울 영등포경찰서가 수행하던 수사를 직접 가지고 왔고, 이후 1천만 원 수준이던 사기 피해액은 수백억 원 규모로 커졌습니다. 또 관광협회에서 코로나19 당시 가족 업체에 일감을 몰아준 사실이 확인되는 등 비슷한 문제까지 세상에 밝혀졌습니다. 3. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 ① 기사에 등장하는 익명취재원의 상당성여하 ② 제보자와의 특별한 이해관계여하 ③ 직접취재(바이라인), 현장취재(데이트라인)여하 ④ 기타 특이사항 여하 ※ 특이사항 없습니다 4. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 (선행보도 또는 타 보도에 관한 표절여부도 체크해 주시기 바랍니다) 여행업협회 회장의 업체가 천억 원 넘는 규모의 수의계약을 하고, 인건비나 방역물품 등을 유용했다는 사실은 YTN 보도를 통해 처음 알려졌습니다. 이후 서울경찰청 차원의 수사까지 이뤄지면서 주요 방송과 통신, 신문 매체들이 관련 기사를 내보냈습니다. 보도 반향을 다룬 기사 일부를 아래에 첨부합니다. [연합]코로나 특수 본 여행업단체장?…"서울시 관련 수의계약만 526억"(9월 28일 보도) [서울]‘코로나 특수’ 여행사, 수상한 수의계약(10월 3일 보도) [연합]경찰 '코로나19 용역비 사기' 세방여행사 압수수색(10월 17일 보도) [KBS]경찰, ‘코로나19 방역비 사기 의혹’ 세방여행사 압수수색(10월 17일 보도) [한국]코로나 치료한다며... 인건비 두 배 부풀려 빼돌린 여행사(10월 17일 보도) 5. 사회에 끼친 영향 (후속적인 제도개선 등이 이루어진 사정이 있으면 이를 언급하여 주시기 바랍니다) 보도가 시작된 뒤 지지부진하던 경찰 수사는 탄력을 받았습니다. 해당 업체들은 서울 영등포구 생활치료센터에서 인건비를 과다청구한 혐의로 서울 영등포경찰서에서 수사를 받고 있던 상태였는데 4달 넘게 관련 수사는 고전을 면치 못하고 있었습니다. 수사 범위도 여행사가 맺은 계약 전반이 아니라 일부 사례에만 한정돼 있었습니다. 하지만 보도가 시작된 뒤 서울경찰청 강력범죄수사대가 직접 해당 의혹을 들여다보기로 했습니다(9월 30일). 이후에는 업체에 대한 전격적인 압수수색까지 이뤄졌습니다. 처음 영등포에서 확인한 사기 액수는 1천만 원 정도였지만 서울청 차원 수사에서는 사기 액수가 수백 억 원으로 뛰었고, 혐의 역시 사기에서 특정경제범죄가중처벌상 사기로 변경됐습니다. 비슷한 형태의 비리 역시 취재 이후 속속 드러났습니다. 재작년 한국관광협회중앙회가 정부 보조금 3억5천만 원을 지원받아 관련 사업을 진행했는데 당시 방역물품 제작 사업을 중앙회 회장 업체에 맡긴 것이 확인된 겁니다. 지금도 방역을 핑계로 엉뚱한 곳에 쓰인 돈에 대한 제보가 계속해서 이어지고 있습니다. 모두 보도가 아니었다면 묻혔을지 모르는 것들입니다. 6. 자체평가 및 소속사확인여부 (언론윤리강령기준의 준수여부까지 포함시켜 자체평가해주시기 바랍니다) 언론윤리강령기준을 준수했고, 정확한 사실 관계 보도를 위해 최대한 노력했습니다. 사내에서는 어떤 업종을 대표하는 단체의 회장이 관련 사업을 모두 독식했다는 의혹을 끈기 있게 좇은 점을 높게 평가했습니다. 특히 국민 세금으로 진행한 공공사업에 있어 예산과 물품의 부적절한 사용이 있었다는 점은 설득력있게 전달하고, 이후 경찰 수사까지 이뤄질 수 있도록 도운 점 역시 호평을 받았습니다. 뿐만 아니라 문제가 된 업체뿐 아니라 다른 업체들의 비리에까지 취재 범위를 넓힌 점 역시 좋았다는 평가가 나왔습니다. 7. 기타 고려사항 (외부 지원여부, 보도당사자의 반론신청, 언론중재위원회에의 피신청사항이 있으면 이를 언급하여 주시기 바랍니다) 외부 지원 없이 자체적으로 취재·제작해 보도했고, 접수일까지 언론 중재 신청은 없었습니다. 취재 대상인 세방여행 등으로부터 반론 신청 역시 없었습니다.