또 다시 스러진 여수산단 노동자들

1. 취재착수 ① 단독취재(○), ② 단독기획( ), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( ) 2. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오. 새해가 왔는데, 새로운 게 없습니다. 새롭게 달라진 게 보이지 않습니다. 지난 12월 13일 전남 여수시 주삼동 여수국가산업단지 내 석유화학제품 제조공장인 이일산업 원료탱크가 폭발하면서 발생한 화재로 노동자 3명이 숨졌습니다. 허술한 안전조치, 부실한 안전교육이 사고로 이어졌습니다. 위험이 노출된 산업 현장에서 아슬아슬한 하루하루를 보내다 집으로 돌아가지 못하는 노동자들이 없도록 올해 1월 중대재해처벌법 시행을 앞두고 있는데도 달라지지 않습니다. 새해벽두부터 한전 하청업체 노동자 감전사고, 평택 냉동창고 신축현장 화재 사고 등이 잇따랐습니다. 안전한 산업 현장을 만들기 위해 투자하는 비용보다 사고 뒤 합의·처벌 비용이 적게 나온다는현장의 안일한 인식은 바뀌지 않고 무감각하게 중대재해처벌법의 시행을 기다리고 있는 것은 아닌지 우려가 나옵니다. 여수산단도 그렇습니다. 최근 5년(2016~2020년) 간 29건의 화재가 발생해 1명이 숨지고 4명이 크고 작은 부상을 입었습니다. 또 지난 2017년부터 2021년까지 여수산단 내 안전사고로 숨진 희생자도 10명에 이르는 등 안전사고가 끊이질 않고 있는 곳입니다. 국가산단으로서 지역경제 및 국내경제 성장에 큰 기여를 하고 있는 곳이지만, 애석하게도 수 많은 노동자들이 스러져간 곳이도 합니다. 위험한 유기 화학물질이 다뤄지는 특성을 고려해 화학재난합동방재센터를 갖추고 매년 안전 점검을 해오는 상황인데도 노동자 3명이 숨지는 사고가 또 발생했기에 무엇이 노동자들을 죽음에 이르게 했는지 추적했습니다. 상당수 언론이 이일산업의 폭발사고를 단순사고 기사로 처리했지만 <광주일보>는 한 발 앞서 죽음의 원인에 주목했습니다. 지난해 17명의 사상자가 발생한 ‘광주광역시 학동 붕괴 사고’ 과정에서 제기된 부실한 안전 조치, 허술한 안전감독, 일용직 노동자들에 대한 무성의한 안전 교육 등을 취재했던 방식을 그대로 밟아가면서 예측이 틀리길 바랬지만 다르지 않은 결과가 나왔습니다. 경찰, 노동청, 국회, 산업현장 노동자, 플랜트노조 등 여러 창구를 통해 사고와 관련된 자료들을 모아 나갔습니다. 특히 노동자들 증언 등을 토대로 ‘안전작업허가서’를 단독으로 확보해 폭발사고가 있었던 해당 작업 과정에서 작성된 작업허가서가 허위로 작성됐다는 의혹을 제기했습니다. 저장탱크 내부 인화성 물질이 남아있었는데도, 해당 유기화학물질을 비롯한 ‘작업장 주위 20m 이내 가연성 및 인화성물질을 제거했다’, ‘가능한 모든 안전 조치를 취했다’고 기록한 작업허가서의 허위 작성 여부에 대한 당국의 수사, 조사를 요구했습니다. . 사고 초기부터 산업부와 고용노동부의 안전 매뉴얼을 확보, ‘용접 등 화기작업의 경우 저장탱크 내부 물질을 완전히 비워야 한다’는 규정을 찾아내 부실한 안전 조치에 대한 인재 가능성도 제기했습니다. 작업허가서의 안전과 관련한 ‘관리감독자 체크리스트’ 23개 항목은 모두 점검된 것으로 기록돼 있었습니다. 경찰과 고용노동부는 이후 수사와 특별근로감독을 거쳐 광주일보보도가 사실임을 확인했습니다. 3. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 특이사항 없습니다. 4. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 광주일보의 작업허가서 허위 작성 의혹 제기 보도 이후 통신, 방송사들도 본보 보도 내용과 같은 취지의 보도를 이어갔습니다. 뉴시스 : 3명 숨진 여수산단 폭발…작업허가서 허위 작성 의혹 https://news.naver.com/main/read.naver?mode=LSD&mid=sec&sid1=102&oid=003&aid=0010895893 KBS : “여수 폭발사고 업체, 안전작업허가서 허위 작성” https://news.naver.com/main/read.naver?mode=LSD&mid=sec&sid1=100&oid=056&aid=0011177947 뉴스1 :'3명 사망' 여수 폭발사고 작업허가서 허위작성 의혹 https://news.naver.com/main/read.naver?mode=LSD&mid=sec&sid1=102&oid=421&aid=0005790473 노컷뉴스 : 여수산단 폭발 사고 작업허가서, 허위작성 의혹 https://news.naver.com/main/read.naver?mode=LSD&mid=sec&sid1=102&oid=079&aid=0003587245 MBC : 이일산업 폭발사고 안전작업허가서 공개.. 용접 작업 원인 추정 https://ysmbc.co.kr/article/_WRWm7kKekKIavo9os 5. 사회에 끼친 영향 사고 직후, 사고 현장의 원청격인 발주 업체는 작업허가서 허위 의혹을 전면 부정하며 반발했습니다. 그러나 사고 발생 보름이 지난 지난달 28일, 노동청은 특별감독을 실시한 결과, 광주일보가 제기한 의혹을 사실로 확인했습니다. 노동청은 또 형사처벌이 필요한 산업안전보건법 등 관련법 위반 사항 109건, 과태료 부과 대상으로 280건의 위반사항을 무더기로 적발했습니다. 300건이 넘는 안전 조치를 제대로 취하지 않고 있었던 사실이 드러난 겁니다. 아직 사고 조사가 미처 끝나지 않았지만 여수산단 화재 사고와 관련, 소방은 ‘2022년 여수국가산단 소방특별 조사’기본계획을 수립하고, 입주업체의 체계적인 안전관리시스템 정착과 관계자의 안전의식 개선을 위하여 본격적인 업무 추진 한다고 밝혔습니다. 2022년도에 추진될 기본계획에 용접 등 주요공사 사전 신고제 운영, 대규모 위험물 사업장 안전관리 실태조사, 연중 정기소방특별조사, 화재 등 재난 발생 사업장의 재발방지 특별조사 등도 포함됐습니다. 주요 내용으로는 첫째, 용접 등 불꽃 발생으로 인한 화재 위험이 상존하는 중요 공사장에 대한 사전점검 및 화기감시자 배치 등 안전관리 업무 이행실태 둘째, 제조소등의 위험물안전관리자의 책무 이행여부 셋째, 특수가연물 및 제조소 등의 저장·취급 기준 준수 여부를 세밀하고 중점적으로 점검하는 내용입니다. 6. 자체평가 및 소속사확인여부 여수사단에서 스러져간 노동자들은 매년 끊이질 않습니다. 사고 때마다 관련기관들이 예방책을 내놓아도 달라지지 않았습니다. 오죽하면 ‘화약고’라는 무서운 단어가 여수 앞에 붙는 수식어가 됐을까요. 중대재해처벌법이 시행되는 1월 이후에는 조금 달라지길 바라며 관련 기획물을 이어갈 계획입니다. 여수산단을 노동자들의 무덤, 화약고가 아닌 안전한 일터로 만드는 일은 아직 우리에게 남은 숙제입니다. 7. 기타 고려사항 외부 지원과 관련자들의 이의 제기, 반론신청이나 언론중재위원회에의 피신청사항이 전혀 없습니다.