황혼의 설움, 폐지 수거 권하는 사회

1. 취재착수 ① 단독취재( ), ② 단독기획( O ), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( ) 2. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오. 도시 곳곳에서, 일상에서 리어카를 끌고 다니며 도시의 쓰레기를 뒤지는 어르신들을 쉽게 볼 수 있다. 그럼에도 우리는 이들에 대해 놀라울 정도로 무지하고 무관심하다. 자기 몸무게보다 많이 나가는 재활용품들을 끌고 골목을 누비는 그들은 단지 노인 빈곤의 상징으로 여겨질 뿐이다. 그래서 ‘폐지 수거’라는 도시 빈곤 현상이 발생할 수밖에 없는 우리 사회 구조를 심도 있게 파헤친 보도는 아직까지 본 적이 없다. 한여름 무더위와 한겨울 강풍 속 하루 종일 일해 매월 손에 쥐는 돈이 20만원 정도에 불과하다는 연민만이 신문과 방송을 채울 뿐이다. 이에 인천일보는 ‘폐지 수거’라는 사회 문제를 도시 빈곤의 한 형태로 규정하고 그 구조를 파헤쳐 보기로 했다. 이들의 주 활동 무대가 농어촌이 아닌 ‘도시’이자, 고층 아파트와 빌딩이 들어선 신도심이 아닌 원도심 ‘골목’이라는 점, 그리고 공적 노후 보장제도가 도입되기 전에 늙어버린 ‘후기 노인 세대’가 대부분이라는 점에 주목에 심층 인터뷰를 진행했다. 인터뷰 대상은 날 것의 이야기를 최대한 담기 위해 기관이나 단체 등을 통하지 않고 거리로 나가 인천 곳곳에서 무작위로 20여명을 섭외했고, 인터뷰는 거리에서 또는 그들의 집으로 초대받아 진행했다. 깊이 있는 인터뷰를 위해 동일 인물을 2회 이상 인터뷰한 사례도 다수다. 그들이 살아온 삶과 폐지 수거 노동의 접점을 찾아내기 위해 독자들이 가장 편하게 접할 수 있는 ‘내러티브’ 서술 방식으로 기사를 써 차별화 했다. 기획1편 <위태로운 노인의 삶>에서는 폐지 수거 노동 현장을 중심으로 다뤘다. 범죄와 각종 사고 위험에 노출된 채 거리에서 하루 대부분을 보내는 그들의 대가가 정당한지 질문을 던졌다. 기획 2편 <정책과 제도의 빈틈이 만들어낸 착취>는 사회복지 제도의 실패, 도시계획의 빈틈, 폐기물 처리 정책의 허점이란 삼박자로 탄생한 폐지 수거 노동의 근원을 구조적으로 살펴봤다. 기획 3편 <여성의 굴레>에서는 폐지 수거 노동 시장에서도 가장 약자 위치에 놓여 있는, 약자의 위치에 놓일 수밖에 없는 여성 폐지 수집인들의 현재를 ‘젠더’(Gender) 관점에서 분석했다. 기획 4편 <폐지 수집인 지원 정책>에서는 인천을 비롯한 전국 대부분 지자체의 폐지 수거 노인 지원 정책이 안전용품 지원에 그치고 있는 현실을 비판함과 동시에, 대안적 실천 사례와 이들이 가지는 도시 미화의 역할에 주목할 필요가 있다는 화두를 던졌다. 3. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 ① 기사에 등장하는 익명취재원의 상당성여하 =주요 취재원인 폐지 수집 노인들은 당사자 요구에 따라 가명 표기. ② 제보자와의 특별한 이해관계여하 =없음 ③ 직접취재(바이라인), 현장취재(데이트라인)여하 =직접취재, 현장취재 ④ 기타 특이사항 여하 =없음 4. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 인천일보 단독 기획보도물이었기에 타 매체 선행보도나 타 매체 후속 보도는 없었음. 폐지 수거 노동 문제를 ‘빈곤’을 넘어서 도시계획, 폐기물 정책과 연계해 분석한 보도물은 전국 최초로 보임. 본 보도 직후인 지난해 12월24일 성탄절 전야, 인천 미추홀구에서 리어카를 끌고 거리를 청소하던 70대 할아버지가 음주운전자가 몬 덤프트럭에 치여 목숨을 잃은 사건이 발생, 연합뉴스, MBC 등에서 사건을 깊이 있게 다루며 본 보도에서 문제제기한 ‘안전’ 문제에 대한 경각심을 일깨우는 계기가 됨. 5. 사회에 끼친 영향 인천광역시는 본 기획 기사 첫 보도 후 인천일보에 먼저 연락을 취해 인천시 차원의 폐지 수거 노인 정책 추진 현황을 적극적으로 소개함. 폐지 수거 노인 문제는 그간 ‘노인’ 관련 부서에서 전담했지만 본 보도 이후 인천시는 이 문제를 노인 부서를 넘어 환경 관련 부서와 협업해 나가겠다는 방향성을 제시하기도 함. 또 인천시 산하 인천시고령사회대응센터 역시 본 기획 기사 첫 보도 이후 먼저 인터뷰 요청을 해옴. 이처럼 본 기획 기사는 폐지 수거 노동 문제를 인천 지역의 주요 이슈 중 하나로 만들고 이 문제를 행정의 영역으로 끌어왔다는 점에서 의미가 큼. 6. 자체평가 및 소속사확인여부 언론윤리강령 기준을 준수했음. 인천일보 편집국은 본 기획 기사 중요성에 공감, 지난해 12월7일부터 12월17일까지 매주 2회씩 신문 지면 1면과 3면에 본 기사들을 배치하는 결정을 내림. 손장원(인천재능대 교수) 인천일보 시민편집위원회 위원은 지난해 12월 회의에서 본 기사에 대한 호평과 함께 12월23일자 ‘목요포럼’ 코너를 통해 ‘선진국의 그늘, 폐지 줍는 노인들’이란 칼럼으로 본 기사 내용을 소개함. 인천일보 논설실 역시 12월16일 본 기획 기사 관련 사설(노인 소득개선으로 폐지줍는 노인 없어야)과 함께 12월20일자 ‘썰물밀물’ 코너에서 ‘넝마주이와 폐지 수거 권하는 사회’란 제목으로 본 기사를 인용한 칼럼을 작성했음. 7. 기타 고려사항 (외부 지원여부, 보도당사자의 반론신청, 언론중재위원회에의 피신청사항이 있으면 이를 언급하여 주시기 바랍니다) =해당 없음