도박에 빠진 청소년

1. 취재착수 ① 단독취재( ), ② 단독기획( v ), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( ) 2. 출품 보도물 목록(최초 보도부터 순서대로 3건까지 기재) 번호 보도일시 보도 제목 1 12월17일, 19시40분 학생 도박 예방,학교 수업에 녹아든다 2 12월14일. 18시01분 [뉴스 속으로] “아이들 도박 방치 없다”...전국서 예방·대응 입법 3 11월27일, 19시40분 청소년 도박 예방,지속가능 프로그램 필요 3. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오. 청소년 도박 문제의 심각성은 이미 사회 전반에서 인지되고 있는 사안입니다. 그러나 ‘심각하다’는 공감에 비해, 해당 문제가 왜 반복되고 확산되는지에 대한 구조적 이해는 충분히 이뤄지지 않았다고 판단했습니다. 그동안 청소년 도박은 주로 단발성 사건이나 통계 중심의 보도로 다뤄지며, 개인의 일탈이나 가정의 관리 부재로 환원되는 경향이 있었습니다. 인천일보 기획 <도박에 빠진 청소년>은 이러한 한계의식에서 출발했습니다. 기자 개인적으로도 주변에서 도박에 노출된 또래 청소년과 청년들을 어렵지 않게 접하며, 이 문제가 더 이상 일부의 문제가 아니라 사회 전반의 구조적 문제로 다뤄져야 한다는 필요성을 느꼈습니다. 이에 본 기획은 청소년 도박을 ‘누가 잘못했는가’의 문제가 아니라,‘어떤 구조가 청소년을 도박으로 유입시키고 있는가’라는 질문에서 접근하고자 했습니다. 본 기획에서는 청소년 당사자와 보호자, 교육 현장 관계자, 제도 관계자들의 목소리를 교차 취재하며, 청소년 도박이 개별 사건이 아닌 반복·확산되는 구조적 문제임을 드러내고자 했습니다. 특히 익명 인터뷰를 통해 청소년들이 도박에 노출되고 중독으로 이어지는 과정을 구체적으로 담아냄으로써, 통계로는 포착하기 어려운 도박의 일상화 실태를 독자에게 전달하고자 했습니다. 인천일보는 본 보도를 통해 청소년 도박 문제를 도덕적 비난이나 경고의 영역에 머무르게 하지 않고, 예방·차단·회복이라는 정책적 논의로 확장시키는 공론의 장을 마련하고자 했습니다. 이를 통해 청소년 보호 체계 전반에 대한 점검과 사회적 책임 논의를 촉발하는 데 목적을 두었습니다. 그 결과 본 보도 이후 국회 행정감사에서 김준혁 국회의원이 인천일보 보도 내용을 토대로 교육감에게 청소년 도박 문제를 질의하는 상황이 이어졌으며, 청소년 도박 문제가 국회 차원의 정책 점검 대상으로 공식화됐습니다. 이후 지방자치단체를 중심으로 청소년 도박 예방 및 중독 대응과 관련한 조례 제·개정 논의가 확산되는 등 제도적 대응 움직임도 나타났습니다. <도박에 빠진 청소년> 기획은 청소년 도박을 이미 알려진 문제에서 그치는 것이 아니라, 다시 들여다보고 구조적으로 해석해야 할 공공의 문제로 전환시키고자 한 시도였습니다. 지역 언론이 지역에서 출발한 문제를 구조적으로 분석해 사회 전체의 책임으로 확장할 수 있음을 보여준 사례라는 점에서 본 기획은 의미 있는 보도였다고 판단했습니다. 4. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 ① 기사에 등장하는 익명취재원의 상당성여하 청소년 당사자 및 보호자, 현장 관계자 등의 경우 신분 노출 시 2차 피해가 우려돼 익명 처리했습니다. 이는 취재원의 안전과 인권 보호를 위한 불가피한 조치로, 발언의 신빙성은 다수 교차 검증을 통해 확보했습니다. ② 제보자와의 특별한 이해관계여하 제보자 및 취재원과 기자 개인 또는 소속사 간의 특별한 이해관계는 전혀 없습니다. ③ 직접취재(바이라인), 현장취재(데이트라인)여하 본 기획은 모두 바이라인 기사로 진행됐으며, 청소년·학부모 인터뷰, 관련 기관 취재, 자료 분석 등 직접 취재를 통해 작성됐습니다. ④ 기타 특이사항 여하 청소년 도박이라는 민감한 사안을 다루는 만큼 선정적 표현을 배제하고, 사실 확인과 균형 잡힌 시각 유지에 각별히 유의했습니다. 5. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 청소년 도박과 관련한 단편적인 사건·통계 보도는 있었으나, 청소년의 실제 경험과 제도적 사각지대를 연속 기획으로 심층 조명한 보도는 드물었습니다. 본 기획은 기존 보도의 연장이나 표절이 아닌, 독자적인 취재와 문제의식으로 제작했습니다. 보도 이후 일부 학부모와 교육 현장 관계자들로부터 추가 취재 요청도 접수됐습니다. 인천일보 기획 보도이후 후속 기획물은 아래와 같습니다 경인일보 - 19년 도박인생 고해성사… 前, 중독자입니다 [도박중독넘어,‘회복’으로·(上)]‘ 친구따라’ 내기의 함정… ‘한탕주의’ 수렁 빠질수도 [도박중독넘어,‘회복’으로·(中)] 만연한 ‘도박 사이트 홍보’, 대책은? [도박중독넘어,‘회복’으로·(下)] 경기일보 - 끊을 수 없는 ‘한탕의 유혹’… ‘도박중독’ 치유 겉돈다 중부일보 - [탈출구 없는 청소년 도박] "수천만원 빚에 사기까지"...2차 범죄로 내몰리는 아이들, 유혹 늘지만 도박치유센터는 태부족, ‘도박 중독 위기’ 인지 위한 사회적 공론화 선행돼야 MBC ‘오은형 리포트- 청춘지옥’ [도박중독] - 2025년 9월 15일 방송 조례안 - 김상균 화성특례시의원, ‘화성시 청소년 중독 예방 및 치유 지원 조례안’ - 목진혁 파주시의회 의원, 청소년 중독 예방·치유 위한 보호 체계 강화 제도 마련 - 김장권 성남시의회 의원 '성남시 도박중독 예방 및 치료 지원 조례’ -서울 성북구의회는 종암경찰서와 협력해 '청소년 도박 예방 및 지원 조례’ - 강원특별자치도의회 ‘학생 도박 예방교육 강화 조례’ - 유인호 세종시의회 의원이 '학생 도박예방교육 조례 전부개정조례안 6. 사회에 끼친 영향 본 보도는 청소년 도박 문제를 사회적 의제로 끌어올리는 데 실질적인 계기를 마련했습니다. 인천일보 보도 이후 국회 행정감사에서 김준혁 국회의원이 본 기사를 토대로 교육감에게 질의를 진행하며, 청소년 도박 확산 실태와 교육 현장의 대응 부재 문제가 공식적으로 제기됐고, 교육청에서는 예산을 증액했습니다. 경기도교육청은 청소년 도박 문제 해결을 위한 통합 캠페인을 올해부터 추진하기로 했습니다. 관련 예산은 지난해보다 22% 늘려 편성했습니다. 지난해 본예산 약 3억7000만 원과 비교하면 큰 폭의 증가이며, 재작년에 비해서는 7배 가까이 늘어난 수준입니다. 이는 해당 사안이 단순한 사회면 이슈를 넘어, 국회 차원의 정책 점검과 책임 있는 답변을 요구하는 단계로 확장됐음을 보여주는 사례입니다. 또한 보도 이후 지방자치단체를 중심으로 청소년 도박 예방과 중독 대응을 위한 조례 제·개정 논의가 잇따르며, 제도적 대응 필요성에 대한 공감대가 확산됐습니다. 일부 지자체에서는 청소년 보호 관련 기존 조례를 보완하거나, 도박 문제를 별도로 규정하는 조항을 신설하는 등 실질적인 입법·행정적 움직임도 나타났습니다. 목진혁 파주시의회 의원은 청소년 중독 예방과 치유를 위한 보호 체계 강화 제도 마련에 나섰습니다. 조례에는 도박 중독 위험군 조기 발굴, 학교·가정·지역사회 연계 지원, 맞춤형 상담 프로그램 운영 근거가 포함됐습니다. 김장권 성남시의회 의원은 ‘성남시 도박중독 예방 및 치료 지원 조례’를 통해 청소년을 포함한 도박 중독자 지원 근거를 마련했습니다. 예방 교육 실시, 전문 상담기관 연계, 치료비 일부 지원, 실태조사 정례화 등이 핵심 조항입니다. 서울 성북구의회는 종암경찰서와 협력해 ‘청소년 도박 예방 및 지원 조례’를 제정했습니다. 경찰과 지자체가 함께 불법 도박 환경을 차단하고, 도박 피해 청소년을 조기 발견해 보호·지원하는 협력 체계를 마련했습니다. 강원특별자치도의회는 ‘학생 도박 예방교육 강화 조례’를 통해 학교 교육과정 내 도박 예방 교육 확대와 교원 연수 의무화를 추진하고 있습니다. 유인호 세종시의회 의원은 ‘학생 도박예방교육 조례 전부개정조례안’을 발의해 예방 교육의 대상과 범위를 넓히고, 실태조사와 정책 평가 규정을 강화했습니다. 이 같은 변화는 청소년 도박을 개인의 일탈이나 가정 문제로 한정하던 시각에서 벗어나, 사회와 제도가 함께 책임져야 할 공공의 문제로 인식하게 만든 결과로 평가할 수 있습니다. 본 기획 보도는 사회적 논의를 촉발하고 정책 대응을 견인하는 역할을 수행했다는 점에서 의미 있는 사회적 파급 효과를 거뒀습니다. 7. 자체평가 및 소속사확인여부 본 기획은 언론윤리강령 및 취재·보도 준칙을 충실히 준수했습니다. 사실 확인을 철저히 했으며, 취재원의 인권 보호와 사생활 침해 방지에 각별히 유의했고, 또한 특정 개인이나 집단에 책임을 전가하기보다 구조적 문제를 짚는 데 초점을 맞췄습니다. 인천일보 편집국 내부 검토를 거쳐 보도의 공익성과 윤리성을 확인했으며, 사회적 약자인 청소년의 목소리를 대변하는 언론 본연의 역할에 충실한 보도였다고 생각합니다. 8. 기타 고려사항 외부 지원여부, 보도당사자의 반론신청, 언론중재위원회에의 피신청사항이 없습니다 ② 기존 출품작을 다시 출품하시는 경우, 출품 이유와 보완 내용을 아래 적어주시기 바라며 정당한 사유 없이 출품부문을 변경하여 다시 출품하시는 경우 감점 요인이 될 수 있습니다. 본 출품작은 기존에 출품했던 기획 보도를 다시 출품했습니다. 재출품하게 된 이유는 보도 이후 해당 기사가 단발성 문제 제기에 그치지 않고, 실제 사회적·제도적 변화로 이어졌다는 점이 추가로 확인됐기 때문입니다. 인천일보 보도 이후, 국회 행정감사에서 본 기획의 문제의식과 취재 내용이 반영돼 청소년 도박 문제에 대한 질의가 공식적으로 이뤄졌으며, 이를 계기로 교육 행정 전반에 대한 점검과 책임 있는 대응 요구가 제기됐습니다. 또한 이후 지방자치단체를 중심으로 청소년 도박 예방 및 중독 대응과 관련한 조례 제·개정 움직임이 잇따르며, 제도적 대응이 현실화되는 흐름도 나타났습니다. 이처럼 보도 내용이 국회와 지자체 차원의 논의로 확장되며 사회적 공론화와 정책 대응을 이끌어낸 점은 최초 출품 당시에는 충분히 반영하기 어려웠던 성과입니다. 이에 따라 본 기획은 보도의 사회적 파급력과 공익성이 더욱 분명해졌다고 판단해 재출품하게 됐습니다.