속초 오징어난전 ‘바가지’ 논란의 진실

1. 취재착수 ① 단독취재(V), ② 단독기획( ), ③ 보도자료 심층기획( ), ④ 제보( ), ⑤ 기타( ) 2. 출품 보도물 목록(최초 보도부터 순서대로 3건까지 기재) 번호 보도일시 보도 제목 1 8월13일, 20시30분 불친절 이어 바가지 논란’속초 오징어난전,진실은? 2 8월14일, 20시30분 속초 오징어난전‘바가지’논란 없애려면.. 3 9월4일, 20시30분 ‘마진 정하고 가격 공시하고’달라진 속초 오징어 난전 3. 보도제작경위 - 내용을 구체적으로 기술해 주십시오. 오징어 한 마리가 어떻게 2만 8천 원? 지난달 한 유튜버의 영상으로 시작된 속초 오징어 난전의 ‘불친절 논란’은 속초시청 홈페이지에 올라온 한 게시글로 ‘바가지 논란’으로 번졌습니다. 작성자는 속초 오징어 난전에서 “오징어 한 마리를 2만 8천 원에 팔았다”라며 인근 횟집에서 절반도 안 되는 가격에 서비스 회까지 받은 경험 사례를 공유했습니다. 게시글 하나로 일주일 동안 하루 수백 건의 기사가 쏟아졌습니다. <“두 마리에 5만 6천 원” 속초 ‘오징어 난전’ 이번엔 가격 바가지 논란> 내용은 거의 같았습니다. 하지만 시청 게시판에 글을 쓴 작성자가 언제 오징어 난전에 방문했는지, 어느 횟집에서 어떤 오징어회를 주문한 것과 비교한 경험인지 취재한 내용이 담긴 기사는 한 건도 없었습니다. 진짜 난전에서 오징어 한 마리가 2만 8천 원에 판매됐을까? 그렇다면 그 가격이 어떻게 만들어진 걸까? 궁금증으로 시작된 취재는 속초 오징어 난전 ‘바가지 논란’의 진실을 파헤치는 연속 보도로 이어졌습니다. 채낚기 오징어회, 왜 비싸졌나 시청 홈페이지 게시글에 남아있는 단서를 토대로 역취재하기 시작했습니다. 작성자가 남긴 난전 오징어 사진이 촬영된 날짜는 7월 12일, 이날 수협 오징어 위판가는 2만 2천 9백 원. 5%의 수협 수수료와 16%의 부대비용을 더하면 오징어 한 마리에 2만 8천 원이라는 계산이 나왔습니다. 특정 판매자가 터무니없이 이윤을 남기기 위해 만든 가격이 아니었습니다. 오징어가 많이 잡혀 비교적 싼 값에 위판된 날은 난전 오징어 판매 가격이 5분의 1로 떨어졌습니다. 널뛰기하는 오징어 판매 가격은 해양 생태계의 변화로 오징어 어획량이 급감하면서 생길 수밖에 없는 변화였습니다. 공급은 줄었는데 여전히 수요는 많은 상황. 오징어가 적게 잡힐수록 위판 가격은 올라가고, 비싼 가격에도 오징어는 불티난 듯 팔렸습니다. 관광객들의 입에서는 “욕하면서도 먹는다”, “없어서 못 먹는다”라는 말이 절로 나왔습니다. 속초 오징어 난전에서 판매되는 ‘채낚기 오징어’에 대한 특수성도 바가지 논란에 불을 지폈습니다. 그물을 이용해 오징어를 잡는 ‘정치망 어선’ 방식은 적은 인력과 비용으로 많은 오징어를 잡을 수 있지만, 오징어의 선도는 떨어질 수밖에 없습니다. 오징어를 한 마리씩 일일이 잡아 올리는 채낚기 오징어 조업 방식은 비용과 시간이 많이 들지만, 오징어의 최상급 선도를 유지하기 위한 유일한 방법이었습니다. 난전에서만 판매되는 채낚기 오징어회의 가격과 횟집에서 주로 판매되는 정치망 어선 또는 다른 해역에서 잡힌 오징어회의 가격을 동일 선상에서 비교할 수 없는 이유였습니다. ‘바가지 논란’을 줄이기 위하여 기자이기 이전에 소비자로서 가졌던 의문과 취재를 통해 알게 된 정보를 시청자들이 알기 쉽게 전했습니다. 취재를 이어갈수록 널뛰기 하는 난전 오징어 가격에 대한 소비자들의 오해는 ‘어쩌면 당연한 것’이라는 생각이 들었습니다. 아무리 ‘시가’라지만 어떻게 열흘 사이 다섯 배의 가격 차가 날 수 있을지, 일일이 따져 묻지 않으면 알 수 없을 만큼 정보가 부족했습니다. 재발 방지 대책을 마련하기 위해 난전 문을 닫은 상인들에게 취재하면서 떠오른 아이디어를 공유했고, 상인들은 자율 개선안을 내놓았습니다. 속초시는 오징어 가격 공시 제도를 확대하는 등 바가지 논란을 줄일 방안을 만들고 있습니다. 취재기를 전해 들은 속초시의회는 관련 조례 제정을 시작한 지 한 달여 만에 입법 예고했습니다. 4. 취재 및 보도과정의 특이사항 여부 ① 기사에 등장하는 익명취재원의 상당성여하: 속초 지역 횟집을 운영 중인 사장의 일부 인터뷰는 익명으로 처리했습니다. 온라인에서 속초 상인들에 대한 무차별적 비난 여론이 확산하고 있는 상황에서, 상인들은 이른바 ‘좌표 찍기’로 영업에 지장을 받을까 우려해 인터뷰를 주저했습니다. 취재원이 속초에서 횟집을 운영 중인 사실을 확인했고, 발언 내용에 대한 사실 확인을 마친 뒤 익명으로 인터뷰 내용을 기사에 사용했습니다. ② 제보자와의 특별한 이해관계여하: 이해관계가 없습니다. ③ 직접취재(바이라인), 현장취재(데이트라인)여하: 현장에서 직접 취재했습니다. ④ 기타 특이사항 여하: 없습니다. 5. 타 매체 선행보도 여부 및 타 매체의 반향 8월 초 하루 수백 개씩 쏟아졌던 ‘속초 오징어 난전 바가지 논란’ 기사는, 오징어 위판 가격 등 정확한 사실관계가 담긴 8월 13일 MBC강원영동의 보도 이후 모두 자취를 감췄습니다. 오징어 가격 형성의 이유와 근거에 대한 취재 없이, 온라인 게시글에 대한 누리꾼의 비난 반응을 나열하는 기사들이었습니다. MBC강원영동은 관광지에 대한 비난으로 무분별한 클릭 유도성 보도와 선을 긋고, 사실을 취재하고 문제가 반복되지 않도록 해법을 제시하는 정통 보도를 이어왔습니다. 연속 보도는 지역 상권의 자정 노력으로 연결됐고, 실질적인 지역 사회의 변화를 만들었습니다. 6. 사회에 끼친 영향 상인들은 자율 개선에 착수했습니다. 연속 보도 이후 오징어 난전 상인들은 위판가의 16%로 책정했던 마진율을 6만 원으로 고정했습니다. 어획량에 따라 달라지는 위판 가격은 어쩔 수 없지만, 운송비와 인건비, 상차림 등에 들어가는 부대비용을 고정해 오징어 가격 변동 폭을 좁히겠다는 자율 개선안을 만든 겁니다. 속초시는 오징어 난전의 가격 변화를 공시하기로 했습니다. 당일 오징어 판매 가격만 전광판에 띄웠던 기존 공시 방식은 2~3일 오징어 가격을 모두 알리는 방식으로 확대됐습니다. 가격에 대한 소비자 의문을 해결하는 것은 판매자가 책임져야 할 의무라는 MBC강원영동의 지적에 대해, 속초시는 어획량에 따라 채낚기 오징어 가격의 변동 폭이 커진다는 정보를 소비자들이 구매 전에 알 수 있도록 개선했습니다. 속초시의회는 자발적으로 친절 문화를 만들고, 1인 관광 추세에 맞춰 변화할 수 있도록 돕는 ‘칭찬 업소 지원 조례’를 만들어 입법 예고 했습니다. 상인들은 이번 논란으로 침체한 지역 상권의 분위기를 바꿀 조례로 환영하고 있습니다. 7. 자체평가 및 소속사확인여부 언론윤리강령기준을 준수했습니다. 8. 기타 고려사항 외부지원 및 보도당사자의 반론신청, 언론중재위원회 피신청 사항 모두 없습니다.