보이지 않는 지옥도, 다제내성균

1. 취재착수 ① 단독취재(○), ② 단독기획(○), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( ) 2. 출품 보도물 목록(최초 보도부터 순서대로 3건까지 기재) 번호 보도일시 보도 제목 1 2025.12.08 항생제 남발…소리없이 번지는‘죽음의 그림자’ [현장,그곳&] 2 2026.01.12 죽음 부르는 다제내성균…사망진단서엔 배제 3 2026.01.20 감염 속출…요양시설 방역‘사각지대’ 3. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오. 2개 이상의 항생제에 내성을 가져 고령자 등 면역취약계층의 질병 치료를 지체하고 합병증을 유발, 사망에 이르게 할 수 있는 병원균. 일반에는 잘 알려져 있지 않지만 고령층이 밀집한 요양병원이나 양로원 등 요양시설에는 감염 확산, 사망자 증대 등 ‘지옥도’가 펼쳐지고 있어 대책이 시급한 다제내성균의 기본 개념입니다. 이에 대한 경기일보의 기획보도는 2025년 8월 경기도내 한 감염병 치료 전문 병원이 보낸 제보 메일에서 시작됐습니다. 내용은 지역 요양시설 곳곳에 2개 이상의 항생제에 내성을 갖는 병원균, 즉 다제내성균 감염자가 포진해 있고 시설 내 급속도로 확산 중이지만 정작 요양원들은 이를 외면하고 있다는 것이었습니다. 실제 경기일보 취재 결과 코로나19 팬데믹에 따른 항생제 남발, 고령화 지속으로 경기지역을 비롯한 전국에서 다제내성균 감염, 사망 사례는 우상향 곡선을 타고 있었습니다. 심지어 다제내성균 재감염자가 의료기관과 요양시설 그 누구에게서도 이 사실을 미리 전달받지 못하다 폐렴을 치료하던 다른 의료진이 이를 발견, 치료 시기를 놓치면서 합병증으로 사망한 사례도 경기일보 취재 과정에서 확인했습니다. 하지만 고령층의 목숨을 앗아가는 다제내성균은 요양시설에서 눈에 띄지 않아야 하는, ‘비가시화 대상’에 불과한 실정입니다. 보건 당국 신고 의무가 있는 2급 감염병에 해당하는 다제내성균만 CRE(카바페넴 내성 장내세균), VRSA(반코마이신 내성 황색포도알균) 등 2종이나 있지만 요양시설은 신고 의무자가 아니라는 법적 구멍에 외면받고 있기 때문입니다. 한 발짝 더 나아가 요양시설들은 혹시라도 다제내성균 확진자가 있음을 알게 될 경우 전수조사 등 책임을 홀로 떠안을까 우려해 검사를 회피하는 실정이었습니다. 이는 요양시설에 입소한 고령층이 다제내성균 감염 사실을 모른 채 서로 간 전파하게 하는, 그러다 촌각을 다투는 질병에 걸리고서야 이를 인지하는 ‘보이지 않는 지옥도’ 형성 원인이 되고 있었습니다. 그렇다면 요양시설에 대한 계도만으로 이 사태를 해결할 수 있을까. 경기일보가 제보 내용을 토대로 취재한 결과 다제내성균을 가리는 것은 제도적 장막이었습니다. 현행 ‘감염병의 예방 및 관리에 관한 법률’은 요양시설에게 입소 전후 다제내성균 검사 의무를 지우고 있지 않고 있었습니다. 요양시설은 의료기관이 아니라는 이유에서였습니다. 의무가 없으니 지원도 없었고, 지원이 없으니 감염관리 보조나 병상 마련, 감염자 격리치료 지원 등 지자체가 관심을 갖고 예산을 투입할 계기 역시 없었습니다. 의료 현장 역시 다제내성균이 격리 치료를 요구함에도, 그 심각성에 비해 의료수가는 터무니없이 낮게 책정돼 ‘가성비 떨어지는 치료’로 치부하고 있었습니다. 반대로 격리병상과 간병인 사용 부담은 오롯이 감염자 가족의 고통으로 돌아가고 있었습니다. 오히려 일각에서는 다제내성균이 ‘직접 사인’이 될 경우 해당 의료기관에 전수조사 등 책임소재가 불거질 것을 우려, 사망진단서에도 후순위 원인으로 기재되는 실정이었습니다. 이에 경기일보는 세상의 눈에는 보이지 않지만 누군가의 부모, 조부모에게는 실제 펼쳐지고 있는 지옥도, 다제내성균 확산 실태와 제도적 공백을 파헤치고 개선을 끌어내고자 보도에 나섰습니다. 보도 일시(지면) 기사 제목 1 2025년12월8일(1면) 항생제 남발…소리 없이 번지는‘죽음의 그림자’ 2 2025년12월8일(3면) 신고‧검진 의무 없는 복지시설…예방‧대응‘사각지대’ 3 2026년1월12일(1면) 죽음 부르는 다제내성군…사망진단서엔 배제 4 2026년1월12일(3면) 치료기간‧사망시점 다양한데 정부 일률적 집계기준에 누락 5 2026년1월20일(1면) 감염 속출…요양시설 방역‘사각지대’ 6 2026년1월20일(3면) 공공 격리병상‘대란’…매닫1천명 환자 갈 곳 없다 7 2026년1월28일(1면) 추적관리‘구멍’…감염 사슬‘죽음의 덫’ 8 2026년1월28일(3면) “요양시설 검사 의무화‧감염 치료 지원 절실” 9 2026년2월5일(1면) ‘방역 사각’요양시설…‘코로나급’대응 필요 10 2026년2월5일(3면) 정치‧의료계“확산 위험 요양시설 제도 개선을”한목소리 11 2026년2월9일(사설) 허술한 요양시설 방역대책 시급히 개선돼야 12 2026년3월6일(6면) 요양시설 지원 또 빠져…정부 항생제 관리‘구멍’ 13 2026년3월13일(2면) 경기도,요양병원‘다제내성균’검사비 지원 14 2026년3월27일(1면) “요양시설 신규 입소자,다제내성균 검사 의무화를” 15 2026년3월31일(6면) 격리실 없어 비운 병상 요양원‘나홀로 방역’ 16 2026년4월7일(1면) 요양시설 다제내성균 필수검사 추진 ※ <참고 표> 보도 일시(지면) 및 기사 제목 4. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 경기일보는 ‘보이지 않는 지옥도, 다제내성균’을 연재하는 과정에서 경기일보에 제보한 병원, 그 병원과 문제의식을 공유하는 요양시설과 현행 제도가 갖는 다제내성균 진단 및 치료 공백, 그에 따른 감염 실태와 피해상을 취재했습니다. 주요 취재 대상은 병원과 요양시설, 의료계 전문가 등이었으며 객관성을 담보하고자 경기일보는 건강보험심사평가원 취재와 질병관리청, 경기도의 통계를 활용했습니다. 특히 경기일보는 연재 과정에서 많은 설득을 거쳐 다제내성균에 한 차례 감염됐다가 완치된 뒤, 다른 질병을 치료하고자 방문한 병원에서 다제내성균에 재감염된 환자 가족과 접촉, 인터뷰를 진행할 수 있었습니다. 당시 재감염 어르신의 딸 A씨는 요양시설 복귀 과정에서 요양시설의 사전 감염 검사도, 병원과 요양시설 간 다제내성균 재감염 정보 공유도, 요양원의 사후 검사도 모두 없었으며 재감염 사실조차 폐렴 치료 과정에서 발견한 사실을 고발했습니다. 또 요양원의 신고 의무도, 정부와 지자체의 지원 규정도 없는 탓에 월 수백만원에 달하는 격리치료비는 재감염 피해 가구에 온전히 전가돼 있다는 고통스러운 사실도 토로했습니다. 하지만 경기일보와의 인터뷰가 진행된 지 얼마 후, 어르신은 돌아가셨고 상당한 시간 후에 재진행한 인터뷰에서 A씨는 “현재 다제내성균은 제대로 발견할 수도, 환자가 마음 놓고 치료 받기도 어려운 구조”라며 “요양시설 다제내성균 검사 의무 적용, 환자 치료 지원 활성화가 절실하다”고 절규했습니다. 특히 경기일보는 다제내성균 기획 보도를 마무리한 이후 정부가 발표한 ‘제3차 국가 항생제 내성 관리 대책(2026~2030)’에 요양시설 관련 다제내성균 대책이 빠진 점을 포착, 후속 연재 보도를 진행해 보건복지부 등으로부터 제도 개선 약속을 받아내는 결과를 이끌어냈습니다. 이외 경기일보가 보도한 사망진단서, 요양원 및 병원 시설, 인터뷰 등은 모두 공개 동의를 거쳤습니다. 5. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 일선 요양시설들이 다제내성균 검사 의무와 역량 모두 없어 감염 발생 및 확산을 외면하고 있다는 사실, 다제내성균에 따른 합병증으로 사망한 환자의 사체검안서에 다제내성균이 후순위 사인으로 기재된다는 사실, 정부와 지자체 모두의 외면으로 고통 속에서 다제내성균에 감염된 가족을 돌보다 떠나보낸 유족의 이야기 등 다제내성균 확산의 적나라한 실태 고발은 다른 언론사에서 다룬 적 없는 경기일보만의 독자적인 취재 내용입니다. 해당 기사에서 다룬 사망진단서와 요양시설 자체 조사치 등은 공개 또는 배포된 자료를 토대로 하는 것이 아니며, 취재의 시작부터 다제내성균 전수조사 의무가 없음에도 작금의 위험성을 전파하고자 스스로 조사에 나선 병원과 요양시설의 제보를 토대로 했기에 여타 언론이 유사한 보도를 하기는 어려울 것으로 판단됩니다. 6. 사회에 끼친 영향 ▲국회 ‘요양시설 다제내성균 사각지대 해소’ 요구와 정부의 제도 개선 답변 더불어민주당 김남희 국회의원(광명을)은 보건복지부에 요양시설 입소 전·후 필수 검사 항목에 다제내성균을 포함하고 의료기관-요양시설 간 감염정보를 연계하도록 제도 개선을 요구했습니다. 요양시설을 중심으로 다제내성균이 확산돼 고령층 질병 치료 지체와 사망을 지속하고 있음에도 감염관리 사각지대 속에 방치돼 있다는 경기일보 지적과 유족의 절규에도 보건복지부가 미온적인 반응을 보이는 실태를 재고발하자 국회가 나선 것입니다. 이에 복지부는 김 의원실 측 요구에 동의하며 “의료 전문가와 요양시설 관리자, 입소자 등의 다양한 의견 청취를 추진하겠다”며 제도 개선 착수 의사를 밝혔습니다. 다제내성균 깜깜이 확산에 방치된 고령층을 구제하는 데에 보건복지부가 나서겠다고 밝힌 첫 사례입니다. ▲의료‧요양업계, 전국 최초로 정부‧경기도에 제도 개선 건의문 제출 경기 지역 의료계와 요양업계는 경기일보 보도 이후 합심해 보건복지부, 경기도에 ▲요양시설 입소 전 다제내성균 선별 검사 ▲의료기관과 요양시설 간 감염 정보 공유 의무화 ▲요양시설 감염 관리 지원 등을 촉구하는 ‘요양시설 신규 입소자 다제내성균 선제검사 제도 도입 정책 건의문’을 전달하기도 했습니다. 이 역시 요양시설 내 다제내성균 확산 문제를 해결하려는 지역, 전국 최초 움직임으로 판단됩니다. ▲경기도, 요양병원 ‘다제내성균’ 검사비 지원 경기일보 지적 이후 경기도 감염병관리위원회는 도비를 투입해 요양병원을 대상으로 다제내성균 검사 비용을 지원하기로 했습니다. 요양병원이 입소자에게 CRE 검사를 권하면 검사비를 지원해 감염 여부를 확인할 수 있도록 하고 병원 역시 검사비를 지원받아 수익성 악화를 일정 부분 타개할 수 있다는 판단에서입니다. 다제내성균이 독자 질병코드를 부여받지 못해 낮은 수가가 형성, 일선 의료기관이 진단과 치료를 꺼려한다는 경기일보 보도 후 이뤄진 조처로 경기일보가 이끌어낸 사회 변화로 평가됩니다. 7. 자체평가 및 소속사 확인여부 경기일보 논설실은 ‘허술한 요양시설 방역대책 시급히 개선해야’ 제하의 사설을 요양시설 내 다제내성균 사전검사 의무화 등 정부가 요양시설 방역사각지대를 해소해야 한다는 기획보도 핵심 주장을 뒷받침했습니다. 또 ‘경기일보 독자권익위원회’에서는 해당 기획보도와 관련, “다제내성균 확산 위험 속 요양시설의 방역 사각지대 실태를 집중적으로 조명, 사회적 문제를 개선하는 교두보 역할을 했다”며 3월 독자위원회 이달의 기자상 수상작으로 선정하기도 했습니다. 이외 경기일보는 취재 과정에서 취재원 및 개인정보 보호, 반론권 보장 등 언론윤리강령을 준수했습니다. 8. 기타 고려사항 보도 과정에서 취재 대상의 반론 신청, 언론중재위원회 제소 등 특이사항은 없었습니다.